某地区民政局推荐工作总结.doc

某地区民政局推荐工作总结 2011年，各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府城乡统筹科学发展和成都试验区建设的总体目标, 大力实施“惠民行动”，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现了重点工作有创新，难点工作有突破，整体工作上水平,民政职能作用得到充分发挥，为我市经济社会协调发展做出了积极贡献。一、亮点工作成效突出（一）敬老院建设取得新突破，实现五保集中供养的“全集中，满覆盖”。为从根本上改善农村五保对象的居住生活条件，去年以来，我局根据城乡统筹和“三个集中”的要求，创新农村贫困户建房机制，打破敬老院过去“一乡一院”传统格局,按照“集中规模化、建设标准化、管理规范化、发展社会化”的原则，实施了“敬老院标准化建设”工程。今年，这项工作又被市委、市政府列为“十大惠民行动”和城乡统筹综合配套改革试验区建设的重要内容之一。各级党委、政府高度重视，把敬老院建设纳入当地社会发展的总体规划，精心组织，优先安排，两年共投入4亿元，新建敬老院90所，新增床位17000张，实现了三年任务两年完成，建设了一批全省乃至全国一流的功能完备、环境舒适的中心敬老院，使五保对象彻底告别危房和土坯房，从根本上转变其旧的生活方式，充分享受改革开放成果，实现五保对象凡有意愿入住的“全集中、满覆盖”，集中供养率达到80%以上。同时，创新敬老院管理体制和服务机制，有力提升了全市敬老院的服务管理水平。（二）救助体系建设取得新成效，综合救助效能明显提升。为充分发挥社会救助体系效能，我市建立了救助体系信息平台。按照“信息化、标准化、规范化”要求，将涉及政府10余个职能部门的32项救助全部纳入信息平台管理，实现网上申请、审批、公示、查询，数据交换，信息共享，创新了管理模式，运用科学高效的手段保障我市30余万困难群众在“吃、穿、住、医、学”等方面的基本需求。救助体系信息平台自2011年1月正式运行以来，大大提高了综合救助效能，受理各类救助35.7万件，救助事项办结率94.3%，门户网站点击率达到140.3万人次。今年，民政部李学举部长、省委杜青林书记在成都视察时，对我市城乡一体化社会救助体系建设和救助信息平台的应用给予了充分肯定，要求总结经验加以推广。4月,赵小维副市长受国信办特邀，代表成都市在全国信息工作会上就救助体系信息平台建设作经验交流发言。（三）低保工作迈出新步伐，城乡低保水平差距进一步缩小。一是提高城乡低保标准。为统筹推进低保工作，逐步缩小城乡保障水平差距，根据经济社会发展水平对低保标准作了适时调整，城市提高至家庭月人均收入190245元，农村提高至家庭年人均纯收入13001500元。低保补差水平大大提高，12月，城市达到116元，同比增长42.9%，农村达到30.2元，同比增长37.3%，分别高于全国平均水平。二是加大临时救助力度。今年共发放一次性临时补助2115万元, 及时有效地解决了低收入群体的突发性、临时性困难。三是完善低保管理。坚持“城乡一体、标准有别、分类施保、有进有出”的动态管理机制，保证公开公平公正。2011年末，全市有26.62万人享受低保救助，比2006年增长2.5%；发放低保金2.05亿元，同比增长42.4%，全面做到了城乡一体,应救尽救,有保必保。（四）慈善事业取得新进展,实现政府救助与社会互助的有效衔接。我市实施6年的“阳光圆梦工程”，在全国率先实现了城乡低保家庭大学生救助全覆盖。2011年，“阳光圆梦”工程被中华慈善总会授予“中华慈善事业突出贡献奖”，成为四川省唯一获此殊荣的慈善救助项目。作为我市今年“十大惠民行动”之一，“阳光圆梦”工程为3466名考上大学的低保学子发放助学金928.41万元,确保了“一个不能少”。“阳光育苗”、“阳光新居”、“阳光助老”、“阳光宏志”等“阳光”系列慈善救助项目的先后实施, 形成慈善救助新机制，惠及城乡更多困难群众，实现了政府救助与社会互助的有效衔接,弘扬了“携手慈善,共创和谐”的社会风尚。社会慈善资金为慈善救助的开展提供了有力保障，今年慈善捐赠活动在市委市政府的高度重视和积极倡导下，各部门大力支持，社会各界共同参与，尤其是8月26日“希望之路.阳光圆梦慈善主题晚会”的成功举办，进一步提升了全社会的慈善意识和慈善公信力，共募集善款3003.9万元，比上年增长34%，再创佳绩。（五）农村医疗救助拓展新渠道，有效缓解困难群众看病难问题。为进一步减轻农村困难群众就医负担，我局会同有关部门出台了关于进一步完善农村医疗救助工作的实施意见，对现行农村医疗救助制度进行创新和完善。一是增添医前救助。救助对象在乡镇及县级医院住院发生的符合新型农村合作医疗规定的医疗费用在500元、800元以内的，个人无需垫付医疗费用就能够住院治疗。二是进行门诊分类救助。对70岁以上低保对象、五保对象、低保家庭中的精神病患者以及高于低保标准30%以内的精神病患者实施门诊救助。