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请根据通货膨胀相关知识为控制通货膨胀寻找策略。以下是央行调查统计司2010年3月的调查内容:企业家预期产品销售价格和成本继续上升。1季度,5000户企业产品销售价格预期指数53.5%,较上季上升2.0个百分点;成本方面,企业原材料购进价格预期指数、生产资料综合价格预期指数分别为62.4%和61.6%,较上季上升1.4和1.5个百分点;均延续了上年初以来的上升趋势。银行家物价预期指数持续高位运行。1季度,银行家物价预期指数为66.0%,虽比上季略降0.6个百分点,但仍在较高位运行;其中,投资品价格预期指数为63.3%,比上季下降2.2个百分点,消费品价格预期指数为65.9%,比上季提高0.3个百分点,连续5个季度增长。城镇居民预测下季物价上涨的比例略有下降,但季节调整后居民通胀预期仍显上涨,当前物价满意度继续下降。1季度,预计下季物价上涨的居民为35.6%,预计物价不变和下降的居民分别占44.7%和8.0%。剔除季节因素后,居民通胀预期继续上涨,未来物价预期指数为65.6%。受此影响,居民当期物价满意指数降至25.9%,比上季再降2.3个百分点;其中认为目前物价“高,难以接受”的居民占比为51.0%,是1999年有调查以来的最高值。请根据通货膨胀相关知识为控制通货膨胀寻找策略。答:1概念通货膨胀(Inflation)指在纸币流通条件下,因货币供给大于货币实际需求,也即现实购买力大于产出供给,导致货币贬值,而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。那么,什么是通货膨胀呢?这个看起来十分简单的问题其实并不容易回答。中外学者众说纷纭,很不一致。西方学者对通货膨胀的解释是:“一般物价水平的持续上升,其结果是货币购买力下降。”这是从通货膨胀的表现形式方面定义通货膨胀。我国学者对通货膨胀的传统定义是:“通货膨胀是引起货币符号贬值的过度发行,这种过度发行被剥削阶级利用来把国家支出的负担转嫁到劳动人民肩上,利用来实现有利于自己而有害于劳动大众的国民收入再分配。” 通货膨胀时,各种商品价格上涨程度也是不一致的。物价上涨最快的是那些与社会公众生活密切联系的消费品,以后才逐步波及其他商品。从地区看,货币集中投放地区物价上涨最快,以后逐步波及物价低的地区。通货紧缩(deflation) :当市场上流通货币减少,人民的货币所得减少,购买力下降,影响物价之下跌,造成通货紧缩。长期的货币紧缩会抑制投资与生产,导致失业率升高及经济衰退。二、通货膨胀对经济的影响第一,通货膨胀影响生产。通货膨胀对生产的影响主要表现在三个方面,首先,通货膨胀破坏社会再生产的正常进行。在通货膨胀期间,由于物价上涨的不平衡造成各生产部门和企业利润分配的不平衡使经济中的一些稀有资源转移到非生产领域,造成资源浪费,妨碍社会再生产的正常进行。同时,通货膨胀妨碍货币职能的正常发挥,由于币值不稳和易变货币不能正常表现价值,市场价格信号紊乱,不利于再生产的进行。其次,通货膨胀使生产性投资减少,不利于生产的长期稳定发展。预期的物价上涨会促使社会消费增加、社会储蓄减少,从而缩减了社会投资、制约生产的发展。其三,影响技术进步。第二,通货膨胀影响流通。通货膨胀打破了流通领域原有的平衡,使正常的流通受阻。通货膨胀会鼓励企业大量囤积商品,人为加剧市场的供求矛盾。而且由于币值的降低,潜在的货币购买力就会转化为实际的货币购买力,加快货币流通速度,也进一步加剧通货膨胀。第三,通货膨胀影响消费。消费者实际购买力削弱,消费水平下降。消费者对通货膨胀的预期会形成畸形的消费行为。通货膨胀使居民的实际收入减少,这意味这居民消费水平的下降,物价上涨的不平衡性和市场上囤积居奇和投机活动的盛行使一般消费着受到的损失更大。第四,通货膨胀影响分配。通货膨胀改变了原有的收入分配的比例和原有的财富占有比例。依靠固定收入的人群在整体收入分配中所占的比例变小了。以货币形式持有财富的人也受到损害。通货膨胀哈影响到国民收入的初次分配和再分配环节。通货膨胀通过“强制储蓄效应”把居民、企业持有的一部分收入转移到发行货币的政府部门。货币供应总量增加使社会总名义收入增加,社会实际总收入不会增加。不同的阶层有不同的消费支出倾向,必然回引起国民收入再分配的变化。第五,通货膨胀会在债务人与债权人之间发生收入再分配的作用。具体地说,通货膨胀靠牺牲债权人的利益而使债务人获利。