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文档简介
.,1,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,一、核查主要目的(一)核准全市各级机关事业单位机构编制和实有人员情况。(二)建立机构编制实名制数据共享机制,确保机构编制实名制信息库数据及时更新、准确。(三)完善部门间联动管理机制,进一步规范机构编制管理。,.,2,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(一)关于单位自查工作1实有人员信息自查。(1)已授权开通实名制管理系统的单位,请登陆实名制系统,在实名制系统中“统计分析”菜单下选择“核查情况表”,在“所在机构”一栏的下拉菜单中选择本单位,并选择第3项“人员情况表”,选中全体人员后,点击“打印人员情况核查表”,打印输出后,交由本人自查,并签字确认。,.,3,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(一)关于单位自查工作1实有人员信息自查。(2)尚未开通实名制管理系统的单位,请联系所属主管部门帮助打印相关表格,所属主管部门尚未开通实名制系统的(财贸幼儿园、外经贸幼儿园、银行电子结算中心、仲裁委员会),可联系市编办监督检查科帮助打印相关表格,交由本人自查,并签名确认。,.,4,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(一)关于单位自查工作1实有人员信息自查。(3)各单位核查人员要对人员信息进行全面核对,信息有变动的,应及时在实名制系统中进行改正,并提交相关证明材料。(4)经本人签字确认的“人员情况表”,应作为重要的编制人事资料,由单位人事部门妥善保存备查。,.,5,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(一)关于单位自查工作2机构编制信息自查。(1)已授权开通实名制管理系统的单位,请登陆实名制系统,在本单位“基本情况”页面,查看核对机构编制信息;尚未开通实名制管理系统的单位,请联系所属主管部门帮助打印相关表格,所属主管部门尚未开通实名制系统的,可联系市编办监督检查科帮助打印相关表格。各单位应认真核对机构编制信息,如与本单位实际不相符,请联系市编办监督检查科处理。,.,6,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(一)关于单位自查工作2机构编制信息自查。(2)各单位要建立规范完整的机构编制信息名册,核准机构编制信息,相关机构编制文件依据装订成册。,.,7,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(二)关于第一次公示1机构编制信息:已开通实名制系统的单位,在实名制系统中“统计分析”菜单下选择“核查情况表”,在“所在机构”一栏的下拉选框中选中本单位后,选择第1项“机构编制情况核查表”,并打印输出,核对后按要求公示;尚未开通实名制管理系统的单位,请联系所属主管部门帮助打印相关表格,所属主管部门尚未开通实名制系统的,可联系市编办监督检查科帮助打印相关表格,核对后按要求公示。,.,8,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(二)关于第一次公示2实有人员信息:已开通实名制系统的单位,在“统计分析”菜单下选择“核查情况表”,在“所在机构”一栏的下拉菜单中选择本单位,并选择第2项“人员核查列表”,打印输出后,按要求公示;尚未开通实名制管理系统的单位,请联系所属主管部门帮助打印相关表格,所属主管部门尚未开通实名制系统的,可联系市编办监督检查科帮助打印相关表格,按要求公示。,.,9,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(二)关于第一次公示3公示要求:第一,公示地点应选择在本单位显眼位置,便于本单位人员浏览、查阅;第二,公示时间不少于7天;第三,需要注意的其他事项:1加强公示宣传,确保本单位人员人人知情;2公示情况应进行摄录像,保存相关影像资料,便于上级核查;3涉密单位可不公开。,.,10,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(三)关于自查报告完成机构编制和实有人员信息的第一次公示后,各单位要在6月20日前完成机构编制核查工作自查报告,并报送市机构编制核查工作领导小组办公室。,自查报告样式标题:江门市XXXX单位2012年机构编制核查自查报告正文:一、核查工作基本情况二、核查工作主要做法三、存在问题及原因分析四、整改措施及下步打算附件:1党政群机关机构编制情况核查表或事业单位机构编制情况核查表2党政群机关实有人员情况核查表或事业单位实有人员情况核查表3党政群机关人员情况核查表或事业单位人员情况核查表4编外用人情况核查表5借调(借用)人员情况表6机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表,.,12,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(四)关于核查整改1市机构编制核查工作领导小组将对各单位的自查情况报告进行审核,并对部分单位进行实地抽查,对自查结果的真实性和准确性作出评价和判定,对需要修正的数据信息提出意见和建议。,.,13,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,二、核查主要工作(四)关于核查整改2各单位依据市机构编制核查工作组的审核意见,对自查情况进行整改,并按照有关公示要求,在2012年8月底前将机构编制和实有在编人员信息进行第二次公示。3第二次公示后,市机构编制核查工作组出具核查结果通知书,送各单位留存。,.,14,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(一)核查表1至表6,均可由实名制系统生成打印。