三是新增临时救助。对患重病、一个自然年度内个人累计支出医疗费用超过5000元的给予不超过1000元的一次性临时救助。四是改进服务方式。改繁琐的逐级报帐方式为“一站式”结算，各项医疗救助均可在新型农村合作医疗平台上实现。二、重点工作创新发展（一）优抚安置政策全面落实。（二）基层民主政治建设稳步推进。党组织领导下的村民自治机制不断完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实，今冬明春的全市村（居）委会换届选举工作正有条不紊地进行。进一步完善了村务公开民主管理制度，扎实推进村民自治模范创建活动，干部作风明显好转，调动了农民群众的积极性。加强社区居委会自治组织建设，健全社区居民代表大会、协商议事委员会等制度,社区工作的制度化、规范化程度明显提高。加大社区基础设施投入力度，今年投入5000万元用于城区社区用房标准化建设，年底城区社区用房全部达到200平方米以上的标准。以市政府名义出台了关于加强和改进社区服务工作的实施意见。积极开展农村社区建设试点，推动政府公共服务向农村延伸。（三）社会福利事业快速发展。初步形成以国办福利机构为示范、社会办福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家养老为基础的社会福利事业发展新格局，满足了人们对福利服务日益迫切的需要。在全市开展了多层次、多形式的居家养老服务，为留守老人、“空巢老人”提供以日常看护、生活照料、精神慰籍为主的养老服务。实施三年的“明天计划”圆满结束，共为孤残儿童实施康复手术181例，成功率100%。城区养老设施进一步改善，投资1300万元为市三福利院新建了收养楼和综合楼，新增床位288张；新批1所民办养老院，新增床位290张；总投资近2亿元的市一福利院和市精神病院整体迁建工程主体已通过验收，成为建国以来我市最大的福利基础设施建设项目。（四）社会事务管理水平不断提高。民间组织管理工作坚持培育发展和管理监督并重，全年依法登记民间组织773个，其中社会团体459个、民办非企业单位314个，服务社会功能明显增强。推进婚姻登记规范化建设，办理国内结婚登记10.5万对、涉港澳台结婚登记135对,办理国内收养登记430件,登记合格率100%。殡葬改革进一步深化,全市火化率84%以上,继续加强行业监管，规范行业秩序，制定了成都市殡葬事业发展规划和成都市殡葬设施布局规划,促进我市殡葬事业健康发展。为适应城乡经济社会发展需要, 稳妥有序地推进乡镇区划调整。提升地名公共服务，全年命名城区道路451条、桥梁22座，建筑物名称备案5个,开通了电话问路热线方便市民出行,100%的完成了乡镇驻地和农村地名设标工作，城乡地名环境进一步优化。完善界线管理，依法治界管界，完成6条市州级界线和18条县级界线的联检工作，巩固了勘界成果。严格民政行政执法，全年接到各类投诉和举报86件，根据成都市民政局行政执法职责，切实做到依法执法、合理执法、文明执法，查办率为100%。（五）自身建设和基础工作不断加强。认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见，下发了成都市民政局关于做好2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见。加强领导班子和队伍建设，以开展“富民惠民，改善民生”干部作风整顿建设活动为契机，不断提高民政队伍整体素质,今年我市紧急调运400万元救灾物资支援南充、广安、巴中、达州灾区重建工作和提前完成1300万元支援甘孜州富民安康工程建设，充分展示了民政队伍的凝聚力和战斗力。加大财务监管力度，坚持对直属单位10万元以上工程项目结算审计，今年对3名直属单位法定代表人进行了离任审计。推进民政系统社会工作人才队伍建设，11个单位被民政部确定为试点单位，全年组织专业培训800人次，扩大了社会工作的知晓度和认同度。加强民政工作宣传,打造和谐成都建设的民政舆论阵地。三、总结经验不断提高回顾一年来民政工作的实践，有几条经验需要我们认真总结，并在今后的工作中进一步坚持和完善。一是民政工作必须围绕中心、服务大局。只有紧紧围绕市委市政府中心工作，自觉服从构建和谐成都的大局，抓住领导关心的重点，社会关注的热点，群众关心的难点，谋思路、定措施、抓落实，才能充分发挥民政部门的职能作用。二是民政工作必须以民为本、为民解困。只有按照“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求，切实“维护民利、解决民生、落实民权”，体现党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，才能上让党委政府放心,下让群众百姓满意。三是民政工作必须依靠基层、协调各方。只有按照“政府主导、部门协作、社会参与”的原则，依靠各有关部门大力支持，依靠社会各方力量积极参与，依靠基层各级扎实工作，才能形成推