高速公路建设与管理ppt课件.ppt

高速公路建设与管理,高速公路运营与企业经营管理2007.12.21,第9章高速公路运营管理,9.1高速公路运营管理的定义和范围9.1.1高速公路运营管理的定义：对高速公路收费、养护、交通、监控、服务等系统的运作机械组织管理、协调等工作。9.1.2高速公路运营管理的特点：系统性综合性技术密集性,9.2高速公路运营管理体系,9.2.1高速公路运营管理的工作内容：路政管理：路产路权管理、安全保障等交通管理：交通秩序安全管理养护管理收费管理监控、通信等机电系统信息管理服务系统管理,9.2高速公路运营管理体系：,9.2.2运营管理体制的机构设置概述：我国特点：多模式并存集中管理与分线（区）管理事业型与企业型管理建管一体型与委托管理型存在问题：体制混乱、职能不清等其他国家概况：美国地方分权管理日本三级管理体制法国多种方式并存，民营化发展,9.2高速公路运营管理体系：,9.2.3运营期管理机构组织：机构设置原则：统一领导、分级管理、分工合作、精简高效。分级管理机构：管理局、管理处、管理所。职能管理机构:各级管理决策落实机构操作管理机构：综合管理所专业管理所,9.3高速公路路政管理,9.3.1路政管理的有关概念定义：保护路产、维护路权。必要性与意义：保障使用质量维护系统完整改善交通环境维持收费秩序特点：管理方式的特定性管理内容的复杂性管理手段的先进性,9.3高速公路路政管理,9.3.2路政管理的主要内容管理方法：行政手段、经济手段、法律手段管理职权：管理和保护路权，路政巡查，维持秩序，事故救援等管理实施:路政巡查、事故救援处理、交通管制、拖带清障、路政索赔与处罚等,9.4高速公路交通管理,9.4.1交通管理的目的和任务管理要求：合理引导、组织、限制交通流，保障交通快速、安全、舒适和畅通。管理任务：交通巡逻捡查，纠正交通违章，负责交通执法，参与交通控制与管理，事故勘察处理,9.4高速公路交通管理,9.4.2交通管理的系统组成中央控制室信息采集系统信息提供系统通讯系统,9.5高速公路养护管理：,9.5.1高速公路养护管理的原因：损耗、损耗的原因9.5.2高速公路养护管理的目的与任务：目的：延长自然寿命、发挥设施功能任务：保障设施功能、计划改善与扩建、组织管理养路工作,9.5高速公路养护管理：,9.5.3高速公路养护管理的主要内容；养护工程分类：小修、中修、大修和改善主要养护工程：日常管理维修、专项工程维修、环境保护、事故救援、工程抢险等养护管理的主要内容：技术管理、计划管理、财务管理、安全生产管理等重要养护管理系统：路面养护管理系统桥梁养护管理系统,9.5高速公路养护管理：,9.5.4高速公路养护管理的方法和体系：经济责任制工程合同科学化与规范化,9.5高速公路养护管理：,9.5.5高速公路养护管理信息系统系统目标运用地理信息系统（GIS）技术、全球定位系统（GPS）技术、遥感（RS）技术、无线通信技术等高新技术手段，建立一个实用、高效、技术先进的高速公路养护管理信息系统。实现在高速公路日常养护工作中，有效组织和管理高速公路的各类养护数据、提高这些信息的使用效率；提高高速公路养护管理的效率及水平、降低管理成本。,9.5高速公路养护管理：,9.5.5高速公路养护管理信息系统系统整体设计与功能本系统共分为数据采集子系统以及养护管理子系统两个部分。其中数据采集子系统用于完成野外采集道路病害的发生位置以及病害类型形态数据。野外数据采集子系统包括系统管理模块、地图控制模块、测量模块、病害检测模块、GPS控制模块、导航模块、数据查询模块、无线网络模块、多媒体模块。,9.6高速公路收费管理,9.6.1收费管理的定义、任务、内容收费管理意义：回收投资维持运营费用支出调节交通需求收费管理特点：必然性、社会性、服务性、艰巨性、安全性、先进性、廉洁性、统一性,9.6高速公路收费管理,9.6.2收费管理系统：收费制式及其优缺点:均一式系统开放式系统封闭式系统收费方式：人工收费系统半自动收费系统全自动收费系统收费费率与收费标准：车型分类与费率标准收费测算因素,9.7高速公路服务区管理,9.7.1服务区的设置和特点设置要求：保障车辆连续安全行驶的附属设施。特点：服务对象的唯一性服务对象的流动性服务要求的多样性服务效益的不稳定性,9.7高速公路服务区管理,9.7.2服务区管理的内容管理原则:以服务为主、统一规划、自主经营独立核算、可持续发展投资管理模式：承包、租赁管理机制：人员组织、财务管理、区内业务管理经营管理：品种齐全、质量保证、重视宣传,第10章高速公路企业经营管理,10.1高速公路企业经营管理概述10.1.1企业经营管理的概念和任务概念:企业生存发展决策目标：预测市场、总体协调企业活动、发展决策任务：维护经营权益、实现经营目标,10.1高速公路企业经营管理概述,10.1.2企业经营管理的机制分类：全资公司有限责任公司机构设置方式：开发式收费的机构设置封闭式收费的机构设置,10.2高速公路投资项目决策,10.2.1投资项目决策的原则和程序原则：科学性、民主性、系统性、经济性、责任制程序：提出项目建议书编写可行性研究报告编制设计任务书项目评估项目审批,10.3投资项目经济评价,10.3.1经济评价概念及原则通过项目综合经济指标评价项目财务上和宏观经济上的可行性原则：宏观与微观、定量与定性、动态与静态、近期与远期相结合10.3.2经济评价的内容财务评价国民经济评价,10.4不确定性分析与风险分析,10.4.1不确定性分析概述不确定性分析的作用：提高投资决策的科学性和可靠性不确定性分析与风险分析区别：发生可能性的分析和确定不同不确定性产生的原因：技术发展、政策变化、条件变化、预测偏差等,10.4不确定性分析与风险分析,10.4.2不确定性分析的