铁路施工安全管理办法.doc

铁路行车设备施工安全管理办法为进一步规范施工安全管理，确保施工和行车安全，根据铁道部营业线施工安全管理有关规定，制定本办法。第一章 总则第一条 本办法的适用范围凡在铁路线上进行影响行车设备稳定、行车设备正常使用和行车安全的施工，均按本办法执行。第二条 行车设备是指由铁路运营维修部门管理的线路，桥梁、隧道、涵渠、路基、站场、通信、信号、接触网、水电及铁路地界内的铁路设施。第三条 行车设备施工（以下简称施工），分为施工作业和维修作业。一、施工作业：（一）线路及站场设备技术改造，增建新线、新线引入、电气化改造等施工。（二）跨越、穿越线路、接触网、站场、架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（三）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施及可能影响设备稳定正常使用的施工。（四）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。（五）在信号、联锁、闭塞、TMIS等行车设备上的大中修施工作业。（六）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。二、维修作业维修作业系指利用“综合维修天窗”进行的作业，是为保证行车设备稳定正常使用而进行的检查、维修、维护作业，作业开始前不影响设备正常使用，结束后须达到正常放行列车条件。第四条 施工原则神朔线行车设备施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行运输、施工两兼顾的原则，确保施工和行车安全。凡影响行车设备稳定正常使用和行车安全的施工、维修作业，原则上在天窗内安排。允许利用列车间隔进行不影响行车的设备检查维修、维护、更换部件。为保证行车工作的稳定性而配备的备用设备的维修维护可以安排在非天窗内进行。第二章 施工计划分类第五条 所有施工作业均应有计划地进行。施工计划分为两类。一、年度施工轮廓计划该计划是根据当年基建、设改、大中修项目的任务量，由工务、电务、供电、综合等单位，于年初提出当年度施工及维修安排，经计划财务部、基建工程部、运输管理部综合平衡后，在制定当年运输计划时，协调安排当年度施工的轮廓计划。年度施工轮廓计划包括全年施工的工作量，施工地点、日期、形象进度、施工单位等。二、月度施工计划月度施工计划是公司根据各施工单位提出的月度施工任务和年度轮廓计划做出的具体日历安排计划，包括施工单位、项目、日期施工方案和封锁（慢行）的起止时间、地点、影响范围及运行限制、施工安全措施、施工负责人联系电话等。第三章 施工计划审批权限第六条 月度施工申请由施工单位提出，经设备主管单位初步审核，20日前报分公司运输部，分公司运输部于25日前召开施工计划会议，对施工方案、施工安排、安全措施进行研究，形成月度施工计划意见，批复后形成月度施工计划，月底前下发各单位。第七条 正线、到发线以外的专用线、货物线、调车线、段管线内行车设备或与行车有关设备的施工检修，允许安排在非天窗时间利用装车作业间隔、取送作业间隔、调车作业间隔进行。车站值班员根据施工计划，审核施工登记，征得列车调度员的同意后，利用作业间隔时间明确起止时间，签认给点作业。第八条 站内或区间装卸路料应纳入月度施工计划；临时急需的装卸路料计划，由公司主管运输副总经理审批，调度所负责安排。站内装卸路料时，装卸单位应与车务段签订装卸作业安全协议，不得影响邻线接发列车作业，到发线装卸路料不得将列车接入装卸作业线路。咽喉区装卸路料应安排在天窗点内。防洪、抢险、区间装卸路料由调度所及时安排。第四章 施工等级的划分第九条 根据施工对运输的影响程度和范围，施工等级分为、级。施工等级应在施工计划中明确。（一）级施工包括：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、换梁及大型信、联、闭改造，站场正线线路接触网的改造施工，停用联锁1小时以上的改造施工，大型电气化改造的施工。