县长在全县经济工作会上的讲话_0

1/9县长在全县经济工作会上的讲话县长在全县经济工作会上的讲话为及时传达贯彻落实全市经济工作会议精神，县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。会议主要围绕“不为失败找借口、只为成功想办法”这一主题，认真分析一季度经济运行形势，旨在明确差距、找准原因、传递压力、增添措施，全力确保半年和年度目标圆满实现。下面，我讲三点意见。一、对照目标找差距，冷静分析，清醒认识一季度经济发展严峻形势今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们按照“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体部署，坚持”进中求好、协调推进、加快发展”的工作基调，以“项目攻坚”、“产业突破”、“城市管理”、“民生改善”和“社会治理”年活动为统揽，扎实推进经济社会发展。但从一季度经济运行情况来分析，效果不甚良好、形势异常严峻。一是部分经济指标时序进度差距大。一季度，预计全县实现地区生产总值亿元，占年度计划；固定资产投资亿元，占年度计划；地方公共财政收入亿元，占年度计划的；农民人均现金收入XX元，占年度计划；城镇居民人均可支配收入5172元，占年度计划。地区生产总值和固定资产投资差时序进度近8个百分点，差距明显。二是产业培育和实体经济支撑乏力。由于受市场因素和运输成本的影响，县内煤炭、铁矿等传2/9统资源行业经济效益和质量大幅下滑，加之缺乏大的工业项目和企业投产见效，导致工业增量严重不足，工业经济整体呈现出下滑趋势，一季度全县工业增加值增速下降、列全市倒数第二，与兄弟县区相比差距明显。三是市场消费拉动不足，商贸经济增长趋软。一季度全县社消零总额和新增限额以上企业培育均差时序进度，加之消费结构整体层次偏低，缺乏新的促消热点，市场消费还未走出低谷。四是重点项目推进不均衡。突出表现在个别项目要素保障不力，项目前期工作推进缓慢，具体问题协调不及时，导致一些重点项目迟迟不能开工，开了工也是干干停停，不能迈入正轨、加快推进。冷静分析，上述问题的产生有客观原因，但我认为更主要的还是主观原因，归纳起来，有以下五个方面一是认识不清。个别部门不研究政策、不学习文件、不领会精神，对县委、县政府的决策部署不思考，对本单位、本行业的工作不了解，对目标任务和责任分工不明确，始终停留在认识的初级阶段。二是斗志不足。个别部门对当前国家经济转型发展存在片面认识，认为可以不要GDP了，可以歇一歇、松一松、停一停了，工作局限于一般性、常规性推动，工作激情和苦干实干的劲头明显不足。三是领导不力。个别单位领导干部习惯“纸上谈兵”，不想到基层，不敢下深水，不善于研究解决具体问题，整天浑浑噩噩，对存在的问题视而不见、长期搁置。3/9四是协调不到位。一些部门和单位大局意识不强，在具体工作中，各自为阵、推诿扯皮的现象仍然比较严重，特别是一些职能部门“中梗阻”、“玻璃门”、“弹簧门”现象十分突出。五是保障不力。一些要素保障部门缺乏主动服务意识，在为企业和项目服务过程中仍然是“要”与“给”的关系，没有充分发挥保障作用，无形中给项目建设和企业发展设置了障碍。二、对照目标添措施，振奋精神，进一步专注发展定力以止滑回升为目标，促进工业经济稳定增长。由县经信局牵头，根据巴府办20165号文件精神要求，认真落实市政府17条措施，迅速起草全县工业经济止滑促升保持稳定增长的具体意见；同时，按照工业经济发展“3个10”的目标，将今年新开工、续建、竣工工业项目和规模企业培育等基本情况分送县级领导和经济主管部门、金融部门、要素保障部门。一要狠抓项目竣工投产。集中力量，加快推进工业在建项目建设，确保海螺水泥、蜀信电器、南慧建材等二季度竣工投产，南江食品、重庆环宇商贸、光雾米业、飞燕食品、万事康生物、南灵科技、思思生物科技、黄羊加工等年内投产见效。二要狠抓项目开工。目前重点抓好圣锦汽车配件项目开工准备工作，确保4月5日前开工。要进一步加大工业项目招商引资力度，促成和引进一批工业项目落地建设。三要搞好企业分类指导。认真落实工业企业挂联帮扶责任，结合4/9资源和市场情况，加强对传统优势企业和新培育骨干企业的帮扶指导，逐一分析研究，强化企业生产和技改扩能要素保障，加大企业产品销售市场开拓，力争二季度实现“产销两旺”，提升企业生产效益，确保年内新培育规模以上工业企业10家以上。四要抓好企业退城入园。加快工业园区标准化厂房建设，积极推进南江食品、黄羊加工、金星物流等企业退城入园，促进县内一批小微企业入驻园区、规范发展，壮大工业发展基础规模。以扩大消费为抓手，大力发展现代服务业。一要加快重点商贸项目建设。力争年内泰丰川渝商贸物流园一期、红叶广场商业综合体一期、红塔五星级酒店、明月汽修汽配城、生活家、温泉旅游酒店等项目投入运营，形成新的商贸服务载体。二要正确引导消费转型升级。