吐列毛杜镇2011年经济会议讲话.doc

在镇党委扩大会议上的讲话（2011年4月11日）同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻落实旗委扩大会议精神,总结2010年工作，安排部署今年各项工作任务，重点是安排部署镇党委换届工作，下面我讲两个方面的问题。一、关于2010年工作的简要回顾和今年工作安排（一）2010年工作简要回顾农业方面。一是调整优化了种植业结构，全镇完成农作物种植面积23.67万亩，抗旱播种面积11.2万亩，优质专用品种面积14.6万亩，病虫害防治面积达到21.3万亩以上。2010年全镇粮食总产达到5514万斤。二是加强了以水利建设为中心的农田基本建设，全年共投入511万元，新打井146眼（其中深水井82眼、机电井53眼、小管井11眼），新增水浇地9100亩，三是加大了农业科技培训工作力度，全年培训人数达到600人，新发展博根种养殖业专业合作社、河北屯种养殖专业合作社、泉兴农牧业专业合作社等3个农合组织。牧业方面。一是大力发展了生态效益型畜牧业。据牧业年度统计，家畜总头数达302498头（只、口），其中：大畜 43288头，小畜249279只。绒山羊存栏达到60499只，肉牛存栏达到27418头。二是加快调整了畜牧业生产布局和畜种结构。2010年，全镇培育肉羊养殖基地1个，总投入150万元。肉鸡饲养量达到6.1万只，年末生猪存栏2.31万口。三是进一步加大了禁牧工作力度，今年，在全镇开展了禁牧专项行动，特别是对私自代放外地牲畜等行为进行了整治，取得明显成效，推动了禁牧舍饲工作的深入开展。四是继续狠抓了畜牧业防灾基地和饲草料基地建设。今年全镇饲草料地建设达到5万亩，新建棚圈120座。全年肉牛出栏达到5800只，肉羊出栏8.1万只。五是切实加强了牲畜改良和防疫工作。2010年在新艾里嘎查新建占地面积300平方米，建筑面积90平方米的牲畜改良站。全年完成黄牛冷配301头，小畜改良达到了13万只以上。畜禽防疫工作达到了“村不漏户、户不漏针”的标准，防疫密度达到了100%，全年无重大疫情发生。 生态建设方面。一是加强了生态保护。严格执行禁牧封育政策，特别是对有明显沙化的草原和固定沙地、霍林河两岸，以全年禁牧封育为主，保护现有自然生态系统，促进生态环境的自我修复。二是继续加强了退耕还林补植工作力度，今年植树造林完成5800亩，荒山造林补植完成6800亩，退耕还林补植5600亩，现有林管护面积达到2.8万亩。三是全面完成了集体林权制度改革工作，并通过盟级验收。四是加强了治理保护工作。2010年，实施了“哈根阿木斯尔沙地治理”工程和“铁特格嘎查沙区围封”两项生态治理工程，共完成机械化载种锦鸡儿2500亩， 羊柴6000亩，治理水土流失面积达到8500亩，投入8万元在莫德图艾里北山新建了一处生态管护站，管护面积达到2万亩以上。全年开展荒山治理1.3万亩，修复保护生态面积达10万亩。五是防火工作得到进一步加强。基础设施建设方面。交通建设上，整修村间路25公里，吐列毛杜火车站至镇区水泥路建设前期工作得到稳步推进，吐列毛杜至和日木水泥路建设项目已上报旗发改委。配合完成了通霍铁路复线建设工作和元宝屯大桥修建工程。电力建设上，启动实施了总投资近100多万元的阿贵嘎查农网改造项目，完成了总投资120万元的电灌项目建设。水利建设上，在去年完成总投资300万元的博根、海林、东白等5个自然屯安全饮水工程的基础上，今年又完成了总投资150万元的新艾里嘎查、西白嘎查、海中屯近300户自来水改造工程，饮水安全人数达到3200人，入户率达100。同时完成了乌兰哈达、元宝屯、和日木等三个嘎查5个自然屯的饮水安全工程设计工作。完成了总投资600多万元的霍林河吐列毛杜灌区水利枢纽工程，总投资430万元的吐列毛杜镇区泄洪渠项目已启动实施，目前，土方工程已完成一半。民生工作方面。加大了扶贫开发工作力度。一是积极密切配合帮扶单位的扶贫工作，做好协调服务工作，积极争取落实了一批延伸帮扶项目。二是继续深入实施了“3521”产业扶贫、整村推进和危房改造项目，将项目实施与嘎查发展规划相结合。2010年，各厅局总投入帮扶资金近84.4万元。资助贫困学生211名，新建水浇地1000亩，发展养畜500只，植树种草1800亩，劳动力转移培训240户，茅草房改造10户。农牧民转移就业2600人。三是切实加强了劳务输出工作，推进劳务输出向规模化、组织化方面发展，全年完成劳务输出1300人。五是全面落实了各项惠农政策。认真做好减轻农民负担工作。进一步健全和完善了“一事一议”制度，规范了筹资筹劳报批手续，严格了审批程序。