招投标监督管理工作中的几点思考.doc

肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀蚁袇膄莆蚀罿莀节蝿肁膂薁蝿螁莈蒇螈羃膁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈薀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈袈羁膅蚇袇肃莀薃羇膅膃葿羆袅荿莅薂羇膂芁薁膀莇虿薀衿芀薅薀羂蒅蒁蕿肄芈莇薈膆肁蚆薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚅袀肇莀蚄羃莃蚈蚃肅膆薄蚂膇莁蒀 招投标监督管理工作中的几点思考招标投标法的颁布实施，对招投标工作的广泛开展起到了积极的促进作用，使招投标工作的各方有法可依，有法可纠。建设部89号令房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法及国家发展计划委员会等七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定的出台，为招投标工作的程序化管理，起到了具体的指导作用，为我们监督管理工作更加明确了方向。由于招标投标法及相配套管理办法的出台，以及有形建筑市场的逐步整顿和规范，使我们的招投标工作有了更大的发展，可以说年年上一个新台阶，招标面不断扩大，招投标率逐年增加，建设单位、施工单位的招标竞争意识不断增强，但在招投标监督管理方面也遇到了不少新情况、新问题，现根据自己几年来的实际工作情况具体分析如下：一、招投标工作的现状由于招标投标法的大力宣传，建设工程承发包过程逐步走入招投标管理范围，一些通过招标发包过工程的建设单位，对工程发包采取招标形式，对招投标监督管理工作有了新的认识。尤其是建设单位在发包工程过程中采取公开招标形式，选择了施工单位，对招投标工作会有一个全面的了解，真正认识到通过招标，既可以选择到好的施工单位，保证工程的工期和质量，又节约了投资，交警小区、大连新型居住区的招标工作就是典范的示例，尤其是交警小区的工程，大到公建楼、住宅楼的施工发包，小到小区硬化、雕塑设置等的施工发包，都是通过招标工作来实现的，招标单位和投标单位的权益都得到了很好的保护，使建设单位和施工单位认识到了招标的实际价值，并且也了解了招标监督机构的实际作用和所处的位置。可以说公开招标是比较规范先进可行的一种发包形式，只要工程前期条件成熟，通过公开招标来发包工程，是能够体现招标的公开、公平 、公正，以及诚实信用原则的，使招标单位、投标单位各有所得，心服口服。 但对一些资金不到位、规模较小，又要通过公开招标发包建设的工程，在招标中往往会出现一些不尽人意之处，报名参与投标的单位往往不足七家，在投标时也许只剩下三四家。这就给投标单位的串标留下了可乘之机，要么抬高报价，把合理低标价（已基本形成的社会价）甩出圈外；要么报价高低悬殊，各投标报价均出圈，造成招标失败，从中可以看出，评标办法的制定，存在一定的弊端，应该全面考虑，因事而定。根据招标投标法、房屋建筑与市政基础设施工程招标投标管理办法，有些工程可以采取邀请招标发包，从监督招标的过程中发现，邀请招标也有它方便的一面，也有它不规范的一面。对于经常搞基建的建设单位，往往有几家经常合作的施工单位，由于经济的往来，施工过程中的互相信任，在工程发包过程中采用邀请招标，选择一个熟悉的施工单位，我认为是一种比较经济实用的方法。而有一些项目前期准备不充分，又因某些因素非要建设的项目（主要是工期要求），建设单位往往采取邀请招标的方式发包，这种情况下，投标过程往往会出现陪标现象，中标单位的投标资料做的相对完整，该得的分都能得到；未中标单位的投标资料相对提供的不完整，在评审中提供的参评资料不得分或少得分。对于民营建筑房地产商开发的住宅小区工程，可以采取公开招标或邀请招标形式发包，建设单位为了节约时间、节约资金，大多采用邀请招标选择施工单位，这种出发点本来是好的，而实际操作过程中却出现一些不规范的行为，有些项目往往是施工单位已经和建设单位私下谈好了，才来进行招标过程，因此招标过程不规范，评审过程中也会发现上面类似的情况，评委对此持怀疑态度，而我们监督人员，监督的是过程，不参与具体评审，没有直接的发言权，也不好判定就是陪标现象。二、新的法律法规的出台，给我们的监督工作带来了一些新的思考，对于上述的问题，应该怎样对待？提出一些自己的观点，供大家探讨。（一）加强宣传力度，不但要借助新闻媒体，而且要在日常工作中，随时随地开展宣传工作，让建设项目的各方了解招投标的政策，认识招标的作用。在建设单位前来咨询如何招标时，就应该把招标应遵循的法律法规，应履行的各个程序，详细地讲解给建设单位，让建设单位真正了解招标的实质，招标是为了解决工程的造价、工期、质量问题，优中选优，选择一个综合实力较强的施工队伍，而不是为了避嫌，走过场，把违法的过程通过招标来合法化。（二）通过加强我们的监督管理工作，让建设单位摆正自己在工程发包过程中的位置，同时明确各自的职责、权利、义务，不要把不好解决的问题，又不想严格按规定来解决的问题，拿到招标监督部门来，让我们承担责任，该怎么办，程序必须走到，该备的资料必须提供，否则拒绝监督管理。对于未报建的项目，不进行招标申请备案，有特殊情况，必须提供相关的备案资料，否则拒绝招标资料的备案。（三）对于不具备招标资格的建设单位，指导其委托有经验、知法懂法，了解招投标程序，参与过招标评标工作的单位或个人协助搞好招标工作，而且要接受招标监督机构提出的正确指导意见和建议，否则正常的工作往往会出现一些不尽人意的地方，同时在指导招标工作时也使准备开展招标代理工作的单位对招标有一个正确的认识，有一个良好的开端，有一次正常的锻炼机会。（四）对招标中发现的投标单位互相陪标、串标现象，给予严肃的处理，首先是对陪标、串标单位提出置疑，不能正确回答或提不出正确理由的，给予计过处分，列入整顿规范建筑市场的范畴。当然这项工作仅靠招标管理机构来做，是远远不够的，需要得到社会的关注，建委系统相关科室、单位的大力配合，以及投标单位的积极配合。否则有些施工单位总也走不出照顾的圈子，总想用不合法的手段来承揽工程，甚至互相压等压价，不考虑企业的成本恶意竞争，这样下去，总也参与不到真正的市场竞争行列，得不到竞争的锻炼，而且竞争的意识会逐渐地淡薄，将来怎样走出包头，走向全国，又怎么应对WTO的高要求、高标准。招投标工作是一项社会性工作，需要社会各方面的共同关注，加强法制意识；需要社会各界领导的高度认识，大力支持，更需要各有关部门的同力协作，齐抓共管，只有把招投标工作抓好了，才能更好地整顿和规范建筑市场，因为通过招投标主要解决的问题是选择一个既报价合理，又能保证工程质量和工期的综合实力较强的施工队伍，提高经济效率和工作效率，其次是从源头上防止承发包过程中的一些腐败现象，因此招投标管理工作任务重、责任大，需要我们不断加强政策法规和业务知识的学习，不断提高自身的素质，适应市场经济发展的需要。 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