表7(编外用人情况表)、表8(借调(借用)人员情况表)、表9(机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表)需要各单位按照本单位实际情况自行填写。,.,15,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(二)关于表1(党政群机关机构编制情况核查表)和表2(事业单位机构编制情况核查表)。1表1填表对象:包含党委、政府各工作部门及下设行政机构、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派、各人民团体机关。2表2填表对象:包含党委、政府直属事业单位和部门下属事业单位(含参公事业单位),各人民团体下属事业单位,气象局下属事业单位,银行电子结算中心,仲裁委员会。,.,16,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(二)关于表1(党政群机关机构编制情况核查表)和表2(事业单位机构编制情况核查表)。3填表依据:单位“三定”规定和机构编制部门批准印发的相关机构编制调整文件。本单位部门领导职务、非领导职务、内设机构领导职务人员实际配备情况。单位实际编外用人情况。,.,17,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(二)关于表1(党政群机关机构编制情况核查表)和表2(事业单位机构编制情况核查表)。4注意事项:表中各指标项除涉及实有人员信息外,一律以机构编制部门文件为依据,其他部门文件不作为填表依据。部门“三定”规定中只明确了内设机构领导职数总数,未明确内设机构领导正、副职具体数量的,以内设机构数确定正职数,剩余职数为副职数。,.,18,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(二)关于表1(党政群机关机构编制情况核查表)和表2(事业单位机构编制情况核查表)。4注意事项:表中“领导职数核定及配备情况”、“内设机构情况”、“编外用人情况”,表2中的“岗位分类情况”建议各单位按照实际情况自行填写,实名制系统中提供的数据仅供参考。相关填表注意事项请详见关于做好机构编制核查工作有关事项的通知(江机编办2012234号)附件10,.,19,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表61填表对象:表3、表5填表对象与表1相同;表4、表6填表对象与表2相同。2填表依据:人员编制类型以机构编制部门批准的编制类型为准;入编时间以机构编制部门在供给关系介绍信上加注意见的时间为准;其他信息以单位人事部门掌握的信息为准。,.,20,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于人员姓名与身份证:如实有人员姓名或身份证信息有变动,应由本人提供身份证复印件,单位人事部门进行相关信息修改,并更新实名制系统中相关信息。关于出生日期:出生日期填写应具体到某年某月某日,如出生日期与身份证信息不一致,由各单位人事部门做好核对工作,查实人员档案,以档案记录为准。,.,21,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于编制类型:编制类型以实名制系统中明确的为准,如对个别人员所用编制类型有异议,请与市编办监督检查科联系。关于在编状态:各单位要按照该人员实际情况,填写此项。,.,22,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于入编时间:实名制系统中提供的入编时间指该人员进入现所在单位的入编登记时间,或从其他编制类型调整为现使用编制类型的时间。如对个别人员入编时间有异议,请与市编办监督检查科联系。,.,23,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于级别:事业单位人员级别按照市人力资源社会保障局关于印发江门市事业单位岗位设置管理实施细则的通知(江人社发2011293号)的要求填写,管理岗位从十级到三级,技术岗位从十三级到一级,工勤岗位从普通工,技术工五级到一级。,.,24,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于人员分类:人员分类包含部门领导正、副职,内设机构领导正、副职,非领导职务人员、三总师和其他人员,请各单位按照实际情况填写。,.,25,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(三)关于表3表63注意事项:关于个人身份:个人身份包含公务员、干部、聘干、工人、其他,请各单位按照实际情况填写。关于学历:以国家承认的最高学历为准。如实名制系统提供的表格中有空白项,请联系具体人员补充相关资料,完善实名制系统人员信息。,.,26,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(四)关于表71填表对象:凡存在编外用人情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:编外用人是指与所在单位有较固定的工作(劳动)关系的、不占用所在单位正式编制的工作(劳动)人员。包含政府雇员、签订劳动合同的临聘人员等,不包含借调(借用)人员。,.,27,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(四)关于表73注意事项:以政府购买服务、劳务派遣等方式进入单位工作(劳动人员),单位未与具体人员签订工作(劳动)合同的,不列入统计范围内。,.,28,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(四)关于表73注意事项:关于批准进人机关:凡经由市人力资源社会保障部门通过正式招聘方式(如雇员)进入单位工作的编外人员,批准机关填写市人力资源社会保障局,未经市人力资源社会保障部门审批,单位自行招聘、签订合同的人员,该项填写本单位。