同时结合新农村新牧区建设，坚持因地制宜、分类指导，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地推进新农村新牧区建设。今年，全镇实施危房改造240户，总投入达300万元，实施沼气项目300户。土地排查清理工作。按照旗委、政府的统一安排和部署，去年春播前基本完成了土地排查清理工作，受到旗委、政府表彰。小城镇建设方面。一是进一步细化了城镇发展规划。总投资15万元的吐列毛杜镇总体发展规划已基本完成。二是加强了城镇基础设施建设。牢固树立经营城镇的理念，通过招商引资、经营土地等措施，进一步加快城镇建设步伐，今年，镇政府实施了总投资20万元的城镇建设项目，重点对镇区主街道两侧边沟进行了维修和扩建。总投资12万元的吐列毛杜广场建设项目土方工程已基本完成。稳步推进了房地产开发项目。镇区开发总面积达1.4万平方米，目前已完成开发面积近6000平方米。三是强化了城镇管理。按照“建管并重，突出管理”的原则集中开展净化、美化专项整治活动，塑造了城镇良好形象。社会事业方面。高度重视教育事业，认真贯彻落实义务教育法等法律法规，完善教师队伍结构，改善办学条件，提高了教育教学质量。全面抓好校园安全管理和食品安全管理，避免了重大安全事故的发生。卫生工作方面，继续推进了新型农村牧区合作疗，全镇参合率达到95%以上；总投资50万元的卫生院病房改造项目已投入使用，今年，镇卫生院被评为全盟社会事业管理先进集体。计生工作得到进一步加强，创建优质服务嘎查和村民自治嘎查9个。进一步加大了科技培训工作力度，不断提高科技对经济增长的贡献率。文化广电工作方面，总投资25万元的镇综合文化站已投入使用，今年配备了总价值5万元的电脑、照相机、录像机、电视、马头琴、四胡、电子琴等设施。在海林、东白、元宝屯、阿贵、邰吉屯等嘎查实施了“村村通”广播电视工程。今年全镇发放小型卫星接收器1159套，全镇卫星接收器发放已达到2131套，已覆盖全镇。认真实施了“科普之春”电影汇映活动，放映电影144场。全面完成了第六次全国人口普查工作。维稳工作方面。大力宣传贯彻信访条例，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了重要活动期间正常地秩序，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。今年，我镇自办信访案件57件，办结57件，办结率100%。共处理化解各类矛盾纠纷88件，调处成功率在100%。进一步加强了社会治安综合治理工作，完善社会治安综合治理考核奖惩机制，强化村级稳控网络建设，促进了全旗维稳工作的深入开展，“五五”普法工作顺利通过盟、旗验收。铁路护路示范镇建设通过国家级验收。安全生产工作方面。认真贯彻安全生产法和安全生产“一岗双责”责任制，以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全第一，预防为主，综合治理的方针，夯实基础，加强监管，不断提高安全生产水平。要加强对食品安全、农机安全、非煤矿山安全、化学品安全、消防安全、交通安全、校园安全的检查力度，特别要加强对无证、无牌车辆和农用车载客，接送学生的打击力度，建立安全稳定的社会氛围。党的建设方面。组织工作。一是深入开展了“创先争优”活动。镇党委政府始终把创先争优工作摆在重要位置，成立了创先争优领导小组，制定了创先争优工作实施意见，对各项工作提出了明确要求，同时采取行之有效的措施进行宣传发动和动员部署。各嘎查（居委会）、直属机关也结合本地、本单位实际，成立领导小组，确定实施方案，精心设计各具特色，务实管用的活动载体，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的良好局面。二是围绕创先争优，全面加强了基层组织建设。继续深入开展了“三级联创”活动，扎实推进了“1547”党建示范带工程，全面加强党员教育管理，进一步加大了阵地建设，年内新建嘎查活动室5个，居委会办公室1个，总投资近100万元。全镇12个嘎查、1个居委会也全部配置了现代远程教育设备。三是积极探索完善党领导下村民自治机制。深入学习贯彻了嘎查规范化管理实施细则、民主决策五步法、发展党员六步法等文件精神，开展了双向述职活动。特别是在土地排查和通霍铁路建设等事关农牧民切身利益的工作中，通过实施民主决策五步法，妥善解决了群众反映强烈的土地承包、征地补偿款使用分配等问题，取得了明显成效。四是开展了集中整顿嘎查党组织工作。