在离退休老干部观摩全县重点工作座谈会上的讲话

1/22在离退休老干部观摩全县重点工作座谈会上的讲话各位老领导昨天县委、人大、政府、政协组织离退休老干部、老领导、老前辈观摩了一些今年以来全县经济社会发展的典型，今天上午召开座谈会，通报县上今年上半年工作情况和下半年的打算，听取老干部、老领导对华亭经济社会发展的意见和建议，共商发展大计，这是一次很难得的机会。老干部，按照党中央和国务院的定位，就是党和国家的宝贵财富，这一点我感到非常准确。任何事业都是一代人接一代人、一届接一届干的，我县的老干部、老领导在华亭发展中做出了重大的、突出的贡献，为当前和今后发展打下了坚实的基础。去年，我刚到华亭的时候，专门拜访了一些老领导；今年五一前夕，又请省、市驻华单位的领导和在家的老领导吃过一次饭；后来又听了老干局关于离退休老干部工作的一些情况汇报；前两天，按照中央、省、市的精神，县委召开常委会专题研究了企业离休老干部的生活待遇问题。总体上讲，县上多年来对老干部工作非常重视，今年以来我们继续重视了老干部工作。像今天这个会，也是咱们老干部工作的一部分，县委、县政府有责任把情况给各位老领导通报清楚，老领导要发挥余热、发挥作用，不知道情况怎么发挥呢我感到今天的座谈会2/22开的非常好，以后要多做这方面的工作。多年来华亭发展的非常好，从黄选平书记到吴定军、赵成城、郭奇若书记，再到现在，历届县委、政府都干得非常好，华亭实现了大发展、快发展，进入科学发展阶段。各位老领导、老前辈在发展的过程中都出了很多的力，特别是去年我和XX县长来以后，各位老领导对我们四大班子给予了很多的关注。尤其是在“三馆两中心”建设、旅游产业开发、新农村建设等方面提出了很多宝贵的建议，这都是对县委、县政府的关心和支持。进入“十一五”，怎样在以前的基础上谋划和抓好华亭的工作，这是县上重点研究的问题。我想，今年的发展大体经过了这么几个阶段一是以县委十三届六次全委会议为标志，确立了“十一五”发展的战略和思路。春节前的这次全委会议，总结了“十五”发展成绩，制定了“十一五”发展规划，提出了推动转型的战略和“十字”思路。这些都是总结华亭多年来发展经验提出来的，也贯彻了科学发展观的要求。所谓转型，就是逐步减少对煤炭产业的依赖，大力发展非煤产业，实现华亭的可持续发展。作为任何一级领导都要长远的谋划一个地方的发展，既抓当前，更想长远。所谓“十字”思路，就是率先、延伸、反哺、经营、创新。率先，就是各项工作要走在全省、全市的前列，煤电化运产业开发要走在全国的前列；工作的重点就是要延伸产业链3/22条，包括煤电化运的链条、农村产业的链条、第三产业的链条；工业要强力反哺农业，城市强力支持农村，打一场新农村建设的攻坚战，把新农村建设抓好，改变城乡二元结构明显的状况，实现城乡一体化发展；经营资产、资本、人才，实现效益的最大化，用市场机制的办法，把所有的资源变成资金，让效益越来越大；咱们的办法就是建设创新型的县份，不断地出台新办法、新措施、新政策，加快发展，让广大人民群众共享发展的成果。第二个阶段，就是以三干会为标志，开始付诸实施“十一五”规划，特别是落实“十字”思路。上半年工作顺利实现了“双过半”，主要的办法就是抓干部、促落实。大家都知道，今年是近五年来第一次遇到了煤电市场不景气的问题，现在煤炭积压200万吨左右，在这种情况下我们通过抓干部、促落实，顺利实现了“双过半”，保持了华亭的平稳、较快、协调发展。资源型县份经济容易暴涨暴跌，容易大起大落，市场好了，财政收入、工业发展，什么都就容易上去，市场不好就一下跌下来。农村有一句话叫“不怕慢，单怕站”。咱们县上的领导必须注意这个问题。