由公司组织召开施工预备会，落实各项安全措施。（二）级施工项目利用天窗点进行的区间专项施工包括电力线路的跨越、变电所接触网检修、工务的换轨、换枕、装卸钢轨等，在站场非正线进行的线路道岔改造施工。由工务段、供电段、车务段分别组织召开预备会，落实各项安全措施，公司负责监督检查。（三）级施工项目设备正常的维修、维护及、级以外的施工。站内由车站区间由设备单位组织落实安全措施。公司监督抽查。第五章 施工计划的申报和审批第十条 、级施工，施工单位在提报施工计划前应提报施工项目批准文件，施工技术交底资料，施工工期安排、施工方案、施工安全措施，按规定交纳施工安全保证金。与各相关单位签订“施工安全协议”；施工计划应有各配合单位的主管领导签认。连同“施工设计文件”、“施工组织设计”，对站场、线路、信号、联锁、闭塞设备施工应同时提报经上级批准的站场平纵断面图、信号平面图、联锁表及有关技术资料一式三份。公司于每月25日前组织有关部门召开协调平衡会，确定施工等级，制定次月施工计划。上报股份公司运输管理部审批。审批后下达有关单位。未能纳入计划，而又急需的施工，施工单位应按程序补报计划，经公司主管运输副总经理批准后实施。凡在神朔线进行施工，施工单位必须做好现场调查，与配合单位研究制定初步施工方案，根据施工的性质、影响运输的程度，制订具体详尽的施工安全措施。未制订施工安全措施，不得提报施工申请计划。公司外部的施工单位，应与设备管理单位和车务段分别签订安全协议书并报公司安监部备案。未签订施工安全协议书或安全协议书不全及未在安监部备案的严禁施工。配合单位应将配合施工内容、时间、影响范围一并纳入该项施工申请计划内，由施工单位一并提报。施工单位在行车设备检查登记薄内登记，应将配合单位的施工内容、影响范围一并登记，配合单位签认。第十一条 审批重点内容和要求一、对公司以外的施工单位，施工审批的重点内容：施工资质、施工设计文件、施工组织设计、施工安全措施、施工安全协议，应急预案，“两图一表”（施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全关键卡控表）施工进度。二、对设备单位承担大中修的审批重点内容：施工条件、施工方式、施工程序、施工安全措施、施工组织、封锁时间、慢行速度、开通速度、提速方案、质量标准、“两图一表”。三、施工方案及安全技术措施由设备管理单位审核后报运输部。第六章 施工的组织领导及职责第十二条 加强施工的组织领导，针对各级施工应成立相应的施工领导小组。施工领导小组的职责：一、负责审定施工计划，施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。二、负责施工现场的组织协调工作，检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。三、施工结束后 召开施工总结会对施工情况进行全面总结第十三条 级施工由主管运输副总经理、有关主管副总经理担任领导小组正、副组长，成员由运输管理部、安全监察部、基建工程部等有关部门和单位负责人组成。级施工由段主管副段长任组长，段技术科、安全科主管人员为组员。站内施工时，由车务段主管副段长任组长，设备管理单位主管副段长任副组长，车站站长及相关段主管人员为组员。级施工由车站站长担任施工领导小组组长，施工单位、配合单位、设备管理单位技术人员为成员。第十四条 施工计划调度命令下达程序：一、施工单位于施工前一日16:00前将次日施工计划用书面形式报调度所。二、调度所将月度计划和次日施工计划（临时施工与批复文电）进行核对，经核对无误后纳入日班计划。无计划或与计划内容不相符的不准施工。三、跨公司配合的施工，调度所应于施工前一日18点前将施工内容转相邻公司或铁路局。第七章 组织实施第十五条 所有施工必须制定行之有效的施工行车安全措施。与行车有关的各种行车设备的施工，在施工前一日，根据施工等级召开施工预备会，落实施工计划各项内容商讨施工过程中可能遇到的问题，并听取各施工单位准备工作的汇报，包括人力、机具状态、材料是否充足，认真检查落实。对材料不到位，准备工作不充分的不准施工。