五是按照旗委组织部要求，深入开展了服务型政府、服务性嘎查委员会创建活动，积极组织建立镇级综合服务大厅、嘎查级公共服务中心，在全镇实行便民服务代办员制度，切实解决群众“找人难、办事难”问题。六是按照发展党员六步法工作要求，注重从致富带头人，优秀青年及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证发展党员。今年发展党员16名。宣传工作。宣传工作得到进一步加强。按照盟委行署关于“继续解放思想，推进改革开放”方案精神，结合“全民素质提升工程”，以“创建学习型组织”活动为载体，组织党员干部学习理论知识。深入开展了创建“七十佳文明”、文明一条街、文明新风进万家等一系列活动。抓好社会宣传及对外宣传工作，全年共编发各类简报、信息300余条（篇）。并在创先争优、土地排查、铁路复线建设等活动期间、切实加大宣传工作力度，为各项重点工作开展提供了良好的舆论氛围。纪检监察工作。纪检监察工作力度不断加大。切实加强了党风廉政建设，狠抓了旗、镇两级党风廉政建设示范点工作，深入开展了“工作作风活动月”、“禁止举办学生宴”、“民评官”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。积极稳妥地开展了嘎查“两委”班子勤廉双述及民主评议工作，扎实开展了纠风专项治理工作，加大了对减轻农牧民负担、各项惠农政策落实情况的监督检查，取得了明显成效。统战工作。按照旗委统战部的工作要求，结合我镇实际，调整充实统一战线工作小组，健全和完善各项制度，坚持统战理论学习，积极组织统战干部及党外人士，认真学习中央、自治区以及盟旗的重要会议精神，深入开展统战工作调研，认真做好党外人士的培养、推荐工作。切实加强了团妇联、工会、司法、老年体协等工作。人武工作。人武工作水平全面提高。严格按照上级要求，全面落实了基层武装部七个有，即有办公场所、有门牌、有铁柜、有图片、有电脑、有营旗、有民兵林。今年投入近4万元，对镇区内不同程度坡坏的单元工事全部进行了维修伪装。认真落实全旗征兵工作会议精神，较好地完成了征兵工作任务。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的问题，农牧业基础薄弱、生产方式粗放，人均收入水平低，增长速度慢的特征比较突出；生态建设和保护任重道远，扶贫攻坚任务依然十分繁重；维护稳定的压力较大；一些干部群众的思想观念、思维方式、工作作风、办事效率在待于进一步提高等等。对于这些问题，我们必须高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。 （二）关于2010年的重点工作 今年全镇经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实盟委（扩大）会议和旗委全委扩大会议精神，突出改革、发展、稳定三个主题，紧扣“夯实基础，培育产业，改善民生”三个重点，着力提高农牧民城镇居民收入，加快现代农牧业建设步伐，强力推进工业化、农牧业产业化和城镇化进程，实现全镇经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长30%左右，城镇居民人均可支配收入增长13%左右，农牧民人均纯收入增长12%左右。为实现上述目标，我们要全力抓好以下几个方面的工作。1、 围绕农牧民增收，在加快新农村、新牧区建设上实现新突破。农业方面。要以市场为导向，以科技为动力，以效益为中心，按照“规模调大、结构优化、效益调高”的原则,优化种植业结构，大力发展特色、绿色、生态种植业，继续扩大高产、优质、高效、生态、安全农作物种植面积。今年，我们要突出抓好优质专用玉米、小麦、优质杂粮杂豆，优质油葵等产业基地建设，全镇有机农作物认证要达到1万亩。继续加强以水利为中心的农田草牧场基本建设，积极争取实施土地整理项目，大力发展电灌项目，实施好总投资400万元的博根嘎查土地整理项目，提高土地利用率和产出水平。畜牧业方面。一是要坚定不移地贯彻执行好旗政府下发的禁牧令，实行严格的禁牧、休牧、轮牧措施和草畜平衡制度，促进畜牧业向舍饲、半舍饲畜牧业转变，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。二是要加快调整畜牧业生产布局和畜种结构。按照“布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化”的现代畜牧业发展方针，重点发展肉牛、肉羊等主导产业，积极发展生猪、家禽和特色养殖，逐步形成规模化经营。