我国光伏产品出口贸易发展现状分析.doc

国际贸易理论与实务课程论文我国光伏产品出口贸易发展现状分析学 院：专业班级：学生姓名：学号：2013年06月1 绪论太阳能光伏技术（Photovoltaic）是将太阳能转化为电力的技术，其核心是可释放电子的半导体物质。最常用的半导体材料是硅。地壳硅储量丰富，可以说是取之不尽、用之不竭。太阳能光伏电池有两层半导体，一层为正极，一层为负极。阳光照射在半导体上时，两极交界处产生电流。阳光强度越大，电池就越强。太阳能光伏系统不仅只在强烈阳光下运作，在阴天也能发电。其优点有：燃料免费、没有会磨损、毁坏或需要替换的活动部件、保持系统运转仅需很少的维护、系统为组件，可在任何地方快速安装、无噪声、无有害排放和污染气体等。在能源短缺和气候变化的双重压力下，在技术进步和政策引领的强力推动下，90年代后期世界光伏产业和市场进入了快速发展时期，市场需求急剧扩大，全球太阳能电池产量增长了50多倍。2 我国光伏产品现状分析2012年，我国太阳能光伏产品进出口总额289.5亿美元，同比下降32%。其中出口额233亿美元，同比下降35%；进口额56.6亿美元，同比下降16.1%。库存高企、经营性现金流锐减，再加上投资基金和银行对光伏热情的消退，全光伏行业正面临资金链条紧绷甚至断裂的风险。而全球经济不可能在短时间内得到恢复，光伏企业出口前景令人堪忧。从国际市场结构分析，我国对欧美等传统市场出口持续下降，东盟市场呈现高增长态势；日本、乌克兰、韩国、越南和丹麦成为我太阳能光伏产品出口新兴市场。2012年，我太阳能光伏产品对欧洲出口额为111.9亿美元，同比下降45.1%，高于整体出口降幅10.1个百分点，出口占比为48.0%。其中对欧盟出口占比46.1%，仍为我国光伏产品最大出口市场；我对东盟和非洲光伏产品出口增长分别为22.1%和10.9%。从出口国家分析，我对荷兰出口居首，达47.1亿美元，占比20.2%，同比下降17.5%；我对日本出口16.8亿美元，同比增长63.4%；我对乌克兰、韩国、越南和丹麦出口同比分别增长61.1%、26.8%、102.4%、373.4%，而我对美国和德国出口却同比分别下降30.5%、61.8%。从贸易方式结构分析，加工贸易占据主导地位，且出口额同比降幅高于一般贸易。2012年，太阳能光伏产品加工贸易出口额为139.4亿美元，出口占比59.8%，同比下降39.9%；一般贸易出口额为82.6亿美元，占比35.5%，同比下降28.1%。加工贸易出口额同比降幅高于一般贸易11.8个百分点，延续了前11个月的态势。从国内出口省市分布情况分析，江苏省是我国光伏产品出口最大省份。2012年，江苏省太阳能光伏产品出口额为96.1亿美元，出口占比41.2%，同比下降36.3%；北京市和天津市光伏产品出口同比有所上涨，同比分别上涨39.4%和24.3%。3 我国光伏产品出口情况从2008年至今，我国光伏电池产量稳居世界首位，也成为全球最大的光伏产品输出地。但是随着近期美国开始针对我国光伏产品进行“双反”调查，给我国光伏产品出口蒙上了一层阴影。3.1 出口规模稳步增长表1 2006-2011年光伏产品出口额统计序号按年度出口额（万美元）出口同比出口数量出口数量同比出口价格出口价格同比12006年22485.665934.071365455610.8516.4720.9422007年283761.79641161.978179388125890.233.47-78.9332008年437102.016254.0497115381918.734.529.7442009年1367997.946212.978683807964794.171.58-6552010年3052316.395123.128548629199-1.563.57126.6562011年3582108.38617.381003018126217.23.570.15从表中可以看出太阳能光伏产品出口额连续6年较快增长，2011年出口额达358亿美元，同比增长17.38%。3.2 出口方式分析从出口方式看，以2012年第一季度为例，一般贸易方式占据主导地位，所占比重在65%左右，其次为进料加工贸易，所占比重为27.6%。本季度一般贸易出口量占比重有所下降，而进料加工贸易出口量比重有所增加。 