第八章-强制措施.ppt

刑事诉讼法学,南京森林警察学院警务管理系刑事法学教研室,第八章强制措施,第一节强制措施概述第二节拘传第三节取保候审第四节监视居住第五节刑事拘留第六节逮捕第七节扭送,第一节强制措施概述,一、强制措施的概念二、强制措施的特征,第一节强制措施概述,一、概念公、检、法为了保证刑事诉讼的顺利进行，防止犯罪嫌疑人、被告人危害社会，依法对其所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的各种强制方法。,种类刑事诉讼法规定的强制措施有五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。,二、特证:法律性(种类、条件、程序、期限、主体)保障性（证据保全、随传随到、刑罚执行）强制性（不同种类，强制程度不同）临时性(阶段性、灵活性）程序性(不妨碍刑诉,没必要采取)性质：在于它的诉讼性和预防性，不具有法律制裁性。,第二节拘传,一、拘传的概念二、拘传的程序,一、拘传的概念,是指人民法院、人民检察院和公安机关，对经合法传唤无正当理由而不到案的犯罪嫌疑人、被告人采取的一种强制方法。,二、拘传的程序1、拘传要有拘传证；（三机关负责人）2、拘传的执行；3、拘传的地点：可以拘传到犯罪嫌疑人所在市县的指定地点或者他的住所进行讯问。4、拘传的时间限制（12小时、24小时）和次数；案情重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续时间不得超过二十四小时。5、拘传后处理。注意：117条第三款：不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。,第三节取保候审,一、概念公、检、法责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，以保证其不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。,二、适用情形：第65条1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑；2、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性；3、患有严重疾病的、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女；4、羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。,不适用对象：办案程序64条累犯犯罪集团的主犯以自伤自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人危害国家安全的犯罪暴力犯罪其他严重犯罪的犯罪嫌疑人,三、取保候审的种类：保证人保证（人保）保证金保证（财产保）,1、保证人保证刑事诉讼法67条，保证人条件：与本案无牵连；有能力履行保证义务；享有政治权利，人身自由未受限制；有固定的住处和收入。,保证人的义务：刑事诉讼法54条监督义务；及时报告义务。保证人未履行保证（原来是及时报告）义务的法律责任：罚款（1千元至2万元）；构成犯罪（窝藏、包庇罪、帮助毁灭、伪造证据罪等）的追究刑事责任。,2、保证金数额：70条取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。江苏的标准：一般二千-二万；重大三千-五万；对涉及财产经济犯罪的，按涉案一至三倍确定；超过十万的，省公安机关审批。,保证金的处理：第71条犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第六十九条规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。第69条第三款;违反规定，决定没收部分或全部保证金，并且区别情形，承担下列责任：责令具结悔过；重新交纳保证金、提出保证人；或者监视居住、予以逮捕第四款：对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。,四、被取保候审人应遵守规定,第六十九条被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：（一）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；（二）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；（三）在传讯的时候及时到案；（四）不得以任何形式干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供。,69条第二款：,人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：（一）不得进入特定的场所；（二）不得与特定的人员会见或者通信；（三）不得从事特定的活动；（四）将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。,五、取保候审程序：（一）取保候审程序启动1、决定：公、检、法呈请取保候审报告书，签发取保候审决定书；2、申请：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或侦查阶段聘请的律师申请取保候审；有关机关三天内决定。第九十五条,（二）取保候审执行程序：1、取保候审经县级以上公、检、法负责人决定或批准；2、由公安机关执行，3、期限：不超过12个月；4、人大代表的特殊程序。,（三）取保候审的撤销和变更1、发现对被取保候审的人不应追究刑事责任；2、案件已经办结；3、取保候审期限届满;4、取保候审的变更。,第四节监视居住,一、概念公、检、法责令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内未经批准不得擅自离开固定住处或指定居所，并对其行动加以监视和控制的一种强制方法。,二、监视居住适用情形：,第七十二条人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。监视居住由公安机关执行。,三、监视居住的场所：,第73条第一款监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行；无固定住处的，可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。但是，不得在羁押场所、专门的办案场所执行。,四、被监视居住人应遵守的规定75条,第七十五条被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：（一）未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所；（二）未经执行机关批准不得会见他人或者通信；（三）在传讯的时候及时到案；（四）不得以任何形式干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供；（六）将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。,违反上述规定情节严重的，予以逮捕情节严重是指下列：在监视居住期间逃跑的;以暴力、威胁方法干扰证人作证的;毁灭、伪造证据或串供;在监视居住期间有犯罪的;实施其他违反上述规定，情节严重的。,五、监视居住的程序、期限、方式等1、决定程序和取保候审一样；2、司法机关履行通知义务：第73条第二款“指定居所监视居所的，除无法通知的以外，应当在执行监视居住后二十四小时以内，通知被监视居住人的家属。”3、73条第三款：被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辩护人，适用第三十三条规定。,4、期限：最长不得超过6个月。不应当采取或期限届满-解除；采取不当-变更。