要引导农牧民走“为养而种、为牧而农”的路子，扩大饲草料种植面积。三是继续把牲畜改良和防疫工作作为发展畜牧业的根本保障措施来抓，以提高畜牧业经济效益，确保畜牧业经济安全。四是继续巩固土地排查清理和草原“双权一制”成果，认真落实草原生态保护补助奖励机制等各项惠农政策，加快转变畜牧业生产方式，推进畜牧业提质提效。 农牧业产业化方面。围绕农畜产品的转化增值，做大做强现有的农畜产品加工企业，大力引进龙头企业，尽快培育出一批辐射带动力强的龙头企业，促进产业发展。特别是要围绕优势农畜产品带和龙头企业加工需要，重点发展肉牛、肉羊、杂粮杂豆、油葵、生猪等企业，要积极发展各类经济合作经济，大力培育农村牧区经济人，通过构建企业+基地+协会+农牧户的产业模式，让农牧民在产业经营中增收致富。 2、围绕加强生态环境建设和基础设施建设，在增强经济社会可持续发展的能力上实现新突破。生态保护和建设方面。我们要继续坚持保护与建设并重的方针，以生物措施、工程措施和科学管理为手段，走开发式治理的路子。一是严格执行禁牧休牧制度。继续加大对乱开乱垦、乱砍滥伐等违法行为的打击力度，特别是对滥开荒现象，从严、从重处理，从源头上扭转生态环境恶化趋势。二是加强生态治理与保护力度。大力争取森林草原建设工程项目，继续实施“三北”防护林、天然林保护和退耕还林等重点生态工程，继续加强退耕还林补植工作力度，采取围封、造林、种草相结合的方式，保护现有自然生态系统，使其尽快恢复植被。要进一步加强退耕还林、退牧还草管护工作。三是实施好小流域治理工程，加大治理保护面积，实施好总投资350万元的和日木嘎查坡耕地治理工程和总投资240万元的罕查干嘎查坡耕地治理工程。基础设施建设方面。一是抓好交通建设，协调交通部门完成吐列毛杜至扎鲁特旗乌兰哈达37公里水泥路建设，争取实施吐列毛杜博根水泥路建设，配合做好通霍铁路复线建设工作。二是电力建设上，积极争取实施东白、西白、海林低压线路改造工程。三是水利建设上，重点抓好总投资3000万元的坤都冷河一期工程和总投资430万元的吐列毛杜镇区防洪工程，继续实施好和日木嘎查和日木艾里、元宝屯嘎查三桃元艾里安全饮水工程。 3、全力抓好扶贫开发，在改善民生上实现新突破。一是按照上级要求，自治区定点帮扶兴安盟贫困嘎查村工作延长至2015年，总的要求是，对已帮扶过的嘎查村不再进行帮扶，全旗帮扶的厅局由44个减少到29个，我镇原先厅局帮扶的8个嘎查从今年开始不再进行帮扶，在原坤都冷工作部新增3个厅局进行帮扶，分别是民政厅帮扶铁特格嘎查、财险公司帮扶毛盖图嘎查、药监局帮扶新艾里嘎查，要充分利用区直机关单位延伸帮扶的有力时机，积极密切配合帮扶单位的扶贫工作，做好协调服务工作，建立良好的工作感情和个人感情，争取更多地项目和资金。二是实施好“2621”目标任务。2011年2015年帮扶工作的主要任务是，努力完成“2621”目标任务，即实施“二项工程”、实施“六进农家”、抓牢“两个基础”、做好一项工作。三是认真贯彻自治区直属机关定点帮扶固定资产管理办法，切实加强固定资产的管理，使帮扶项目长期发挥效益，做到让帮扶单位放心，让贫困户长期受益。四是切实加强劳务输出工作，加强对劳动力的技能培训，推进劳务输出向规模化、组织化方面发展。全年完成劳动力转移培训400人，劳动务输出800人。4、围绕完善实现城镇功能，在加快城镇化进程上实现新突破。一是要规划好城镇。吐列毛杜镇区规划已基本完成，下一步在镇区规划，建设上从严管理，为我镇长远发展奠定基础。二是要建设好城镇。要进一步加大城镇建设投入，通过招商引资、经营土地等措施，加快房地产开发进程。要进一步加快城镇配套设施建设。今年，我们要积极争取实施文化广场建设、自来水改造、主街道两侧边沟修复、街景整治等工程项目，不断提高城镇综合服务功能。三是要管理好城镇。结合全民素质提升工程，制订文明公约，强化宣传教育，激发广大居民参与管理城镇的热情。要按照“勤查、严管、重罚”的方针，以“沿街治理”和“三乱治理”为重点，加强监督治理检查，全力消除城镇“脏、乱、差”的顽症。 5、全面推进各项社会事业发展，努力构建和谐社会上实现新突破。要高度重视教育事业，积极协调配合推进校安工程及其配套建设，重视发展当前教育，巩固和完善乡村三级办园体系。全面抓好校园安全管理和食品卫生管理，避免重大安全事故的发生。要认真落实医药卫生体制改革各项方针政策，切实减轻群众医疗负担，要加强卫生基础设施建设，要进一步完善新型农村合作医疗制度，扩大覆盖面，解决农牧民就医难，看病贵的问题。全力做好人口和计划生育工作，大力开展计生惠民行动，进一步稳定低生育水平，提高人民素质，要抓好广播电视“村村通”、“农村电影放映”等工程，切实提高广播电视覆盖面。