施工单位根据施工预备会，填发施工配合作业通知书。第十六条 组织参与施工各单位要结合施工月度计划安排（、级施工还应结合施工领导组会议纪要内容），进行安全技术教育，必要时画出图表揭示在施工车站和调度台上。第十七条 登记要点和消点一、施工单位和各配合单位派员在施工前1小时到车站登记运统46，配合单位签到。车站值班员确认登记内容与施工计划相符后，报告列车调度员。施工单位得到车站值班员的准许后方可开始做施工准备工作。准备期间不得影响设备正常使用，不准超出准备作业范围。二、施工单位、配合单位的驻站员进入车站行车室时，必须佩带施工驻站员证。施工驻站员证由车站在施工登记时填发有关单位，施工完毕收回。施工安全防护员必须佩带醒目标牌，坚守岗位，尽职尽责。三、施工前，车站值班员在核对有关登记内容与施工计划相符后，方可向列车调度员请求施工命令。列车调度员提前10分钟将调度命令全部内容下达到有关车站，列车调度员、车站值班员要严格执行施工“五不准”制度。（一）无月度施工计划或与月度施工计划不符不准施工；（二）实际施工地段与月度施工计划不符不准施工；（三）实际影响范围与日施工计划不符不准施工；（四）施工负责人和规定到达现场人员未到场不准施工；（五）在不到施工命令规定时刻，施工命令不准交与施工负责人。第十八条 封锁和慢行点前严禁上道作业，但下列项目在封锁点前的慢行时间内可按有关规定做适当准备工作，但必须制定严格的安全控制措施。一、大机清筛封锁前1小时限速45km/h，可在施工起始点处道床内穿入前导枕梁。二、成段更换钢轨、无缝线路放散封锁前1小时限速45km/h，允许每隔一松一根轨枕螺栓（高温季节隔二松一），钢轨接头夹板螺栓允许每端卸一条。三、小型清筛机清筛道 床封锁前1小时限速45km/h，允许穿入清筛机大梁。四、在有护轨的桥上大机捣固作业时，需拆除护轨，施工前后拆装护轨需限速60km/h及其以下。五、成段更换轨枕、成组更换道岔、人工清筛道床封锁前1小时限速45km/h，在慢行期间允许每隔6根轨枕扒开一孔枕盒石碴，道床板结地段每隔4根轨枕扒开1孔枕盒石碴（不破底）。六、换梁及其他特殊施工项目，需要点前做准备工作的，由施工单位制定方案，公司审批。第十九条 设备管理单位对施工全过程有监管责任，应加强安全监督检查人员的管理，委派熟悉业务的安全监督检查人员对施工进行全程监督检查。安全监督检查人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危及行车安全的施工，有权停止作业。发现问题，及时汇报上级主管部门。第二十条 施工防护要求一、双线区段一线慢行或封锁作业时，禁止跨越邻线搬运机具，路料。特殊情况需跨越邻线时，设专人进行防护，并采取有效安全措施。二、大型封锁或慢行的施工，要制定专门的防护措施，施工人员密集时，要拉绳防护，严禁跨线避车，必要时增加广播提示，保证作业人员及时下道。三、施工单位驻站员、施工负责人、现场安全防护员应保持通讯联系，通话时严格执行呼唤应答制度及复诵要求，防止误听，必要时记录通话内容。四、停车信号牌，减速信号牌，减速地点标，作业标设置及防护手信号显示，应根据施工地点，施工项目按技规要求执行。不准擅自变更防护办法，未做好防护不得开始施工，线路设备未恢复到放行列车条件，不得撤除防护。第二十一条 施工完成后，必须达到线路临时补修标准和放行列车的条件，（信联闭设备的施工必须通过联锁试验确认正确），经设备管理单位确认后，施工负责人（或施工负责人指派的胜任人员）在行车设备检查登记薄登记，向车站值班员请求消点。凡登记的项目内容，施工单位、配合单位必须各自一一销记。未按计划完成的项目必须注明。车站值班员根据参加施工所有单位的销记，审核无误后报告列车调度员请求开通。在调度命令规定时间内完不成的施工，施工负责人必须提前10分钟向车站值班员提出续点延时请求，列车调度员按规定下达延时命令。开通前施工单位必须将施工地段的轨料、限界派人检查确认，符合标准后方可开通。设备管理单位须派专人检查设备达到要求才能放行列车。第二十二条 单根或成段更换钢轨，无缝线路放散、焊轨、调整轨缝、大机捣固作业、点后第一列必须放行旅客列车时，速度不超过25km/h，（大机捣固速度按有关规定办理）。