第三个阶段，就是以县委十三届十次全委会议为标志，确定了“一体两翼”的工作部署。就是以项目特别是以市场化的项目为纲、为本、为魂，应对煤电市场的风险，4/22实现华亭的平稳、较快、协调发展，确保今年各项任务顺利圆满完成，实现“十一五”开门红。发展思路确定以后，通过半年工作实践证明，大家都说是正确的，但是下一步怎么样抓深化，抓得更有成效，关键是各方面的项目要上去，让大家都要抓项目，不能靠县上几个领导、几个抓项目的部门去抓，要发动大家都来做，全员招商、全民创业，这是下半年乃至于明年的主要工作。这两天各乡镇、各部门都在贯彻这个会议精神，社会上也引起一些热烈的反响。昨天我专门到建设局、规划局、公用事业管理局去调研，直接听取职工的看法和意见，到底有什么想法都说出来。县上做出一个决策，肯定不会很快就被群众接受，要让大家逐步地认识。这大概就是今年以来县上三个明显的工作阶段。下面，我主要给各位老领导汇报五个问题一、怎样准确把握华亭发展的阶段性特征问题华亭的基本情况到底是怎么样的在把实际情况摸清以后到底怎么发展确定怎样的战略和思路这是大家都关心的问题。首先是怎么想的。只有想到想好才能干好，干的让人满意，想不好要干好是不可能的。华亭现在的县情，大家都普遍认为是煤炭XX县，特别是外地人一听到华亭，首先想到的就是煤炭。但是我通过调研，认为华亭有“三宝”，这是华亭的优势。第一宝确实是煤，是最大的资源优势，很多县比不上，全国13大煤炭基地之一，煤的开5/22采由人工到现代化，到发电再到煤化工，发展的非常好。第二，我感到是山，关山莲花台的旅游资源。关山拥有40万亩原始森林，这在很多县是没有的，而且莲花台是中国第一个皇帝第一次祭天的地方，真的是华亭煤炭资源以外的第二大资源。这里面有很多珍贵的农村产品。我多次很兴奋地去看关山莲花台，秦始皇登基的第二年就经XX县到华亭再到崆峒山，主要是来华亭祭天。当时祭天修了五个畤，华亭莲花台就有两个畤，上下畤，上畤祭的是皇帝，下畤祭的是炎帝，祭天的目的就是他把六国统一了，再不能分裂，这是统一、团结、和谐的象征，具有时代意义。经过旅游专家论证是秦皇祭天第一坛，最原始的天坛就在莲花台，非常美。山下潺潺流水，山腰是原始森林，里面还有很多动物、植物，山顶还有大片草地。前段，我去莲花台，山下是阳光灿烂，山腰烟雾缭绕，山顶大雨倾盆，真的是气候多变，气象万千。如果说煤炭资源是华亭的金山、银山，那么关山莲花台就是华亭的绿水青山。XX省委书记习近平有一句话说，绿水青山也是金山银山，这也能变成钱，现在森林旅游是最时尚的旅游，还可以治病，心脑血管病都可以在森林浴里得到医治，进了关山确实感觉不一样。有时生气了、情绪不好了，进了关山，心情就好了，我试了多次是这样。因为空气特别好，氧气充足，是“天然氧吧”。县上要求蔺莲公路按8月底建成，最迟“十6/22一”前全面建成，迎接游人。为什么要这样做呢就是在华亭物质文明较为发达的情况下，要挖掘它的文化内涵。第三，就是人。华亭人非常好，来自五湖四海、四面八方，确实具有开放性、包容性、创新性和争先性，要打造这种“华亭性格”，要把人力资源用好，包括在座的各位。华亭的实际，一个是优势的实际，另一个就是阶段的实际。华亭经过多年发展，现在到了工业化的中期阶段，工业化的指数达到，城镇化的水平达到，县城人口8万人，其中，固定人口6万，流动人口2万，到夏季能达到9万左右。森林覆盖率达到，远远高于全国20、全省10的水平，仅次于XX县40。特别是人均GDP达到1050美元，按照经济发展规律，上了1000美元的时候，这个地方就进入了科学发展的阶段，也进入到了以工哺农、以城带乡、城乡一体化发展的阶段，在这个阶段要全面贯彻落实科学发展观，不但要抓城市而且要抓乡村，不但要抓工业而且要抓农业，不但要抓二产还要抓一产、三产，同时还要坚持以人为本，实现人与自然和谐发展，这是发展阶段决定的。