城区建设工程安全生产大检查工作方案

城区建设工程安全生产大检查工作方案 城区建设工程安全生产大检查工作方案摘要 一、工作目标 二、检查范围 三、检查重点（一）危大工程“五个环节”加“关键节点”管控落实情况（二）施工起重机械安拆、使用管理情况（三）施工现场消防安全管理情况（四）项目负责人带班作业制度执行情况（五）企业对项目的隐患排查治理情况 四、时间安排（一）自查阶段（即日起1月21日）（二）集中抽查巡查阶段（1月22日2月2日）（三）巩固提高阶段（2月3日2月14日） 五、工作要求第1页共5页区建设工程安全生产大检查工作方案今年月日，区裙楼中央空调冷却塔发生一起火灾；月日，区G地块区南侧基坑局部支护坍塌。 两起事故虽未发生伤亡，但事故影响较大。 根据省、市、区统一部署和要求，自发文之日起至月日开展全区建设工程安全生产大检查，具体工作安排如下 一、工作目标认真落实省、市、区安委会及市建委关于做好岁末年初安全生产工作的相关要求，加强事故防控，确保社会大局稳定。 坚持企业自查自改与政府主管部门督查巡查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则，有效开展建设工程安全生产隐患排查治理，坚决把各类建筑施工安全隐患消除在萌芽状态，为春节和省市“两会”营造稳定的安全生产环境。 二、检查范围房屋建筑工程、市政基础设施工程 三、检查重点（一）危大工程“五个环节”加“关键节点”管控落实情况各建设、监理、施工企业认真贯彻住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知（建办质2039号），在对危大工程管理中一是突出重点，坚守“五个环节”的严格管控措施，即:施工作业前必须编制施工方案、施工第2页共5页方案必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后进入下道工序。 二是当超过一定规模危险性较大分部分项工程施工至关键节点（高大模板支撑浇筑混凝土前、起重设备和脚手架投入使用前、深基坑有不良征兆时等）时，施工企业应当至少邀请一名参与专项施工方案论证的资深专家对方案的实施情况进行现场检查；对深基坑工程必要时应邀请市建委专家库中排位前20的专家现场确认指导。 （二）施工起重机械安拆、使用管理情况重点检查关于进一步加强我市建筑起重机械设备安全管理工作的通知（建质字20453号）落实情况一是施工起重机械设备使用登记牌应置于设备的醒目处，每台塔吊作业时应配置司索指挥工2名，且现场的司索指挥工、司机应与起重机械使用登记牌一致。 二是严格安装拆卸前告知制度，在进行安装拆卸作业时要确保安拆单位特种作业人员、安全管理人员、技术人员与监管信息系统安装拆卸前告知人员应一致且全部到位，各施工总承包单位和监理单位应核验并签字确认。 三是使用过程中顶升（加节）应四方（出租、安装、使用、监理单位）验收。 四是遇雨雪、浓雾、六级以上大风或导轨架、电缆表面结冰时，应停止起重机械安拆和使用作业，雨雪过后，应先经过试运行，确认无异常后方可继续使用。 （三）施工现场消防安全管理情况重点检查高层建筑施工、装饰施工、保温工程和临时设施等部位和环节的火灾事故预防措施落实情况。 一是严格动火作业，严格执行第3页共5页动火作业审批、人员持证上岗、动火监护等要求；二是加强生活区管理，不得将未完工工程作为住宿场所，宿舍内严禁使用明火、大功率电器；三是规范配备消防设施，做好消防用水防冻保温措施，灭火器应齐全有效，消防通道保持畅通；四是选用符合防火性能的材料，板房芯材、脚手架安全网和脚手板等具有阻燃性能，保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能符合设计要求；五是不得私拉乱接和使用老化线路或设备；六是易燃易爆物资作业区和储存区应保持良好通风，及时清理可燃易燃建筑垃圾或余料。 （四）项目负责人带班作业制度执行情况一是现场有作业必须有专业管理人员现场指挥检查，杜绝无专业管理人员在场任由工人作业的现象。 二是项目负责人必须加强对重点部位、重点岗位巡查检查，坚决杜绝“三违”行为，强化全过程全时段全方位安全管理。 三是大检查期间建设单位、施工单位、监理单位项目负责人不得任意离开项目。 四是加强现场应急管理工作。 （五）企业对项目的隐患排查治理情况一是工地施工单位、监理单位上一级公司的主要负责人必须在全区大检查期间亲自检查一遍，应在1月21日前检查完，检查要督促项目的安全生产工作，全面检查项目安实体安全状况，检查要留有记录，相关隐患应明确且及时闭合到位。 二是对有超规模危大工程正在施工的项目，工地施工单位上一级公司应安排专业管理人员现场驻点管控，企业主要负责人应亲自检查并留记录。 四、时间安排第4页共5页（一）自查阶段（即日起11月月121日）各项目建设、监理、施工单位按照该方案要求和检查重点，开展拉网检查和隐患排查治理，形成自查报告放现场备查。 自查报告需经建设各方责任人签字确认，责任单位盖章。 （二）集中抽查巡查阶段（11月月222日22月月22日）区各有关部门、各街道（园区）依据条口及属地管理职责，对全区在建项目进行集中检查，督促责任单位深入开展安全隐患排查和整改落实。 区相关部门依据实际情况组成联合检查组对区内重点项目、重点区域进行巡查。 （三）巩固提高阶段（22月月33日22月月414日）区各有关部门、各街道（园区）根据前期检查结果及各项目整改情况，以“回头看”、突击复查等形式对防控重点项目进行督导检查，确保整改措施得到真正落实。 五、工作要求（一）各街道（园区）、各建设相关部门及区质量安全监督机构要立即通过信息平合或专门会议，对职能条口和监管范围内的建筑业企业或在建工程项目部发出提醒，督促企业或项目部提高防范意识，立即开展自查行动。 对在大检查期间发生火灾的、危大工程管控薄弱的、隐患排查治理不力的、本次大检查重点不予落实的一律按照生产安全事故予以严处；对在大检查期间发生生产安全事故的参照大、国家公祭日保障期间要求予以处理。 （二）各街道（园区）、建设工程安监机构对事故多发企业的项第5页共5页目、日常管理薄弱的项目、有危大工程实施的项目“四不两直”重点抽查，各建设工程质监机构加大对深基坑工程抽查抽检力度。 （三）各单位要高度重视大检查期间值班工作，落实责任，保障通讯畅通，及时报送大检查期间安全生产信息。 凡节假日特别是春节期间继续施工的工程，施工、监理企业项目经理和总监理工程师必须值守在工地；节假