注意：在刑事诉讼中对同一被告人可以根据案件情况，同时采取取保候审和监视居住两种强制措施。5、监视的方式：第76条6、是否折抵刑期；指定居所的折抵刑期。74条7、检察院对监视居住的法律监督：73条第四款：人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。,监视居住方式：,第七十六条执行机关对被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督；在侦查期间，可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的通信进行监控。第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。,第五节刑事拘留,一、概念是指公安机关、检察院对直接受理的案件，在侦查过程中遇到法定的紧急状况，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺人身自由的强制措施。,注意:,公安机关的拘留权是完整独立的，完整是指公安机关有决定执行拘留的权力，有自己的法律文书和看守所；独立是指公安机关的拘留权独立于任何其它司法机关而存在。检察院拘留权是部分的非独立的，拘留权由检察院决定，由公安机关执行，这实际上体现了专门机关互相配合、互相制约、互相监督的基本原则。,刑事拘留与行政拘留区别(司法拘留),二、特征：1、是一种严厉的刑事强制措施：2、决定机关的特定性：3、适用对象特定性：现行犯重大嫌疑分子,只赋予公安机关、检察院等对刑事案件亨有侦查权的机关,指正在进行犯罪的人,指有证据证明其有重大犯罪嫌疑的人,拘留,三、刑事拘留适用对象(情形)：刑事诉讼法第81条规定（没变）1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；3、在身边或住处发现有犯罪证据的；4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；6、不讲真实姓名、住址，身份不明的；7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的；,拘留,四、刑事拘留的程序1、签发拘留证；2、执行拘留。（拘留证不得先拘后补）3、拘留后及时送看守所，最迟不得超过24小时。4、除无法通知或者涉及危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在24小时内通知其家人。5、24小时内讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。6、对人大代表的特别处理。,拘留,五、对被拘留人的处理：需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续；应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法办理取保候审或者监视居住，后向检察院移送起诉；拘留期限内未能查清犯罪事实的，依法办理取保候审或者监视居住后，继续侦查；有刑诉法第15条情形的，则撤销案件，立即释放拘留人。发给释放证明，需要予以行政处理的依法处理,拘留,六、拘留期限没变一般3天特殊可延长14天,7天流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时间可以延长至30天加7天（检察院批逮捕时间）101437（天）案例,第六节逮捕,一、概念：逮捕是公安司法机关在一定期限内以羁押的方式，依法剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的一种强制方法。,羁押的概念：是指对被依法拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人应当立即送看守所看管，剥夺其人身自由的措施。,看守所,是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关。它的任务：是依据国家法律对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯实行武装警戒看守，保障安全；对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯进行教育；管理犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的生活和卫生；保障侦查、起诉和审判工作的顺利进行。公安机关应当将被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人立即送看守所羁押。看守所条例,二、逮捕的条件（更改较大）见刑事诉讼法79条。从该规定中可归纳逮捕的三个必要条件：1、有证据证明有犯罪事实这是逮捕的前提条件,饱含三层意思；2、可能判处徒刑以上刑罚;3、采取取保候审（取消了监视居住）尚不足以防止社会危险性。,逮捕的具体情形：79条第一款：,（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）企图自杀或者逃跑的。,应当逮捕的情形：79条第二款,1、对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的；2、或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。可以逮捕情形：79条第三款被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。,三、逮捕的程序（一）逮捕的权限法律赋予公、检、法享有逮捕权，但三者之间有权限的分工：1、人民检察院、人民法院有决定逮捕权2、检察院有批准逮捕权3、公安机关对自己侦查的案件，认为需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当依法提请检察院批逮4、逮捕都由公安机关执行。,逮捕的程序,（二）提请、批逮的程序1、公承办人填写呈请批捕报告书提请批准逮捕书一式三份，连同案卷材料、证据等，一并移送同级人民检察院审查批准。第85条，没变。2、检批逮部门审查，提出审查意，报请检察长批准或决定，重大案件应当经检察委员会讨论决定。具体审查程序：有法定严格规范。第86条,（二）提请、批逮的程序3、处理：一是对于符合逮捕条件的制作批准逮捕决定书，连同案卷材料等送达公安机关公安机关应当立即执行，并将执行情况及时通知检察院；二是对于不符合逮捕条件制作不批准逮捕的决定书，说明不批准逮捕的理由，连同案卷材料等送达公安机关，对需要补充侦查的，也应当同时通知公安机关。,（二）提请、批逮的程序4、公安机关的复议、复核：公五日内复议，但必须立即释放人；复议不被接受的，还可五日内向上一级检察院复核，复核是最终决定。若要继续侦查，则可改为取保候审或监视居住。5、期限：7日内作出决定。（未被拘留的应当在接到提请逮捕书后的15日内，作出批捕的决定，重大、复杂的案件，不得超过20日）。,（三）决定逮捕检：自行侦查案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，经上一级检察院审批决定。法：对自诉案件的被告人和公诉案件的被告人，只要符合逮捕条件，都有决定权，交公安机关执行。,（四）逮捕的执行一律由公安机关执行。公安机关按批准逮捕决定书或决定逮捕的逮捕执行通知书后，应填发逮捕证。逮捕证由县级以上公安机关负责人签发。逮捕的执行及执行回来后的处理，和拘留差不多。91条第二款：逮捕后，应当那个立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。对于异地执行的，应当通知当地公安机关，当地公安机关应当予以配合。,（五）逮捕人大代表和拘留一样，要有特别程序（六）检察院的监督权:第九十三条犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