着力培育大众餐饮、健康娱乐、休闲养生、信息消费、电子商务等新兴消费，大力开展农产品进城、工业品下乡、节假日商品促销、特色商品展销等活动，充分利用红塔体育馆、影剧院和集州特色街区等资源，组织开展特色消费活动，培育新的消费增长点。认真落实商贸服务企业发展鼓励扶持政策，将已建成的乡村酒店和农家乐作为服务企业重点培育对象，力争年内新增限上商贸企业20家以上。三要积极促进文化旅游消费。由县旅游局和文广新局负责，对全县文化旅游资源进行整体包装策划，积极参加各类活动和展会，加大宣传推介，提5/9升南江文化旅游特别是乡村旅游的知名度和影响力，拉动消费增长。以综合改革为契机，切实抓好农业农村工作。一要抓好扶贫开发和新村建设。坚持集农、商、文、旅于一体，立足因地制宜，务实抓好南江镇关田、桥亭寨坡连片扶贫开发和新农村示范片建设，加快长滩、青杠省级幸福美丽新村和玉白渔业新村建设。认真研究和用好城乡土地增减挂钩项目，充分运用社会资本和市场资源推动巴山新居建设。二要抓好农村产权制度改革。加快推进农村土地确权颁证工作，进一步规范农村产权交易、融资平台运行，激活农村发展活力。配套推进户籍制度和社会保障制度改革。三要抓好特色产业培育和农民增收工作。大力实施核桃、茶叶“双百工程”和“巴药行动计划”，积极发展林下养殖业，持续壮大金银花、有机蔬菜、七彩林业、铁皮石斛等特色基地规模，支持发展家庭农场、专合组织等经营主体，促进农民增加收入。以项目攻坚为突破，强力推进投资拉动。扎实抓好“项目攻坚年”活动，继续发挥好项目投资拉动经济增长的“主引擎”作用。一要全力抓好续建项目。进一步逗硬落实领导挂包责任，集中力量到项目一线，着力抓好协调服务，及研究解决相关具体问题，保障县城新区、重点镇建设以及巴陕高速、陈家山隧道、西绕城公路一期、县医院住院大楼、东榆污水处理厂等市、县重点项目加快建设，确保半年固定资产投6/9资实现“时间过半任务过半”的目标。二要加快新开工项目进度。目前未开工的市级重点项目有5个、县级重点项目近30个，相关单位务必按照上半年市、县重点项目100开工的要求，切实加快项目前期工作，特别是要抓好寨坡、桥亭集镇建设、县城北出口改造、县城至台上段升级改造、思源学校建设和板凳垭片区棚户区改造等项目的开工准备，力争4月底市级重点项目实现全部开工。三是突出抓好重大项目储备和争取。紧紧围绕国家加大棚户区改造、节能环保、城市基础设施等领域投资，深度谋划储备一批基础设施、产业发展和民生项目。县级相关部门要组织专班抓好编报储备工作，做深做实做细项目前期工作，提高项目储备深度。要加强向省、市汇报争取，力争更多的项目挤进规划盘子。以招商引资为第一要事，努力扩大对外开放合作。一要拓展思路，扩大招商视野。在围绕原有医药食品、新型建材、机械制造等招商重点的基础上，要立足主体生态功能区和生态旅游示范区两张名片，加大休闲、养生、养老等领域项目的编报储备和招引力度。二要有的放矢，高密度开展小分队招商活动。按照年度招商引资工作安排，二季度要进一步加强小分队招商，盯住铝塑板材、摩托车生产等意向性项目，做好跟踪回访和后续服务工作，力争引进一批优质的产业项目。三要落实责任，分月考核奖惩激励。严格按照年初下达的招商引资任务，细化到月，7/9逗硬落实“一月一考核、一月一奖惩”的工作机制，以考核奖惩促进度、逼任务。三、对照目标强保障，协商配合，奋力追赶止滑升位一要严格落实挂联责任。县委、政府即将分解下达重点项目和企业县级领导、县级部门挂联责任，要严格按照责任分工，切实履行挂联职责，结合党的群众路线教育实践活动的开展，深入基层、深入一线，沉下身子去研究解决具体问题，为加快重点项目建设和企业发展用心支持、用心协调、用心服务。二要切实加大支持力度。今年县财政预算工业商务发展资金1000万元，其中安排工业发展资金700万元，主要用于工业企业统计人员补助、完成任务企业的奖励、工业园区和项目建设；安排商务发展资金300万元，主要用于支持培育限上企业、商务企业统计人员补助、市场改造和外资任务完成；由县经信局、商务局负责，迅速制定具体办法，确保二季度兑现资金总量的60，同时要积极主动向上争取产业项目资金，支持企业发展。由县招商局、工业园区负责，主动做好外来企业投资跟踪服务工作，畅通绿色通道。由县金融办负责，以项目为基础加强银企对接，搭建融资平台，帮助企业解决融资难问题。由县供电公司、供排水公司、天然气公司等单位负责，加强企业生产和项目建设的要素保障。由县软建办负责，严格落实关于规范涉企检查暂行办法，规范企业检查行为，切实减轻企业负担。8/9三要加强经济运行日常监测。县政府坚持每月研究一次经济工作，重点研究对策、微观调控、解决问题、促进发展。同时，建立健全与经济工作相关的6项联席会议制度，即经济运行研判联席会议、工业经济联席会议、农业农村经济联席会议、现代服务业发展联席会议、招商引资工作联席会议和统计工作联席会议制度，由县委联系领导XX县政府分管领导于每月23号前召开，切实加强对各行业、各领域经济工作运行监测和分析，以利于更好地统筹协调，确保全县经济工作二季度回归正常、三季度