,.,29,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(四)关于表73注意事项:关于经费渠道中的自行筹措与财政经费中支出:编外用人经费在非财政统发的前提下,如从用人单位的财政拨给经费中支付,选择此项;如单位自筹经费支付,则选择单位自行筹措。关于学历:以国家承认的最高学历为准。,.,30,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(五)关于表81填表对象:凡存在借调(借用)人员情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:借调(借用)人员是指,已履行正式人事借调(借用)手续,在现单位工作(劳动),但不占用现单位编制、仍占用原单位编制,且无调入现单位计划的人员。,.,31,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(五)关于表83注意事项:关于人员分类:填写原单位所任职务的人员分类。关于人员身份:填写原单位工作身份。关于累计借调时间:即从该借调人员正式到现单位工作之日起至表格填写之日的时间间隔。,.,32,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(六)关于表91填表对象:凡存在机构编制涉嫌违规违纪行为情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:各单位自查的机构编制涉嫌违规违纪行为主要包括:,.,33,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(六)关于表91填表对象:凡存在机构编制涉嫌违规违纪行为情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:各单位自查的机构编制涉嫌违规违纪行为主要包括:存在“混编混岗”、“在编不在岗”、“吃空饷”等行为的;超职数配备领导干部的;,.,34,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(六)关于表91填表对象:凡存在机构编制涉嫌违规违纪行为情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:各单位自查的机构编制涉嫌违规违纪行为主要包括:超编制进人的;部门“条条干预”,干预下级部门机构编制设置的;,.,35,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(六)关于表91填表对象:凡存在机构编制涉嫌违规违纪行为情况的机关事业单位都需要填写此表。2填表依据:各单位自查的机构编制涉嫌违规违纪行为主要包括:因主观故意漏报、瞒报、虚报机构编制信息,造成较大影响的;超规格、超权限设置机构、内设机构的。,.,36,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,三、关于核查表格(六)关于表93注意事项:对查实的问题,各单位要本着“实事求是、尊重历史”的原则,稳妥处理,避免矛盾激化。对“吃空饷”人员,各单位要认真抓好清理清退,省核查组将重点抽查“吃空饷”问题。各单位自身查处不了的问题,可逐级上报市编办。,.,37,核查工作讲解暨实名制系统培训,第一部分关于机构编制核查,四、省核查组抽查2012年12月底前,省机构编制核查工作组将对我市机构编制核查工作进行抽查。被抽查的单位请做好迎检准备工作,配合做好有关工作。,.,38,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,一、什么是机构编制实名制管理系统?机构编制实名制管理系统(下称实名制系统)是经省编委同意,省编办牵头开发,全省统一使用的综合性机构编制网络管理平台软件。,.,39,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,二、实名制系统有哪些主要功能?实名制系统利用计算机网络和数据库技术,对机构编制和在编人员信息进行统一管理、及时更新,具备网上申请使用编制,网上办理人员入编、减员业务,对机构编制和实有人员进行自动化统计分析、辅助决策等多种功能。,.,40,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,三、实名制系统如何使用管理?我市实名制系统在政务外网运行,硬件设备管理维护工作由市经济和信息化局负责,无法访问政务外网的单位可向市经济和信息化局申请开通VPN方式访问实名制系统。实名制系统软件日常管理和信息审核工作由市编办监督检查科具体负责。,.,41,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,(一)拟使用编制申请1用人单位申请使用编制时,应按照广东省机构编制实名制管理系统使用手册中5.2.1节的说明,进入“拟使用编制”申请页面,在机构名称一栏,选择拟使用编制的单位,在“拟使用编制类别”和“进入单位形式”栏选择正确的选项,在“拟使用编制数量”一栏输入拟申请使用编制数,在备注栏填写编制申请缘由、招聘人员岗位或调动人员基本情况等信息,校核无误后提交系统管理员审核;,四、实名制系统主要业务操作,.,42,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,(一)拟使用编制申请2在网上提交拟使用编制申请的同时,将编制申请函和编制申请表原件(下属单位编制申请表需先到主管部门盖章)通过电子公文交换系统发市编办(或将纸质原件送交市编办收发室);3市编办开出编制使用卡后,依据编制申请单位需要,提供纸质编制使用卡或扫描原件。,四、实名制系统主要业务操作,.,43,核查工作讲解暨实名制系统培训,第二部分关于实名制系统使用,(二)人员入编1用人单位按照广东省机构编制实名制管理系统使用手册中5.2.2节的说明,在实名
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