表2 2012年第一季度出口方式统计表上季度比重%本季度比重%一般贸易70.266.7进料加工贸易23.527.6来料加工装配贸易4.32.8保税区仓储转口货物0.82.1保税仓库出境货物1.20.83.3 出口市场分析表3 2012年1-4月中国光伏出口市场统计表国别出口额出口占比出口同比出口数量出口数量同比全球822867.949100-34.2830563986982.2亚洲164284.169619.96-29.632671471009-0.67非洲7791.30790.95-12.472200968837.23欧洲443742.277953.93-43.271610421262.05拉丁美洲9100.221.1110.93247660310.19北美洲166087.454820.182.516632858075大洋洲31862.51883.87-44.3830706926.01 从表中可以看出欧洲是浙江太阳能光伏组件出口最大的市场，占据近50%的市场份额，然而世界经济增速放缓、美债信用评级被降低、欧债危机继续蔓延给世界经济形势造成了较多不确定性，主要发达国家失业率仍处高位，影响消费和需求，因此出口同比都下降了较多的百分比。4 我国光伏产品出口存在的问题及其原因4.1 国际环境4.1.1 欧洲调节政策降低光伏补贴光伏业的发展最主要依靠的是欧洲国家政策推动的力量和华尔街资本市场的力量形成的合力。不难看出，光伏产品海外依存度十分高。据统计，我国太阳能电池90%以上出口海外市场。然而，企业过度依赖国外市场，一旦国外形势稍有变化，光伏产业就会受到巨大冲击。2013年6月4日晚，欧盟委员会正式就对华光伏产品“双反”调查做出初裁，决定从2013年6月6日起至8月6日对产自中国的光伏组件征收11.8的临时反倾销税，如果期间双方未能达成新的和解协议，自2013年8月6日起，反倾销税率将升至47.6。欧盟贸易委员德古赫特在宣布初裁结果的发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。纵观欧洲光伏市场，降低光伏补贴是大势所趋：意大利新太阳能激励计划于2011年逐步削减对上网电价的奖励。2011年5月，意大利批准了新的太阳能光伏发电补贴法案：对太阳能发电的补贴将持续到2013年，但补贴比例逐渐降低。削减幅度高达百分之三十，2012年和2013年将分别削减百分之六。其后，补贴将与一定规模的装机量挂钩。意大利政府准备将每年用于太阳能发电补贴的资金限制在60亿70亿欧元，一直保持到2016年。在英国，原先的光伏补贴方案是英国政府以每千瓦时43便士的价格向光伏安装户回购电力，但英国政府日前闪电宣布，拟将补贴价格调降至每千瓦时21便士，其理由是纳税人为补贴光伏这种欠缺效率的科技付出太多成本，也牺牲了发展其他再生能源科技的机会。欧洲各国光伏补贴政策上的剧烈变动，让基本完全依靠欧洲市场的浙江中小规模民营光伏企业压力重重销量大幅缩减。另外，随着国际环境的大变化，迅速导致了供求关系的完全逆转，光伏产业从卖方市场变为买方市场。自2011年初以来，太阳能电池和硅片现货价下跌约40%，已低于许多制造商的现金成本。在国际市场大幅震荡的不利形势下，浙江超过一半光伏企业受到冲击，毛利率大幅下滑，利润空间迅速收窄，大部分企业面临着“价格下挫，无单可接”的困境。一部分无成本优势的中小企业甚至出现亏损，开工率一度跌至50%以下。4.1.2 贸易保护主义影响 贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。欧美国家在债务危机频仍的情况下，为了促进当地经济发展、创造就业机会以缓解债务危机，极有可能出台贸易保护措施，限制从我国进口光伏产品。2011年10月19号，美国7家太阳能制造企业共同发起一项针对中国公司的联邦贸易诉讼，职责中国的太阳能企业在美国及全球市场上“倾销”太阳能产品，并奥球美国对中国进口的太阳能产品征收反倾销和反补贴关税。而美国商务部已于2011年11月8号启动立案调查。企业团体发言人称，诉讼案要求美国政府对中国太阳能进口产品征收“超过100%”的进口关税。这些美国制造商在一份声明中称，中国的太阳能企业享受了政府提供的包括在贸易、融资等方面的“不公平补贴”。并指责中国在全球市场“非法倾销太阳能产品”。