扰动线路基础的施工，施工完毕应组织线路试运转，禁止点后第一列放行旅客列车。第二十三条 点后恢复速度慢行时间内，严禁继续该项目的施工。应全力整修设备，恢复速度，运行速度在45km/h以下，可以使用小型捣固机械，并制定有效的安全措施，保证及时下道。第二十四条 开通后列车运行速度必须按规定速度阶梯提速并符合铁道部各项施工放行列车条件的要求。封锁施工后新开通的线路，施工单位要加强检查和整修；设备管理单位严格把关，每次阶梯提速前，必须有专人检查确认并记录，发现设备状态不具备条件时，立即采取措施并在运统一46登记，并督促施工单位加强整修，直到列车恢复常速，线路质量稳定，方可离开。电力、供电、信号联锁设备在施工结束，试验正常交付后施工单位及设备单位仍应设人值班，经24小时运行考验正常后，方准撤离。第二十五条 开通后对轨料，机具要按规定捆绑、放置牢固，并派专人巡查，严防侵限，施工结束后达到工完料净，场地达标。第二十六条 施工计划的变更纳入月度计划的施工不准随意变更，但由于施工单位原因需要变更时，按以下程序办理：一、只变更日期不变更施工内容和影响范围的，施工单位应征得配合单位的同意后，调整全月施工安排，提出变更申请，公司运输部批复同意后，方可变更。二、涉及施工内容及影响范围变更，原则上禁止变更。施工后影响行车安全的取消施工。必须变更时，施工单位提出申请，公司运输副总经理同意后方可变更。级施工的变更，必须重新召开会议部署。第八章 施工安全及防范措施第二十七条 施工安全管理及事故防范措施一、施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任，应严格按审定的施工方案范围和批准的慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成事故的，由施工单位负全部负责。二、设备管理单位要加强对施工安全作业和工程质量的全过程监督检查，发现质量问题及安全隐患要责令施工单位立即纠正，危及行车安全时，有权责令其停工，因监督不力，发生行车事故，除追究施工单位责任外，同时要追究设备管理单位的责任。三、设备管理单位要加强对施工的点前准备、点中控制、点后开通、逐步提速等情况的监护工作，落实开通、提速检查签认制度。四、施工单位要严格执行各项规程、规则和各项安全生产规定。对于施工前超范围准备，施工中挖断电缆，爆破损坏行车设备，作业车辆溜逸，轨道车违章行驶，机械带病作业，施工段线路未达到放行列车条件，违章放行列车，机械和料具侵限等易发事故和发生危及行车安全的问题，要制订“卡死”制度坚决杜绝发生问题，对料具要集中管理，废旧轨料要及时回收，对影响行车的各个环节要加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。五、施工单位必须明确施工负责人，对施工安全工作全面负责，并具备必需的施工安全素质。施工单位的安全员、防护员、施工负责人（领工员、工班长）必须经过专业培训合格，并挂牌上岗，未按上述规定执行的施工单位要按违规进行处罚。第二十八条 施工中的防洪和道口安全一、神朔线雨季施工必须落实防洪措施，保持排水系统的畅通，对影响路基、桥涵、隧道等设施设备稳定的任何作业，必须有足够可靠的安全防护措施，凡可能影响安全渡汛的施工地段，施工单位要认真接受防洪单位的防洪检查和指导，并认真落实责任，制订防洪预案。二、施工期间需设置临时道口时，要经运输部审批，要与设备主管单位签订安全协议，并按道口管理的有关规定进行管理。第九章 施工验收交接第二十九条 新建项目施工后，及时验收交接拔接开通。未经验收合格的工程不得拔接开通使用。竣工的同时，施工单位须向公司提供3份完整的竣工技术资料。第三十条 基建、更新改造项目必以达到设计规范，施工规范和铁路工程施工质量验收标准要求，竣工资料齐全后，方可向建设单位申请验收开通。建设单位组织有关单位和部门对工程进行检查，对检查出的问题提出整改措施，问题未整改及未向设备管理单位提供完整竣工技术资料的不准验收。