假如某甲向乙借款1万元,一年后归还,而这段时间内价格水平上升一倍,那么一年后甲归还给乙的1万元相当于借时的一半。这里假定借贷双方没有预期到通货膨胀的影响。但是,如果一旦预期到通货膨胀,则上述的再分配就会改变。如果借贷的名义利率为10%,而通货膨胀率为20%,则实际利率为-10%。实际利率为名义利率和通货膨胀率的差额,若名义利率为10%,通货膨胀率为5%,则实际利率为5%,只要通货膨胀率大于名义利率,则实际利率就是负值。有研究证明,在政府与公众之间,通货膨胀常常是有利于政府而不利于公众。这就是因为政府往往是大债务人,而居民户是债主。同时,在通货膨胀期间,人们要多缴些税,这不但是因为他们的货币收入提高了,而且还由于他们进入较高的纳税级别。2解决办法的核心:要保持一个“适当的”货币流通量。3美国的利率衡量办法已经不适用:在 80 年代以前,美国用银行利率作为通货流通量的指标,利率上升说明大家对货币的需求殷切,意味着需要增加流通中的货币。所以货币的发行盯住银行利率,这在相当一段时间内是有效的。但在市场经济中,利率原应起到平衡储蓄和投资的作用,当储蓄少而投资过多时,资金供不应求。此时由于市场规律的作用利率上升,从而可以抑止过热的投资活动。可是如果用发行钞票来抵消利率的上升趋势,利率就不能抑制经济过热。这一调剂作用的丧失,曾使美国连年货币发行过量,发生两位数的通货膨胀。4通常的解决办法:(1)在美国,政府发行债券(相当于我国的国库券)。如果债券出售给百姓或私营企业,其结果是购买力从百姓或企业手中转移到政府手中,总的购买力并未增加,因此不会引起物价上涨。但如果债券出售给联邦储备银行,银行用新印的钞票付款,或者干脆在政府的活期存款的户头上加上一笔数目来付款,这就形成了政府新产生的购买力。这笔钱不论用于什么用途,结果都是因新增钞票或活期存款(也是货币的一种)而新增了购买力,当它投入市场去采购时即引起物价上升。(2)利用银行法定存款准备金率调节货币量;(3)利用再贴现率来调节货币量;(4)利用对政府的贷款量调节货币量;(5)信用卡等消费信贷调节货币量。4、政府应对通胀的策略中央政府既是通货膨胀的始作俑者,同时还是治理通货膨胀的主体。治理通货膨胀说起来容易做起来难,这里只是简单地措施罗列出来。1、控制货币供应量:由于通货膨胀作为纸币流通条件下的一种货币现象,其最直接的原因就是流通中的货币量过多,所以各国在治理通货膨胀时所采取的一个重要对策就是控制货币供应量,使之与货币需求量相适应,减轻货币贬值和通货膨胀的压力。数量型的政策工具是存款准备金率和价格型工具是利率,可以遏制通胀。2、紧缩政策:指通过紧缩财政支出和银行信贷达到收缩货币供给量以抑制通货膨胀的措施和方法。紧缩财政支出的措施主要有削减财政支出、增加赋税;紧缩货币政策的措施主要有法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。3、供给政策:指通过发展生产,增加社会总供给,以弥补供需缺口,从而解决通货膨胀的措施和方法。供给政策运用的措施一般有:降低所得税、提高固定资产折旧率、鼓励企业采用新技术、更新设备和调整产业结构等。4、控制物价和工资:指由政府采取限制物价和工资上升的措施来抑制通货膨胀时物价上涨的过猛势头。但不宜长久使用。5、币制改革:当通货膨胀已达到恶性程度,治理通货膨胀的措施应该是实行币制改革。历史上曾采用过的币制改革方法有废弃、恢复和减值三种。二、我国治理通货膨胀的对策任何国家的货币政策都有一个时间的延误,经济学家称之为“时延”。据北京大学经济学院的刘伟教授等测算,中国这个时间延误从政策出台到管用大体上是7个月到24个月,美国货币政策的时间延误是6到18个月。我国经济发展的严重不平衡、巨大的财政赤字、国债缺口,最后都可能转化为通货膨胀的压力。再加上货币政策有一个时间的延误,不能等到通货膨胀发生了政策才出台,那么就来不及了,必须提前一年甚至更长时间采取一些温和性的手段是非常必要的。1、控制基本建设投资规模,保证基本建设投资与国力相适应。目的是克服社会总需求的膨胀。关键问题是改革现行的投资管理体制和强化投资的风险约束机制。2、制定合理的收入政策,克服消费基金膨胀。即工资总额的增长率不应高于劳动生产率的增长幅度。在收入分配结构上,防止收入差距过大,以避免社会成员盲目攀比而牵动消费基金增长。3、促进生产结构的合理化,增加社会有效供给。发展生产,增加社会有效供给是解决我国通

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