要全力实施好镇文化中心建设项目，规范嘎查文化建设等重点文化惠民工程。围绕推进科尔沁文化大旗建设，以“十旗会盟地”、“金界豪”、“平顶山”风光为重点，大力发展旅游业。认真落实农村和城镇最低保障制度，努力扩大低保人员范围。 6、全面加强和改进党的建设（一）要“创先争优”活动为载体，进一步加强党的思想建设。 全镇广大干部特别是领导干部必须牢固树立终身学习理论，切实提高理论学习能力。要深化对镇情的认识，深入查找思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足，着力研究和解决好事关全镇经济社会发展的重大问题。要加强干部教育培训，切实提高科级领导干部协调利益关系、化解社会矛盾、开展群众工作的能力。要整合培训项目，积极探索建立多元化、多层次、多类别的干部教育培训机制，大力营造重视学习、坚持学习的浓厚氛围。要全面加强宣传思想工作，开展好建党90周年系列迎庆活动。加强思想宣传工作。深入开展学习实践科学发展观、贯彻落实盟委扩大会议、旗委扩大会议和镇党委政府重大决策的宣传工作，为经济社会发展提供有力的思想基础、舆论支持和精神动力。要大力宣传我镇的优势、特色、环境，提高我镇的对外影响力的吸引力。要广泛开展群众性文明创建活动，开展好“十星级文明户”、“七十佳文明”文明苏木镇、文明嘎查（社区）和文明户等活动，促进全镇两个文明协调发展。（二）以弘扬艰苦奋斗、干事创业精神为导向，进一步加强党的作风建设。近几年来，我镇干部的工作作风确实有了明显转变，工作有了明显提高。但不可否认的是，在干部群众中，仍然不同程度地存在着工作作风不实的问题。有的不深入调查研究，不按客观规律办事、不顾现实条件，搞违背市场经济原则的瞎指挥；有的班子不团结，相互拆台、相互攻击；有的不讲民主，不讲方法，态度蛮横、独断专行；有的不认真落实党委、政府的决策、部署，搞上有政策，下有对策，决定重大问题，办理重大事项，不及时向党委、政府请示汇报。这些问题的存在，严重影响着各项事业的发展，必须引起我们的高度重视。（三）以提高落实科学发展观本领为目标，进一步加强基层组织建设。要建立健全“双向述职”“双向测评”机制，进一步做好抓基层、打基础工作，充分发挥基层党组织推动发展服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要按照旗委的要求，全面推行当代表任期制，从而推进党内民主，发挥党代表的咨询参谋、协调反应、质询监督作用，保障党代表的知情权、审议权、选举权、评议权和建议权。二是紧紧围绕建设新农村新牧区这个主题，深入开展“双百双千双推进”主题活动，建立“双结对”活动的长效机制等活动，要以构建“1547”党建示范带活动为契机，做好和日木、西白、元宝屯、博根四个党建示范带嘎查与旗直科局的结对工作，全面提升我镇基层组织建设水平。三是加强嘎查级活动场所建设，通过整合资源，建立一批集“文化、科技、卫生、计生、体育、活动”为一体的高标准嘎查级宗合服务中心。今年，力争完成吐列毛杜、哈日哈达、海林嘎查活动室建设。三是发挥党支部的核心作用，以“建设一个好班子，谋个致富好路子”为目标，进一步优化和创新党组织设置形式，集所有的财力、物力、精力、外力放在为嘎查发展上、为群众脱贫上，形成党支部带头致富，群众积极响应，干群齐心协力谋发展的大好局面。四是大力推行“四议二审两公开”工作方法，落实嘎查组织和党员规划化管理实施细则和嘎查三评两审一公开考核机制，逐步规范嘎查两委工作。（四）以建设清正廉洁的队伍为目标，进一步加强党风廉政建设。坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风方面存在的问题，坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子。各级党员干部要进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，巩固风清气正，和谐稳定的良好局面。（五）以维护稳定为重点，进一步加强平安吐列毛杜镇建设。要不断加强和改进党的领导，积极推进民主法制建设，充分发挥人大代表政协委员的重大决策，重大事项监督和重要工作推进中的作用。要牢固树立“科学是基础”的理念，强化信访工作，不断规范和完善信访工作机制，强化问题解决、强化责任追究、强化领导思想、强化积极落实，继续推进书记大接访、干部走访，形成接访活动长效化，走访活动常态化的局面。