所以县上总体判断进入了推动转型、科学发展的新阶段。这是发展规律，谁也改变不了。根据这些实际，县上提出落实“十字”思路、推动发展转型这样一种战略和思路。二、大力提高经济社会发展的市场化水平7/22我国经济体制改革的目标，就是建立社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，尽量减少政府的干预，政府再不能办企业，再不能干预微观经济活动，让市场配置资源，推动发展。华亭有这个条件和基础，除过华陇集团和一些小型商贸企业以外，其它都是民营化企业、股份制企业，市场化水平比较高；从土地这一块来说，县城中心土地拍卖价格每亩最高达到163万元，在全省县里面创了天价。同时，开始用市场配置社会事业资源，比如说皇甫幼儿园，就是XX客商投资了550万元建成的。要推进华亭经济社会发展的市场化进程，政府做什么呢政府主要是社会管理、公共服务，就是大家都谈到的把县城秩序维护好，道路、水、电等设施配套好，其它建设让民间资本、社会资本去发展，这是一个正确的方向。县上今年以来在以前的基础上做出了几个决策一是“拍卖县衙门，建设新农村”。我县县直部门大多数处于XX区，XX区商业发展水平比较高，地价比较贵，确实属于黄金地段。根据全国发达地区的经验，他们在10年前早已把这些单位搬到XX区，一方面置换一些资金用于建设，另一方面是带动XX区的发展。一个地方的发展有三个因素，即行政中心的带动、大企业的带动和大学校的带动。咱们现在就是把这些部门拍卖掉，筹集1亿元左右的资金，用很少一部分修建行政中心，实行统一办公，方便群众，将这些地8/22卖出去进行二次开发，说透了就是一个旧楼换两个新楼。比如说农牧局卖掉，现在那个地方正在修建金华大厦，在XX区再修一个行政中心，两个新楼都修起来了，XX区状况得到了改善，XX区也得到了发展，县上也能筹措大量的资金，这就是一种经营的理念，市场化的运作。可能卖的时候大家都舍不得，XX县委、县政府等办了多年公，卖掉做什么。咱们到长三角地区去考察，人家的地皮早卖了。咱们感到新鲜的事，人家早做了。目前，已经拍卖了几宗，效果非常好。政府光靠财政搞建设，确实是没有这个能力，当然华亭的财政虽然好，但是与发展的需要相比，还是存在缺钱的问题，这就要通过市场化的手段筹措资金。向上争取也是很重要的，但是现在看来国家给的项目和资金都相对较少，现在向上争取两、三千万元的项目就已经很大了，加工企业现在不给钱，就给一点基础设施建设的钱，修路就是一千多万，再就是社会事业上学校这一块给一点钱，再很少给钱，比如说煤炭开发这一块主要靠市场化运作。第二个采取的办法就是全员招商、全民创业。咱们县上招商引资搞的非常好，像电厂、甲醇项目都是招商引资、股份制搞成的，包括房地产开发等都是别人搞起来的，带动了这个地方的发展。招商引资是最大的项目，是最快的项目，也是最活的项目，能解决机制问题、体制问题，也能解决资金问题和市场份额在全市、全省甚至全国占有量9/22小的问题。我们借鉴外地经验做出全员招商、全民创业的决策，给各乡镇、各单位都分配了招商任务，最高的有五六千万，比如说我和XX县长负责亿元以上的项目，乡镇起码500万至6000万不等，经济部门2000万，最少的部门也得500万，如果完不成就停职招商，专门去搞项目，都说项目重要，咱们现在都抓一抓。不下决心事情搞不起来，有时就要狠下决心去做。大家可以回想一下，历史上干成的大事，都是下硬手做成的，秦始皇修长城是动员起来的吗现在长城给大家挣了好多的钱，还有兵马俑。