第三十一条 铁路线建设项目施工，工程完成并达到设计要求后，施工单位及时向建设单位提出验收交接申请。建设单位按照铁路部铁路建设项目竣工验收交接办法可采取单项工程验交、部分验交和全部验交的办法及时组织工程验收交接。验收交接工作要在开通使用前进行，施工安全领导小组成员参加。建设单位组织竣工验收交接后，方可正式移交使用部门运营或投产使用。未办理验收交接或验收交接不合格的工程一律不得交付使用。第三十二条 建设项目施工中的正线、站线在验交前要经过机车轧道（具体压道次数根据施工具体情况，由施工领导组确定）检查、整修或大型养路机械整道，直到达到铁路工程施工质量验收标准要求，经竣工验收交接后，方可开通。正式办理验收手续后，由设备管理部门负责维修养护。对不能预先轧道的线路、道岔，由施工安全领导组成员、单位联合检查并确认达到铁路工程施工质量验收标准要求，经竣工验收交接后，方可开通。开通后由施工、运营接管单位（设备管理单位）共管，共管期间，施工单位及时检查整修，接管单位密切配合，加强监督检查和安全把关，必要时参与整修。第三十三条 施工单位与设备管理单位办理设备安全责任交接按下列规定执行：一、扰动枕底道床的封锁施工项目在恢复常速后不超过24小时。二、顶桥等扰动路基、道床的慢行施工在恢复常速后不超过48小时。三、未扰动枕底道床的轨道施工不超过24小时。四、电气集中、非集中联锁设备、自动闭塞、半自动闭塞设备施工完成，试验正常，运营部门开始使用后24小时未发现异常。五、改变接触网悬挂状态的施工投入运行后24小时未发现异常。六、突发性设备故障和灾害的紧急抢修及轨道状态超过临时补修标准处所的临时补修及其它影响行车安全的故障处理等，开通线路后，限速与否，及限速列车的时间、次数、速度由施工负责人根据现场具体情况决定。第十章 安全考核第三十四条 一、对公司以外的施工单位进行安全考核，实行安全抵押金制度，按工程合同费用总额的1%收取，做为安全管理专项资金，由施工单位上缴公司计财部（或由计财部从工程费用中扣押），由安监部进行考核。二、实行施工安全处罚制度，各级安全检查人员、设备单位的监护人员，要坚持原则，尽职尽责，对施工中发现的问题要及时纠正或制止，对下列问题制止无效时及时填发施工安全处罚通知单并上报公司批准，扣除责任单位安全抵押金1千至1万元，直至给予停工整顿。（一）无计划超范围施工；（二）未与设备管理单位和车站签订安全协议并上报运输、安监部门审批擅自开工；（三）不具备放行列车条件，盲目同意放行列车；（四）施工封锁前超规定拆卸扣件，掏空道床等。（五）设备状态严重不良，有危及行车安全重大隐患。（六）不听监护人员劝阻，冒险蛮干。（七）材料、机具侵限，未及时清理。三、因施工造成影响行车的设备故障，施工延时，由安监部根据核定的影响时间，追究施工单位违约赔偿责任，扣罚标准如下：影响正线行车每分钟0.2万元，影响其它线路行车每分钟0.1万元。四、因施工造成既有设备损坏的，设备管理单位提报细目，经安监部门及项目管理单位共同审核确认。由责任单位负责赔偿直接经济损失。五、因施工中发生的事故，须按有关规定分析定责，事故损失费用由有关单位提报，经安监部门审核确认后，由责任单位承担。六、工程竣工后，依照考核结果，返还施工单位安全抵押金或余额，对施工检查、监护、配合单位在安全方面，表现好的给予奖励，对检查监管不力发生问题的单位给予处罚。第十一章 其他第三十五条 对在线路、接触网等行车设备旁边进行有可能影响设备正常使用的施工、养护、维修，不论是否影响行车均应在车站行车设备检查登记薄上登记，内容包括作业项目、时间等。未经车站值班员签认，一律不准施工作业。第三十六条 本办法自2010年3月15日起执行。附件：1行车综合天窗管理办法一、凡在铁路上进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工、维修作业，应纳入天窗。为提高天窗的利用效率，天窗实施综合利用。二、运输管理部、调度所、机务段、供电段、工务段、电务段等设备单位是实施天窗作业的主要责任部门，要确定专兼职管理人员。