荣县2010年重大项目推进工作考核办法.doc

附件3荣县2010年重大项目推进工作考核办法为加强我县重大项目管理，加快重大项目推进，充分发挥重大项目对县域经济社会发展的支撑拉动作用，根据荣县重大项目管理办法和荣县重大项目储备管理办法相关规定，制定本考核办法。一、考核范围列入荣县2010年重大项目责任分解表和荣县2010年重大项目储备目标任务分解表的项目。二、考核对象承担2010年重大项目的责任单位和责任人；承担2010年重大项目储备目标任务的责任单位。三、考核内容重大项目年度投资计划完成情况，形象进度完成情况，管理、协调工作和信息报送情况；重大项目储备管理工作及目标任务完成情况。四、考核方式日常抽查、季度检查和年终考核相结合。五、考核制度（一）综合考核管理制度重大项目推进工作纳入县委、县政府对责任单位的综合绩效考核管理。列入荣县2010年重大项目责任分解表的每个项目考核总分为100分，超额完成年度投资计划或提前开工、竣工的项目可加分，但最高得分不超过110分。承担两个及以上项目的责任单位，分项目考核计分后再综合计算单位实际得分；重大项目储备工作按荣县2010年重大项目储备目标任务分解表的责任单位进行考核，考核总分为100分，超额完成任务的可加分，但最高得分不超过110分。既承担有2010年重大项目目标任务又承担有2010年重大项目储备任务的责任单位按8:2的比例折算后作为该单位项目推进工作考核实际得分。考核实际得分在90分及以下的责任单位，本年度综合绩效考核不能评为一等奖，责任人不能确定为优秀等次。1.续建和新开工项目（1）项目年度投资计划完成情况（50分）全面完成年度投资计划或年度安排的竣工项目全面完成建设内容的得50分；完成年度投资计划70%(含70%)至100%的，按实际完成比例折算计分；完成年度投资计划小于70%的，该项不得分。超额完成年度投资计划的每超额完成5%加2分（年度安排的竣工项目除外），加分最高不超过10分。（2）项目形象进度完成情况（30分）前三季度分季度考核，未完成季度形象进度的每季度扣2分；未完成年度形象进度的按进度滞后情况扣分；年度安排的新开工或竣工项目提前到上一季度及以上开工或竣工的加5分。（3）项目协调工作（10分）及时协调解决了项目推进工作中存在的困难和问题的得5分，对自身协调解决未果又没有及时上报县重大项目推进办公室的每个问题扣2分，扣完为止；积极协调落实了县重大项目联席会、专题协调会等会议议定事项的得5分，非客观原因未落实的每项扣2分，扣完为止。（会议议定事项由县重大项目推进办公室会同两办督查室督促落实，对落实不到位，影响项目推进的牵头单位，由两办督查室书面通报，并在年终综合绩效考核中按绩效考核管理办法扣分。）（4）项目管理工作（5分）建立了重大项目工作机构，并落实项目责任领导和经办人员的得2分，缺一项扣1分，扣完为止；专题研究了重大项目推进工作并有会议记录的得3分，没有的不得分。（5）信息报送（5分）及时准确报送重大项目月报表、半年小结、年终总结及其他重要信息的得5分，未按时报送的，迟报一次扣0.5分，缺报一次扣1分，扣完为止。2.重大项目储备工作（含加快前期工作项目）（1）重大项目储备管理工作（20分）建立了重大项目储备工作机构，并落实项目责任领导和经办人员的得5分，缺一项扣2分，扣完为止；建立了重大项目储备分库，及时将分库项目信息报送县重大项目推进办公室并列入县重大项目储备库管理的得15分，没有的不得分。（2）重大项目储备目标任务完成情况（80分）完成项目储备目标任务，且每个项目完成项目建议书或可行性研究报告编制的得80分（2010年重大项目责任分解表中的加快前期工作项目需完成年度安排的主要工作内容），未完成目标任务，按未完成比例扣分，完成目标任务低于70%的，该项不得分。超额完成了目标任务，每增加1个储备项目加2分，加分最高不超过5分；前期工作项目提前开工的，每个项目加3分，加分最高不超过5分。（二）单项考核管理制度1.实施范围列入荣县2010年重大项目责任分解表的续建和新开工项目。2.实施对象荣县2010年重大项目责任分解表中责任单位的责任人。3.实施办法承担2010年重大项目目标任务的责任单位责任人，分项目与重大项目推进领导小组签订重大项目推进工作责任书，并根据项目的性质和年度投资额按标准向县重大项目推进办公室交纳风险保证金（风险保证金由项目责任单位责任人个人交纳）。考核时分项目考核，再综合平均计算责任单位实际得分。4.风险保证金缴纳标准：工业产业类项目年度投资计划3000万元以下（不含3000万元），房地产类项目年度投资计划5000万元以下（不含5000万元），其他类项目年度投资计划1000万元以下（不含1000万元）的，每个项目交风险保证金2000元。工业产业类项目年度投资计划3000-8000万元（不含8000万元），房地产类项目年度投资计划5000-10000万元（不含10000万元），其他类项目年度投资计划1000-3000万元（不含3000万元）的，每个项目交风险保证金4000元。工业产业类项目年度投资计划8000万元及以上，房地产类项目年度投资计划10000万元及以上，其他类项目年度投资计划3000万元及以上的，每个项目交风险保证金5000元。承担两个及以上项目的责任单位责任人交纳风险保证金总额不超过10000元。5.奖惩办法：奖励：综合得分在100分及以上的，全额退还责任单位责任人所交的风险保证金，同时按所交风险保证金总额的二倍给予奖励。惩罚：综合得分在80分（含80分）至100分（不含100分）的，退还所交风险保证金，不计奖；综合得分在70（含70分）至80分（不含80分）的，按20%比例没收所交风险保证金；综合得分在60（含60分）至70分（不含70分）的，按50%比例没收所交风险保证金；综合得分在60分以下的，全额没收所交风险保证金。对年度完成投资额在1亿元及以上的极重极难工业产业类投资项目，可再给予相关责任单位有功人员单独奖励，具体奖金额度视项目情况研究确定。6.奖励经费来源及管理奖励经费由县财政安排专项经费和被没收的风险保证金共同组成，由县重大项目推进办公室在财政设立专户进行管理。7.资金的使用和分配重大项目奖金用于奖励联系县领导、责任单位及配合单位项目实施过程中的有功人员，奖金由责任人根据有关人员贡献大小自行分配。六、考核评分的组织及程序（一）年度投资计划完成情况主要以县统计局提供的数据为依据，并结合考核情况进行确认；报表等材料报送时间以交表人签字时间为准，年度安排的新开工或竣工项目提前开工或竣工的由责任单位提供有效依据进行确认。（二）2011年元月上旬责任单位根据考核评分办法自评后，将自评结果及有关材料