县上制定了政策，干部职工一至三年可以离岗创业，就是带工资出去办企业或者加入到其他企业去挣钱。为什么这样做，行政供给的人比较多，行政上有本事的人也比较多，如果都想当官，这一条路走不通，能当一个县级就已经大的很了，多数人当一个正科级就已经了不得了，还有很多有本事的人，就让他们去创业，他创业单位上的办公经费就可以省下来，创业成功之后还可以多交税，给财政做贡献。南方的经验就是职工出去不想回来，目的就达到了，咱们是大多数人出去给自己挣钱，咱们的目的也就达到了。这些人出去以后都可以成为企业家，从小企业家变成中等的，再变成大的，要靠老板带动一个地方的发展，靠客商来XX县。全县18万人都当官这个地方就发展不起来，但如果全县18万人都是商人，这个地方肯定发展的非常快，所以让10/22大家去闯。我问了一下人事局，目前还没有人报名，他们说肯定有人报，多数单位担心都报了名，谁办公，我担心的是没人报。还有在职兼业，就是一边上班办公，业余时间可以出去挣钱，但是管人、管钱、管物有权力的人不能这样做。华亭如果越来越多的人不想当官就进步了，越来越多的人不想吃财政饭就进步了。一个地方落后就落后在想当官的人太多，想吃财政饭的人太多，越穷的地方越是这样。在南方去一看商人多的很，官员很少，像美国官员就更少了，法制化的国家人治少了，官员就少了，管理照样非常好。咱们说“官商勾结”说了多年，好像官和商在一块就一定干坏事，这是一种传统的观念，现在的观念是新型的官商关系，就是我给你服务创造环境，你来挣钱，你挣钱我发展。咱们县上不靠老板，也不会发展这么快，新世纪集团进来以后就把房地产带动起来了，还有很多例子。所以县上做这个决策。三是教育、卫生、文化体制改革。为什么要改革，咱们教育、卫生、文化这三块基本上全部是财政全部包了，县上5000多财政供给的人员，就教育这一块占了2300多人，可以说大部分的财政让教育、卫生、文化吃掉了。现在发达地区的办法就是，按照法律规定，除九年制义务教育政府必须抓好外，其他的学前、高中、职业教育全部放开，让社会力量去办，可以给政府省很多钱，政府拿这些钱搞城市建设、道路水电的建设，搞11/22大家都需要的东西，应该搞的东西。今年一中引资500万元，建一个学生公寓，如果让政府投500万咱们就投不了，皇甫幼儿园投资550万，职中也要引资500万建一个学生公寓，这就是1500万，如果县上拿的话确实拿不出来。还有医院的改革。医院为什么现在服务态度不好，关键是质量水平提不高，优秀医生少。如果改革了的话，水平高的人就进来了，服务态度也就好了，一次收够钱把病看好，也就不存在收“红包”问题了。文化也是这样。所以要推进这些改革。这就是我要说的提高华亭经济社会发展的市场化水平，让客商去做，让民间资本去做。县委十三届十次全委会议核心的一条，就是要推进市场化进程，这样华亭的发展才能持久，才能稳定，才能可靠。12三、加快工农城乡统筹协调发展的问题XX年全国人均GDP达到1000美元，开始进入科学发展阶段，提出了科学发展观。咱们县上XX年底人均GDP达到了1050美元，也进入了科学发展的阶段。这个阶段的工作和以前不一样，以前可以一次把煤电做大就行了，但现在不但要把煤电化运继续作为最大的产业来抓，而且农业要上去，乡村要发展起来，社会事业也要发展起来，环境也要更好，就是要统筹工农、城乡协调发展。中央提出五个统筹，统筹城乡发展，统筹经济社会发展，统筹人与自12/22然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹区域协调发展。