据悉，为首的SolarWorld目前也在游说全球最大的欧洲市场，对来自中国的光伏产品进行“三反”（反垄断、反倾销和反补贴）调查，一旦我国应对美国的贸易诉讼不利，极有可能被欧盟搭便车，也对我国进行制裁，届时在我国光伏市场未能及时启动的情况下，我国光伏产业可能遭受毁灭性打击。目前我国电池组件产量已经占据全球半壁市场，并且产能在持续增加中。如若是去欧美市场，国内短期内将无法消耗这些产能，行业势必会发生洗牌，引起倒闭失业等多米诺骨牌效应。4.2 国内政策环境国家“阳光屋顶计划”2010年投入2.2亿元财政资金，支持太阳能光伏电站项目。”2010年，国务院颁布了战略性新兴产业发展规划，纲要明确指出，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。其中，新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。我国已经制定了2010年非化石能源满足15%能源需求的战略目标，为了实现这个目标，国家已经在2010年确定了促进包括风电、光伏发电在内的战略性新兴产业的发展思路，并正在制定战略性新兴产业发展规划，将中分发展各类非化石能源技术。第一，风能和光伏发电是世界上公认的最接近商业化、且可以大规模发展的可再生能源技术。具备产业化基础最好，经济性优势最明显，而且不存在生物质能所面临的资源约束，另外也没有任何大的社会、环境等方面的影响以全球对于水电、核电的争议来看，对于一个需要大规模发展的技术而言，非技术性的影响因素将在决定其未来发展前景方面，起到决定性的作用。第二，虽然风电和光伏发电的发展存在成本高和并网困难等障碍，但这些障碍都可以通过技术方向明确、经济代价可估、社会阻力较小的手段去克服，是比较容易实现大规模发展的技术。第三战略性新兴产业的提出，给风电和光伏发电的发展创造了前所未有的发展环境。战略性新兴产业的提出，强化了我国风能和光伏发电产业发展的机遇，并将努力为我国风能和光伏发电产业的优势地位创造更多的条件。5 提升光伏产品出口竞争力的对策光伏新能源作为新生的产业，发展基础薄弱，成本相对较高。在此情况下，太阳能光伏产业需要政府强有力的政策支持，对产业基础进行呵护，对市场进行培育，这是光伏产业发展壮大的基础性条件。总体来说要做好以下几方面。5.1 优化产业结构，引导产业布局西班牙、德国、美国等发达国家发展经验表明，光伏产业发展初期，基本都是从产业中某一特定环节切入，较快进入垂直整合阶段，形成完整、垂直分布的产业链。为此，应培育并构建相对完整、协调、健康的光伏产业链体系，引导上下游企业理性扩充产能、合理配置资源，进而提升国际竞争力。5.2 扩大内需欧美债务危机可能使全球经济不断下滑，投资回报率降低，但是债务危机也将促使光伏产品大幅降价，在特定的内部收益率下，光伏项目投资有可能成为投资保值的有效工具而受到资本市场青睐，因为光伏项目的产品是电力，这是生产必需品，且其回报是在未来几十年内持续发生。因此拉动光伏电站投资也极有可能成为欧美国家促进本国经济发展的手段之一。我国应该尽快落实“可再生能源法”，出台我国光伏上网电价法，扫清光伏发电的并网和规模化应用的障碍。一方面可以规避我国光伏产品受国外市场的波动，另一方面也可以为国内创造新的投资渠道。5.3 激励企业注重技术创新企业是发展光伏产业的主体力量，只有全省光伏企业变强变大，我省才能真正成为光伏大省和光伏强省。在推进光伏产业发展过程中，企业应加强技术创新，将自身领域的产品做精做细。龙头企业应向产业链上下游拓展开来，把握产业链全局发展，巩固产业地位。在光伏产业中，技术创新对企业在竞争中获取竞争优势具有重要的战略意义。为此，企业应积极加大技术创新的投入。通过技术的创新和改进，提高光电转换率等关键技术指标。同时企业也应积极关注最近的太阳能技术应用动态，加大薄膜技术研发和创新投入。依托高校以及研究院所，建立低成本太阳能应用的知识及技术创新体系，获得具有自主知识产权的生产工艺和技术。培养光伏产业高技术人才和产业技术工人；大力扶持国家级工程实验室、工程研究中心建设，引导行业龙头企业自建或与研发机构共建企业技术中心。参 考 文 献1中国新闻网. 中国14家光伏企业联合声明应对美“双反“调查.电子文献.2邹伟伟，浅析美国对华反倾销J.商场现代化, 2006,(4). 3国际贸易中的反倾销研究M.