深入开展“五五”普法教育，开展“依法建村”工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动。要充分发挥人武、工会、经济发展和社会进步的重要作用，努力打造平安吐列毛杜镇。二、关于换届选举工作刚才，镇党委副书、纪委书记刘永泉同志通报了吐列毛杜镇党委换届选举工作方案，对我我镇党委换届工作作了具体部署，下面，我就如何做好党委换届工作，讲几点意见：（一）统一思想，提高认识，增强党委换届选举工作的责任感和使命感这次党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期进行的，事关全镇发展大局。换届成否，直接关系到我镇“十二五”规划的顺利实施，关系到“和谐吐列毛杜镇”的构建。为此，大家要进一步统一思想，提高认识，思想围绕换届转、工作围绕换届干，切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。 第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村新牧区建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村新牧区的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子、选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子、选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,顺利实现“十二五”规划,稳步推进社会主义新农村建设进程,造福一方.因此,把党委换届选举摆上议事日程,抓实抓好,是当前工作的重中之重。第二,做好镇党委换届选举工作,是加强基层民主政治建设的又一深化.镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位.党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实现活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的实现意义.召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权利,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础.要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何进行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础.第三,做好镇党委换届选举工作,是加强农村基础组织建设的迫切需要. 镇党委是全镇各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”.担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任.只有做好党委换届选举工作,不断加强我镇基层组织建设,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人气,才能保持全镇社会稳定,推动全阵社会稳定,推动全镇经济社会健康,协调,快速发展,才能实现全镇全面建设小康社会的宏伟目标.因此,我们必须站在全局的高度,认真做好党委换届选举工作,进一步加强我镇基层组织建设,为 的大发展.快发展“龙头”,创造好团结、民主、和谐的政治环境.（二）把握环节,严格程序,稳步推进镇党委换届选举各项工作 与以往相比,这次镇党委换届有许多新的特点:一是换届面临新形势、新任务、具有更加重要的现实意义和深远的历史意义；二是广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大，为换届工作赋予了新的时代色彩。这就要求我们在这次镇党委换届选举工作中要高度重视此项工作，紧扣镇党委部署，广泛深入动员，严格程序要求、把握关键环节，使换届选举工作有条不紊开展，圆满完成各项工作任务。具体上说就是：1、宣传动员做到“深”。要加大宣传力度强化正确引导、激发党员参与热情，营造浓厚的舆论氛围，为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后，在座各位就是镇党委换届的宣传员，要采取多种方式，广泛宣传镇党委换届工作的目标、意义、程序、方法、要求和纪