运输部门负责天窗的计划审批，安排给点及动态调整，积极组织按计划实施、兑现，负责对车站天窗施工（维修）作业的管理、检查、监督，负责对有关的行车办法、安全措施进行审核，按要求对施工现场作业把关，督促、检查站段认真落实施工登记的有关规定。调度所建立兑现统计台帐。对天窗延时情况及时归纳整理统计。工务、电务、机务、供电等单位要制定利用天窗作业的管理制度、作业标准和安全措施。检查天窗作业情况。维修单位按规定标准作业、保证天窗作业安全和设备质量，建立天窗利用台帐，定期总结、统计、分析天窗检修工作。三、天窗兑现。要按规定给足天窗次数及时间，确保天窗次数及时兑现。各施工、维修单位，要严守调度命令规定的天窗时间，不得延时。如因特殊情况不能准时开通时，应及时向调度员提出延时申请。四、天窗的取消与变更。在春运、署运、黄金周等特殊运输时期，天窗安排按集团总调度命令执行。如取消天窗必须经公司主管运输副总经理批准。取消及变更天窗由公司调度命令下达。五、施工和维修作业项目均在天窗封锁前一日16:00报调度所次日作业计划，于天窗封锁前1小时由驻站联络员在车站运统46上登记。车站值班员应根据施工、作业单位请求及时向列车调度员报告；列车调度员根据车站值班员报告，应在天窗开始前10分钟向有关车站发布天窗调度命令；车站值班员通过驻站联络员将调度命令传达给现场施工负责人；遇有两个及以上单位在同一区间作业时，车站值班员要予以提示；施工负责人受令后，方可进行天窗作业。作业车辆进入有作业的区间时，作业单位要采取安全措施。各单位影响线路开通使用的作业完毕后，应及时向车站值班员办理消点手续，车站值班员逐个确认作业单位全部消点后，方可报告列车调度员开通线路。在天窗时间内封锁作业时，各施工单位应指派驻站联络员与车站联系工作。遇有客运列车运行时，车站值班员应在20分钟前将列车运行计划时间通知驻站防护员，驻站联络员接到通知后，应立即通知现场作业领导人。六、各单位要建立健全有关管理台帐，认真做好天窗修原始资料的统计。附件：2施工驻站员证编号 驻站员姓名 驻站员单位 驻站员区域 发证单位 发证日期 年 月 日注：规格为长100mm宽70mm 附件：3施 工 配 合 作 业 通 知 单单位施工日期施工地点施工内容、时间及影响范围施工负责人：年 月 日影响范围、时间及要求配合单位、负责人：年 月 日影响范围，时间及要求配合单位、负责人：年 月 日车站意见车站负责人：年 月 日附件：4维修天窗作业项目一、工务维修天窗作业项目（一）成段更换钢轨不超过100m。（二）更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓。（三）更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。（四）在线路上焊接钢轨。（五）在线路上使用轨缝调整器、平轨机调直钢轨。（六）在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。（七）使用有碍行车的中、小型养路机械。（八）桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。（九）抬起钢轨，单根抽换桥枕。（十）拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时。（十一）有碍行车的隧道内刨冰。（十二）检查桥隧施工所搭的脚手架。（十三）跨越线路上部且有碍行车安全的施工。（十四）清理危石、砍伐危树影响行车安全的施工。（十五）利用小型爆破开挖侧沟或基抗（限于不影响路基稳定的范围）。（十六）整修道口。（十七）整治钢轨接头错牙，伤损钢轨焊补，打磨等综合项目。（十八）冻结钢轨。（十九）清筛道床、边坡。（二十）成段松开扣件。（二十一）夹板螺栓涂油。（二十二）成段整治或更换胶垫。（二十三）移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。（二十四）隧道拱顶漏水整治。（二十五）隧道衬砌裂损加固。（二十六）跨线路转移较重的小型机械等作业。（二十七）影响行车的长大桥隧的综合检查。（二十八）起道量、拔道量不超过40mm的起道和拨道。