我感到咱们的核心就是统筹工农发展、统筹城乡发展。因为咱们工业好农业不行，城里发展的好乡里不行，我刚来就说最富的人在华亭，最穷的人也在华亭，全县的城乡收入之比是1，就是城里人挣元，农民挣1元，全国的平均水平也是这样。咱们大多数都是从农村走出来的干部，对农村非常熟悉，非常热爱，到现在还离不开，咱们身上有很多农村的气息、农民的品质，中国大多数干部可能都是这样。现在做农村工作一是发展阶段到了，有条件；二是确实对农民怀有深厚的感情，所以在这个问题上咱们认识要一致，加快进度来做。一要继续抓好工业化，率先实现工业化。今年以来，县上改善了与华煤的关系，谈成了12个合作项目，总投资亿元。华煤的职工4万人，占县城人口的一半，华煤每年上缴亿元的税，占税收的3/4。华煤好了华亭就好了，华煤不行了华亭就不行了，华亭的发展在很大程度上取决于华煤的带动。甲醇项目的环评正在抓紧做；电厂每个月进展1个亿的投资；县上还和XX宁波的客商谈了一个投资5亿元的1830尿素和合成氨项目。还在谈平凉到华亭的高速公路，投资15亿元，建成后到平凉就是半个小时，再如果宝鸡至华亭的高速公路建成，这样一来华亭的高速公路就发展起来了，煤电化运产业就发展起来了。各位老领导提出的华陇的问题，确实是县上关注的、13/22头痛的一个问题，先后和祁连山水泥集团、峡中水泥厂和华煤都谈过，最后和华煤达成了净资产转让的协议。二是城镇化也要加速推进，今年实施城市建设“331”工程，总投资在5个亿左右，主要是民间资本。城市化水平达到30，城市就要加速发展，而且城市对农村的带动作用是非常大的，农民进城打工挣钱，把乡村变成城市，要说农村问题要解决，根本还是要靠城市的带动。可以举一个例子，农民进城打工搞劳务，收入就很高，去年县上农民劳务收入占了51，今年上半年占到，这都是进城挣来的钱。三是新农村建设更要加快推进。大家都看到了华亭农村的变化，前两年县上拿出9的地方财政收入来以工哺农，搞农村的建设，今年出台了很多惠农政策，以工哺农资金达到了1300多万，超过地方财政的10，预计投资总量达亿元，都是成倍的增长。我预计三年以后华亭的农村将会发生变化，今年全面起步，明年加快推进，到后年可能才有些明显的变化。当然，要改变农村落后状况，那是一个历史过程，可能还要几任领导来干。华亭的建设有两个重点，一是煤电化运的开发，这个要始终抓住不放，向前推进。二是新农村建设。四是要抓好经济社会的协调发展。所谓社会的协调发展就是指社会事业这一块，要全面提高人的素质，也要在这个基础上统筹二、三产业的发展；城市发展起来，第三产业就要搞上去，吃的、喝的、玩的、14/22转的都要齐全，这就是第三产业。在第三产业中，最为重要的就是旅游产业的开发。因为它的带动作用很强，能够拉动“吃、住、游、购、娱、行”六个要素，可以说在所有产业里拉动性最大的还就是旅游产业，也是个新兴产业。华亭为什么要发展旅游产业一是有资源，有全国少有的、非常好的资源，有祭天文化，是第一个皇帝祭天的地方。二是华亭具备了发展旅游产业水平。当人均GDP达到1000美元，旅游产业会呈热浪式发展，大家有钱了，想出去看一看、转一转，不想局限在城里边，所以要发展旅游产业。三是前几年各级领导在关山莲花台开发上都做了一些工作。成立了陇山研究会，举办了煤交会。但是华亭发展旅游产业最大的任务还是道路建设。今年，争取国家投资乡村道路建设资金1280万元，县上配套1000余万元，用2600万元左右打通莲花台的路，建成以后各位老领导上去感觉就比较好。这个景点还要升成国家级的，要逐步争取上面的支持，都是很有可能性的。为什么要建秦皇祭天广场，就是要在华亭建一个旅游标志。