调度管理办法.doc

调度管理办法 （试行）二九年八月一日发布- 2 -调度管理办法（试行） 第一章 总 则第一条为了加强和规范局指挥部调度工作，建立快速反应的信息管理机制，及时、准确、全面地掌握建设进展情况，为局指挥部领导正确决策及时提供依据，特制定本办法。第二条 工程调度应坚持实事求是的工作作风，做到动态信息真实、准确、完整，传递和反馈信息快速及时。第四条局指挥部及下属经理部均应建立健全网络基础，配备终端接入系统，确保全天24小时正常运作、信息渠道畅通无阻。第五条本办法适用于局指挥部及各经理部，各经理部据此制定实施细节并抓好落实。第二章 组织机构及人员第六条 局指挥部设调度中心，经理部设调度室，实行局指挥部分经理部两级调度管理体系。第七条 局指挥部设调度主任，专职调度人员，负责工程调度日常工作，并建立值班制度。第八条 各经理部设工程调度员，配备必要的办公设施和终端接入设备，并建立调度专用即时通帐户和电子信箱，实行24小时制值班，确保网络和信息的畅通。第九条 局指挥部调度中心负责组织对各级调度人员及有关使用人员的系统操作培训。第十条 工程调度员应具有一定的调度工作经验，熟悉调度工作有关规定。应经过专业培训，考试合格，持证上岗。第十一条 各经理部调度工作人员应保持稳定，如需变动，应提前一个星期书面申请上报，并设立过渡期，做好工作衔接。第三章 调度工作职责及工作内容第十二条 局指挥部调度职责1、及时接收上级调度的指令、要求和有关项目建设信息的电话、传真、电子邮件，呈报局指挥部相关领导领导或转送相关部门。2、负责起草并发布工程调度通知及其它相关电文，并追踪落实执行情况。3、掌握实施性施工组织设计执行情况和生产建设中的主要情况及环境条件信息，包括工程建设期间的施工安全、质量、工程进度、环保等信息和控制工程、重点工程的进展情况；及时收集并整理存在的问题；按时汇总编报各类工程报表，分送局指挥部相关领导和相关部门；按上级调度要求汇报工程建设情况。4、汇总各经理部上报的调度各类报表并按上级调度要求上报。5、配合各经理部调度做好应急事件处理。对建设管理中的重大问题和突发事件，以最快速度向局指挥部有关领导和部门汇报，及时下达处置意见并跟踪、反馈处理情况。6、监督各经理部关键人员到岗到位情况。7、监控全线重点工程现场施工安全，及时根据系统发出的预警信息向局指挥部领导汇报，并告知各经理部调度及相关人员迅速处理。8、充分把握局指挥部制定的管理方针并负责对各经理部调度的协调和指导工作，检查、抽查调度工作，核查重点工程建设信息的准确性。第十三条 各经理部调度职责1、接收局指挥部的调度命令、调度通知及其它有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报经理部领导或转送相关部门,并督促、回复落实情况。2、掌握本项目施工动态，及时收集工点各种工程资料，按要求汇总编报各类报表、编写调度报告报送局指挥部调度中心。3、对施工中出现的重大问题和突发事件，以最快速度向经理部领导和局指挥部调度上报，转发上级调度的处理指示和意见，并跟踪监控、掌握处理过程和处理结果，反馈处理情况。4、掌握本项目工程建设的施工安全、质量、进度、环保、协调、气象、水文等信息。5、熟悉标段工程情况，掌握施工组织设计、技术组织措施、年、季、月施工计划，并按期检查计划完成情况，提出调度分析及形象进度报告，向经理部负责人及局指挥部调度报告。6、 记录局指挥部调度发出的调度命令、调度通知。7、 编制并发送工程简报（日报、周报、月报等）。8、 按期收集各种报表，并汇总登记“工程台帐”，月末及时向各经理部领导及有关部门提供工程形象进度、计划完成情况。9、 标段内桥、土石方工程形象进度示意图及计划完成情况对照表，及时填画工程进度。10、搜集和发布有关气象、水文、防洪、防泥石流、防暑等预报，并检查预防措施落实情况。11、及时完成局指挥部调度布置的其它工作。第四章 调度工作内容及制度第十四条 调度值班制度1、调度必须坚守岗位，调度电话随响随应，工作时间外调度人员必须保证通信畅通。2、调度员要做好交接班工作，确保调度工作不间断。3、调度员值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。调度纪录应完整、真实、及时、准确，严禁补记。调度记录簿样式见附表1。4、 调度命令、调度通知4.1、调度命令：用于下达局指挥部领导对工作作出的重要部署。