（二十九）其他影响行车的维修项目。二、电务维修天窗作业项目。 （一）室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压器箱、接线盒等各种信号设备的检修、整治和测试。（二）室内电源屏、组合架、控制台等各种信号设备的检修，整治及电源接地，电缆全程等影响设备使用的测试。（三）影响道口及车站设备正常运用的检修及试验。（四）可在维修天窗时间内完成的零小型器材的更换。（五）零星更换转辙机。（六）年度信号联锁关系检查试验。（七）在天窗日可以完成的其他作业项目。三、供电设备维修天窗作业项目。接触网悬挂、软横跨、绝缘部件、支撑装置、隔离开关检修、牵引变电所内有关行车设备检修等。- 33 -附件：5各项施工作业放行列车条件序号项目施工条件作业方式放行列车条件一、影响道床路基稳定的施工作业1（1）破底清筛（2）成段更换道床（含道岔）（3）大型养路机械换（4）基床换镇（5）曲线平面改造（6）一次起道量超过100m（7）一次拨道量超过150m（8）利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于影响路基稳定范围）封锁施工大型养路机械捣固、稳定作业1、 大型养路机械两捣作业程序，第一列25KM/H，第二列60km/h，以后恢复常速。2、 大型养路机械两捣一稳作业程序，第一列35km/h，第二列60km/h，以后恢复常速3、 大型养路机械三捣两稳作业程序，第一列60km/h，以后恢复常速。4、大型养路机械五捣三稳作业完毕后恢复正常。小型养路机械捣固4、 施工期间，当日第一列25km/h，第二列45km/h，不少于4小时，以后限速60km/h至下次封锁前1小时。施工结束，开通后第一列25km/h，第二列45km/h，不少于12小时，以后60km/h,不少于24小时，其后正常。人工捣固 施工期间，当日第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h，不少于4小时，以后限速60km/h至下次封锁前1小时。施工结束，开通后第一列15km/h，第二列25km/h，第三列45km/h，不少于4小时，以后60km/h、不少于24小时，其后正常。序号项目施工条件作业方式放行列车条件影响道床路基稳定的施工作业2（1）成组更换道岔（2）一次起道量超过40mm,不超过100mm（3）一次拨道量超过40mm，不超过150mm（4）成组更换轨枕封锁施工大型养路机械捣固、稳定1大型养路机械两捣作业程序，第一列25KM/H，第二列60km/h，以后恢复常速。2大型养路机械两捣一稳作业程序，第一列35km/h，第二列60km/h，以后恢复常速3大型养路机械三捣两稳作业程序，第一列60km/h，以后恢复常速。4大型养路机械五捣三稳作业完毕，后恢复正速。小型养路机械捣固施工期间，第一列25km/h，第二列45km/h，不少于4小时，后60km/h、不少于24小时，其后正常。人工捣固开通后第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h，不少于4小时，以后60km/h、不少于24小时，其后正常。序号项 目施工条件放 行 列 车 条 件二影响道床路基稳定的施工作业1（1）成段更换钢轨（2）无缝线路放（3）成段调整轨缝，拆开接头并插入短轨头（4）成段修整轨底坡封锁施工开通后第一列25km/h，第二列45km/h其后正常。2使用冻害垫板一次总厚度超过40mm封锁施工开通后第一列25km/h，第二列45km/h，第三列60km/h，其后正常。3长大隧道宽轨枕垫碴封锁施工开通后第一列25km/h，第二列45km/h，第三列60km/h，其后正常。4道口大修（若影响道床稳定，比照第一大项办理）封锁施工开通后第一列25km/h，第二列60km/h，其后正常。5隧道整体道床翻修封锁施工施工期间速度不超过25km/h，施工结束后第一列45km/h，第二列60km/h，其后正常6拆除钢轨，全面更换桥枕封锁施工开通后第一列25km/h，第二列45km/h，第三列60k