在全县水利工作会议上的讲话.doc

在全县水利工作会议上的讲话同志们：这次会议是在认真贯彻落实省市农村工作会议一次重要会议。刚才，*对2010年水利工作进行了回顾，对2011年重点工作做了安排和部署，我完全同意。会议还表彰了一批水利工作先进集体和个人。在此，我代表县政府向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！同时也希望受表奖的同志在今后的工作中，再接再厉、再创佳绩、再立新功。下面，就如何抓好今年的水利工作，讲以下四点意见。一、提高认识，增强做好水利工作的责任感和紧迫感第一，抓好水利工作是防灾保安的需要。从自然条件看，我县十年九旱，境内水库较多，防洪压力较大。长期以来，洪涝、干旱等自然灾害在我县频繁发生，几乎年年有灾情，次次有损失。特别是在以全球变暖、气候反常为主要特征的背景下，洪旱灾害频发且难以预测。目前，我县水利基础设施欠帐较多，大部分灌区存在灌排设施配套不全、老化失修等问题，许多支流河道尚未得到有效治理，农村小型水利设施老化、损毁现象严重，农田旱涝保收面积不足，提高农业综合生产能力与农田水利基础设施薄弱的矛盾仍然突出，农业生产仍然没有摆脱“靠天吃饭”的被动局面。全县饮水状况不平衡，还存在饮用高氟水的人口，亟待加以解决。这些问题的存在，充分说明我县水利工作的形势仍然十分严峻，任务十分繁重。第二，做好水利工作是发展现代农业的迫切需要。发展现代农业必须要具有完备的基础设施，以保障农业的高产、高效和可持续增收，进而提高土地的产出率和资源利用率。目前，我县除保护地生产、畜禽小区以及重点农产品基地外，水利设施分布还不十分广泛，现代农业发展步伐在一定程度上受到制约。科学利用水资源，促进现代农业大发展，是当前和今后一个时期的重点工作。第三，做好水利工作是促进农民增收和建设社会主义新农村的需要。水利工作是以改善农民生产生活条件、提高农业综合生产能力为目标的群众性经济活动，是提高农业生产力水平的重要措施。加强水利工作，能有效改善农业生产条件，提高抗御水旱灾害的能力，为农业发展、农村经济增长提供重要的基础保障，对促进农民增收具有极大的推动作用。今年*水库除险加固工程的竣工、饮水安全工程的继续实施，以及黑土地治理等项目的继续开展，对加快建设社会主义新农村具有重要的促进作用。二、突出工作重点，做好水利发展文章（一）突出抓好抗旱防汛工作。通过前阶段几次降雨，我县旱情已经解除，大田苗势喜人，但决不能盲目乐观，出现阶段干旱的可能性仍然较大，因此，我们要重视抓好抗旱水源建设，重视抗旱水利设施的准备，确保抗旱水利基础设施需求。几年来，全县雨量分布特点呈现出分布不均、多集中在7-8月份的特点，因此防汛形势也很严峻。特别是今春以来，我县已发生多次降雨，预计汛期将会提前，各乡镇在全年水利工作的摆布上，要坚持抗旱和防汛并重，突出抓好水库防汛、河道治理、城区防汛、农田排涝等关键环节。在防汛工作上，首先要加强重点区域防汛。会后，要组织力量，对管辖范围内所有的险工险段进行一次全面检查，尤其是对重点提防、水库要仔细检查，对发现的问题，就地研究除险加固措施，落实资金，落实施工单位，确定专人负责，并限期在主汛期到来之前全面完成。其次要做好河道清障工作。严格执行防洪法，抓好河道清障工作，提高防洪能力。第三要做好农田排水渠道清理工作，重点抓好保护地春建钩棚地块排水工作，避免雨水冲毁新修墙体，确保内涝能够及时排出，保证农业丰产丰收。第四要重点抓好值班值宿、防汛责任等各项制度的落实，确保安全渡汛。（二）突出抓好水利重点工程。一是抓好除险加固工程建设。重点完成水库除险加固工程和小型水库除险加固工程建设，水库除险加固工程要确保年内竣工。二是抓好农村饮水安全工程建设。农村饮水安全工程是一项惠民工程，国家已提供了工程补助资金支持，县政府把它列为今年十件实事之一，各乡镇要真正重视起来，确保正在实施的5批71处农村饮水安全工程顺利实施，及早竣工受益，哪个乡镇饮水安全工程没完成任务，取消其农田基本建设大禹杯竞赛的评比资格。三是抓好小流域综合治理工程，全年要完成治理面积10万亩。四是抓好保护地建设水源配套。蔬菜保护地建设是今年全县农业工作的重点，水源配套工程时间紧、任务重、资金不足，水利局要组织井队，克服一切困难，确保水源井及时建完，各乡镇也要搞好规划和工作配合，确保按要求准时完成保护地打井任务。对以上四项工作，要突出抓好乡镇的落实，责任制的落实，实行目标管理，责任到人。（三）认真做好项目编报和资金的争取工作。抓好水利工程，搞好规划是关键。水利部门要科学地编制好各项规划和年度计划。规划要与新农村建设结合，与农业综合开发、小城镇建设、道路建设、植树造林和人大议案、政协提案办理相结合，做到规划无缝对接，资金整合使用，建设同步进行。要针对各乡镇的不同情况，深入实地，现场勘察，分类指导，严格把关，确保规划切实可行。各乡镇要按照规划，组织开展工程建设，按工程定任务。在做好规划的同时，水利部门要积极向国家和省争取项目和资金，增强我县水利工作的外部动力，要整合有关资金用于重点水利工程建设，进一步推进我县水利基础设施建设。 （四）进一步加大水政执法力度。今年水利部门要在依法治水、执法力度、队伍建设、规范工作上有个大突破，重点加强水资源管理，坚持依法治水、管水，使有限的水资源能够得到更好的应用，推动水政执法工作再上新台阶。三、加强领导，落实责任，确保水利工作取得实效各乡镇要把水利工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心研究部署，层层落实责任，确保全年目标任务顺利实现。 第一，加强领导，强化责任。一是要建立主管领导负责制。各乡镇分管水利的乡镇长要切实担负起责任，加强对水利工作的领导，抓好责任制的落实，以强有力的领导，推进水利工作深入扎实开展。二是要建立常抓不懈的工作机制。各乡镇、村要进一步健全水利工作指挥机构，做到专人、专职，各项工作落实到岗、到人、到位，真正做到有人抓、有人管、有成效。第二，密切合作，协同作战。一是各乡镇要发挥好组织指挥作用，搞好统筹协调工作。二是水利部门要充分发挥职能作用，切实履行职责，全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作，为县委、县政府当好参谋和助手。第三，加强督查，严格考核。县政府将把水利建设作为今年政务督查的重点，搞好经常性、阶段性工作督导。县里将继