祭天广场总投资280万元，建成后在广场照个相，拿到全国各地，都知道这个地方是华亭，不是咸阳、西安，因为秦始皇是第一次在华亭祭天的。我估计从明年开始旅游产业就会带动周围的开发。还有文化产业开发上，大家关心的是“三馆两中心”的建设，总投资3000万元，这样大型的文化工程，规划设计非常宏15/22伟。应当说县委、县政府前几年的决策是非常正确的，也是比较超前的，全省、全市确实还没有投资这么大的文化工程。因为资金问题工程6月份就停工了，我们在省上、北京都跑了，看能不能要点钱，但是这种投资现在已经没有了，现在怎么办呢县上前天专门进行了研究，办法就是把“三馆”集中在主楼上，然后“两中心”的设计都不变，招商引资建设。工程占地28亩，拿出10亩左右搞招商引资，建设商贸、餐饮等其它项目，用拍卖地的资金建设“三馆两中心”。把设计做了一些微调，建筑风格大体不变，面积不变，文化产业的定位不变，这样一来可能更加符合实际，更加符合现在的财力和承受能力。县上再投资400万元，很快启动建设，今年完成主体工程，力争明年“五一”前，最迟“七一”前完成彩绘工作。客观地说，广场建成来以后，周围应该主要搞餐饮和商贸，这是发达地区的经验，一是增加广场的人气，有吃的、有坐的、有看的，感觉好。二是周围的土地增值，可以经营。前一段时间，看了XX市的广场，经营的收入远远超过广场的投资，政府通过修广场还能赚钱。咱们要逐步改变观念，要用企业家的眼光审视政府的运作，政府也要像企业家一样考虑问题，政府的钱也是人民的钱，政府投资白投了，赚不赚钱没人管，这个不行，要算这个帐，这就是经营的理念。大家还提到双凤山公园，我也经常去，主要是管理不到位，16/22现在修南汭河风情线，因为双凤山是市民非常喜欢去的一个地方，经过和华煤联系，投资了几百万修建橡皮坝，形成600米长的水面，再把上山道路一通，对台阶逐步改造，然后成立双凤山公园管委会，专门进行管理。四、努力推进干部工作民主化的问题事情要人来干，人不行，事就干不成。怎样用人，怎样用好人，这历来都是大家关注的问题。县委经过多方论证提出了“三看三化”的用人要求，“三看”就是看能力、看品德、看业绩。首先看人品怎么样，人的品质不好，能力就无从谈起。二是看能力，品质好了主要就要看能力怎么样。三是看业绩，到底干成了什么。所谓“三化”，就是干部工作要制度化、民主化、年轻化。制度化，就是用制度管人用人，今年建立了后备干部人才库，储备正科、副科后备干部300多名，以后用人主要从这些里面选。民主化，就是让大家选人，扩大民主，不要一两个人定人。年轻化，就是逐步要推进年轻化，让年轻人多干事。这个提出以后，咱们做了一些具体的工作，比如说人事、财政、教育三局局长选拔的问题，这在全省确实是没有的，还有公开选拔妇女干部的问题，省上说咱们县上妇女干部比例少，大家说在选拔妇女干部上还很难，所以就公开选。再一个就是在干部的工作上确实要形成争先进位、千帆竞发的竞争局面。每个季度要对每个乡镇的工作进行一次督查，17/22督查完了以后排名，第一季度排名以后在电视上公开曝光；第二季度对全县的工作进行了全面观摩督查，然后让县直各单位、各乡镇、县级领导集体投票，对县直部门、各乡镇、省、市驻华单位都排了名次，第一名就在全委会上发言，像发改局、东华镇都做了典型发言。这样以来，大家就有了压力，能争先进位，能把华亭的事干好。干部没压力，群众就没实惠，干部没压力，华亭就发展不快。老百姓也有压力，一年看能不能多挣些钱。组织交付担任书记、县长，我们压力也很大，只有职务和管理权限，然后你就自己想办法，把这个地方发展好。所以干部有压力才能兢兢业业、扎扎实实地干工作，才能把华亭的事干好。有压力，才有竞争，才能发展。