4.2、调度通知：用于下达局指挥部调度办公室提出的工作要求。第十五条 请示汇报制度1、调度报表和调度日常工作应按规定的内容、时间和程序办理并上报；例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报；重要信息和报表应送分管领导阅示或签发；反映重大问题，在核实内容准确、真实后，由局指挥部主要领导审阅或签发。2、各经理部调度在接到局指挥部调度命令、调度通知或报告后，应立即提提出初步处理意见，并送分管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案。第十六条施工信息归纳分析制度1、对重点工程和控制工程按报告期进行实际进度与计划进度对比、分析，并随形象进度一同报送解决工期滞后的措施。2、对各类信息分类归纳整理，对有可能成为共性问题的苗头、事件，应在总结经验教训的基础上制定防范措施。第十七条应急管理制度若遇重大的安全、质量、环境保护、自然灾害、建设协调和其他重大或突发事件，各经理部须在第一时间向局指挥部调度中心报告，并报安全质量部，同时根据法律、法规规定，通报有关地方政府和部门；十二小时内上报分析判断情况，追踪事态发展和处置情况；处理中有新的重大变化时应随时报告。局指挥部调度中心在经分管领导审核后，须在知情后的两小时内将初步情况上报成绵乐铁路公司调度和监理调度，二十四小时内上报初步分析结论，追踪事态发展和处置情况。 第十八条 内业资料制度1、调度部门要建立调度台帐，登录各项原始记录，及时搜集有关资料。2、调度部门要建立控制工程、重点工程统计表，绘制控制工程、重点工程图表，如形象进度示意图，控制工程（重点工程）进度示意图等。3、对局指挥部、经理部领导的重要指示和交办的有关工作事项均应及时、准确的详细记载，并保存好各种原始资料备查。4、经理部调度室要张贴晴雨表图框，并且每天做好气象记录。第十九条 信息反馈制度调度人员要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并作书面记录。第二十条 责任制度1、调度报表工作完成情况要纳入对各经理部的综合考核评比。 2、调度工作要客观真实的反映本经理部管段建设的全过程。调度统计资料，不得漏报、瞒报、虚报，不得伪造、篡改数据。3、调度报表须经填报经理部负责人签字确认后，方能上报。4、调度人员要加强自身学习，增强工作责任感和发现问题的敏感性，切实履行职责，对调度报表（告）、调度记录和上报调度信息的准确性负责，对信息反馈、追踪落实的及时性负责。5、调度人员不得修改调度报表（告）、调度记录和上报的调度信息。第二十一条 调度报表分日报、周报、旬报、月报、年报等，本项目实行日报、周报、月报制度。报表的格式、内容按要求办理。第二十二条 调度报表实行逐级上报制度，各经理部报局指挥部调度中心日报统计时间为当日下午5：00前；周报表统计时间为每周星期三下午5：00前，月报时间为每月24日下午5：00前（遇长假提前）；若遇特殊情况，按照局指挥部调度中心通知的时间上报。第二十三条其它重要情况或报表，按局指挥部调度中心或各级领导临时指定报送的内容、数据和时限办理。第二十四条 月报表统计数据必须与计划合同部相互核对，取得一致后填制报送。第二十五条 各种调度报表可以先通过调度系统数据传输功能上报电子版，随后应及时将周报、月报纸质文件必须经填报单位盖章确认后上报局指调度中心备案。第二十六条 各类报表应附简要的文字说明，内容包括：1、资金到位：项目自开工以来累计资金到位情况。2、投资完成：开工以来累计完成投资情况。3、主要实物工程量完成情况：简要描述主要工程现象进度，并分析影响主要实物工程量完成的主要原因。4、重点控制工程：重点、难点控制工程的形象进度，影响重点工程进展原因及措施。5、存在主要问题和建议。6、本月要闻：中央和部委领导视察和现场办公时间和协调解决的重大问题。7、建设过程中的大事记载：包括重点控制工程桥梁架设、路基贯通等标志性工程完成等情况。第五章 考 核第二十七条局指挥部调度工作实行考核制，由局指挥部调度中心负责。考核的主要项目有：到岗到位情况、工作质量、工作效率等。第二十八条实行一票否决制度。凡发生重大或突发事故瞒报、漏报、不报、处理不及时、故意延误造成事态扩大的，对责任调度按下岗处理。第二十九条局指挥部对经理部调度的检查、抽查结果，纳入对各经理部综合考核。 第三十条经理部要据此制定本经理部调度考核标准，并报局指挥部调度中心核备。第六章