五、始终重视解决好群众关心的热点、难点问题各位领导刚才提了好多意见建议我都记下来了，这些问题归纳起来，一是县城管理的问题。我在网上看百分之七八十的意见都是关于县城的管理问题。二是大家关心的是新农村的建设。水、电、路基础设施建设、农民收入等。三是怎样继续做好旅游产业开发。当然米家沟做的比较好，相信莲花台的路通了，更加大气，更能拉动华亭的发展。四是干部职工，特别是老干部的待遇问题。这里面主要是菜篮子的问题、药费报销的问题，这个建议提的非常好。菜篮子的发放，全县确实不统一，上面给一些，县18/22上给一些，其它的交给部门、乡镇领导去解决，有些解决的好，有些解决的不行。前一段我也考虑这个问题，如果说今后县上财力稍好一些，可以研究这个问题，全部解决不了，解决一点也行，这是大家普遍受益的问题。县上的领导既要干些大事，还要干些小事，这些小事都是群众的切身利益。光会上项目，对全县总体来说非常好，财政收入增加了，但好多人直接受不了益，人有时候还要想个人的问题，看我得到了什么实惠，对这个比较关心。50块钱，虽然不多，但大家感觉好。要善于办大事，更要善于办小事。特别是在群众关心的热点、难点问题上要下功夫，首先是要解决好经济的发展、收入的增加问题。第二是要关注弱势群体、妇女儿童工作和老干部工作。弱势群体，比如下岗的、贫困的、因病返贫的、因灾返贫的，这些人一定要关心好。特别是要做好老干部工作。人都要老，以后都要退，没有长生不老的。多少年来，皇帝都没有做到长生不老，在位时要想到不在位的时候，有权的时候要想没权的时候，身体健康时要想到自己有了病怎么办。要将心比心，做好这一工作。老干局要继续做好组织、联络、协调工作，组织部、人事局确实要把这一工作做好。第三是要加强城市的管理。城市管理关系到人居环境的改善，关系到每一个市民的生活，大家提的意见非常多，也非常好。我对城市管理比较重视，我每天晚上都出去转转，有些确19/22实做的不太好。当然XX县城比较干净、整洁，能达到这一步，在县里面都已经很少有了。但是和发展阶段相比，和全国很多地方相比，还有很多工作要做。前段时间在外面学习，提出了“五进城”，一是大树要进城，打造一个森林城市，为什么大树要进城，有充足的氧气，利于身体健康，非常凉爽，如果楼房都掩映在大树之中，那确实就是生态文化山城，只有小树不行，光街道两旁有也不行。二是鲜花要进城。咱们县城绿色多、鲜花少，我多次下乡看到山野花开的非常好，很独特，把这些移到县城里就非常美，也适宜在这个地方生长。三是彩灯要进城。咱们城市白光多、彩灯少，包括工矿企业、主街道，东大街、仪州大道、广场、各单位临街的办公楼都要搞亮化，要有迷人温馨的感觉。四是文化要进城。文化是一个城市的灵魂，广场已经搞了一些陶、煤浮雕，这些还不够。“三馆两中心”建成以后要搞煤文化、陶文化博览馆，搞一些文化产品、旅游产品，适度搞一些雕塑，增加城市文化品位。五是引水入城。有了水城市就有活力、有灵气。当然这些做起来是较难的事，但是在XX区的开发建设上要逐步去做。最近县上准备搞一次县城环境综合整治，主要是县城入口的地方，比如平华路、安大路、东峡路口，还有XX区，要把这些整治好，把所有有人的地方都纳入到城市管理的范围之内。前两天和华煤集团达成了意向，缪总表了态，由他们出资，20/22县上负责把XX区搞好，增加一些清洁工。还有老领导提出的干部方面的问题，我们一定要考虑好，配强配好城市管理方面的干部，教育干部树立责任心，把城市建设的质量搞好。第四是切实解决好群众关心的一些问题。网民多次说到建篮球场的问题，怎么能够创造一个活动的环境，这些问题我感到也很必要。华亭发展相对比较快，对文化体育的需求也