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文档简介
上海洋山港综合信息服务平台上,汇报提纲:第一部分项目概况第二部分建设方案第三部分进度计划,第一部分项目概况,1、洋山港区总体介绍,地理位置,进境出境进口出口国际中转“一日游”进境进口出境出口,进港出港转关,今后还将有:各类仓储业务管理加工贸易监管物资调拨,1、洋山港区总体介绍,2、项目的提出与依据,为贯彻上海国际航运中心战略,确保洋山深水港一期工程2005年竣工开港,上海市港口管理局与上海市信息化委员会,在参考国外同类型港口信息化经验之后,共同提出建设“上海洋山港综合信息服务平台”项目。项目一经提出,得到上海市政府支持,并要求“此平台作为促进航运中心建设和政府信息资源共享,推进电子政务和电子商务的抓手”。,项目牵头单位:上海市港口管理局、上海市信息化委员会项目法人单位:上海市信息投资股份有限公司项目运营单位:上海亿通国际股份有限公司项目支持单位:市发改委、市口岸委、深水港指挥部、上海海关、上海检验检疫局、上海海事局、上海边检总站、港务集团等。,3、项目相关单位,第二部分建设方案,满足洋山港开港要求,体现平台公共信息服务特点。其中港区生产作业管理系统目前在深水港工程建设指挥部的领导下,由上海港务集团负责建设。,总体功能,公共信息服务主要为政府各部门和有关企业提供各类信息服务。企业只要通过Internet联接到信息平台Web站点上,就可以获取该系统提供的各类信息和服务。公共信息服务系统已经开通,名称为“洋山深水港区综合信息服务网”,网址为:,公共信息服务系统,洋山港公共数据传输系统是整个洋山平台的核心应用,主要是为洋山各子系统提供统一的数据交换与共享的接口按功能分设计为三个层次:报文接收层、报文处理层和报文转发层系统支持各类主流通讯标准(FTP、Email、MQ和WebServices等)和数据标准(XML、EDIFact、FlatFile等),提供可配置的工作流引擎为各种数据处理要求服务,最大化业务功能的重用性,洋山港公共数据传输系统,洋山港公共数据传输系统-系统结构,应急处置中心,由于洋山港地理位置特殊,为贯彻港口法赋予的港口管理要求,满足特殊物资运输、危险品运输监管以及突发公共安全事件的应对,需要建设洋山机房和应急处置中心。,三大功能:重大事件发生时的应急处置功能;作为洋山深水港各类可共享视频信息的汇聚和共享中心,根据“谁主管,谁主控”的原则为各相关单位提供的视频信息共享功能;远程视频访问功能和声讯服务功能。,关检港联动系统,在海关、国检、港务制定的洋山港业务操作模式基础上,整合各方数据需求,制定统一的数据规范,并在洋山综合业务信息平台上实现关、检、港三方的数据交换与共享。为洋山港货物进出口通关物流过程提供参考性数据。,关检港联动系统,目前完成关港和检港联动子系统的开发由于关检联动子系统与传统模式存在很大的差异,需要上级国家口岸单位的进一步协调,在一期洋山项目建设中预留接口,暂缓实施。,检验检疫审单查验系统,针对洋山港区检验检疫对于货物的特殊监管要求,利用大通关平台的数据资源优势,开发的洋山港区检验检疫业务信息管理系统,弥补了总局业务系统CIQ2000的不足。检验检疫审单查验系统与上海大通关平台直接连接,并通过公共数据交换系统与洋山港港区作业系统、船舶代理和货运代理业务作业系统进行信息共享和交互,从而实现对入境货物和集装箱检验检疫的信息化管理。,检验检疫审单查验系统,检验检疫审单查验系统,审单:以海运入境货物承运代理人提供的入境船舶舱单数据和入境集装箱、货物收货人或其代理人提供的入境货物申报数据为基础,以计算机自动处理为主、人工处理为辅的方式进行数据审核处理,确定对入境货物、集装箱的查验、处理与放行。查验:施检部门获取业务操作指令和调度信息,并根据检验检疫的情况,反馈放行、移箱、扣箱等指令,必要时通知申报人办理货物的退运、销毁或到查验现场办理相关事宜。调度:以集装箱号为单位,将相关作业信息发送港区作业部门,并返回现场结果信息。,三大作业功能,进出境物流监管系统,进出境物流监管系统在海关通关系统(H2000)系统的数据支持下,实现“按单申报、按箱放行”的口岸通关新模式,对入境和出境货物进行有效物流跟踪、物流状态监测,同时可根据需要实施风险布控,通过口岸现场的卡口系统的控放实现对货物的监管。,进出区物流监管系统,进出区物流监管系统是为适应洋山港“管得住、通得快”的管理要求,实现“一线放开、二线管住、区内自由、入港退税”的封闭化、信息化、集约化的监管模式,负责对洋山卡口和企业货物的进、出、存等数据进行统一管理,以实现洋山港业务科技一体化的目标,达到严密监管、高效运作有机结合。,船载危险品货物申报系统,长期以来,上海港出口危险品的申报主要是以船代、货代等单位向上海海事局纸面申报,海事局人工审核的方式进行,这种申报模式,速度慢,效率低,给海事局及用户(包括货主、船代等)增加了相当多的工作量,也不利于信息的比对、查询、统计、共享及发布;一定程度上更影响了海事局对出口危险品货物及船舶的监管力度。危险品申报系统的运行,不仅能实现上海海事局、货代企业、船代企业与装箱点各单位的数据信息共享,以此来提高各方的工作效率,同时也加强了上海海事局对出口危险品货物的监管力度,从而达到提升上海港整体海事环境的目的。,船载危险品货物申报系统,进出口领域企业数据共享系统,落实国信办等九部门关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的通知(国信办20036号)和关于印发的通知(国信办200355号)基于上海电子口岸平台实现海关、国检、外管局、外经委、工商、质监、税务、国资委等八部门管辖的进出口企业基础信息的交换共享根据上海市电子政务建设要求,本系统与各相关政府部门的连接将通过上海政务外网实现八个部门提供的进出口企业数据项总和为163项,进出口领域企业数据共享系统,进出区货运社会车辆监管系统,进出区货运社会车辆管理主要是配合进出区货物监管的一个辅助管理功能。社会车辆可能来自全国各地,管理难度较集卡或海关监管车辆高,该系统与进出区物流监管系统联动,通过卡口的自动识别系统对进出区的货运车辆进行统一监管。,平台管理系统,三部分组成,管理系统门户、统一用户管理和单点登录功能管理系统门户为洋山综合业务信息平台上的系统管理提供了统一的解决方案,统一用户管理整合了所有系统的基础用户信息管理功能,单点登录为平台提供一站式服务建立了技术基础,船舶动态申报系统,船舶动态申报的主要目的是对进出上海港的船舶进行管理,加强监管,保证船舶在上海港的海上航行安全。同时对船舶的动态信息进行发布,共享给其他职能部门进行参考。海事船舶动态申报系统将海事局目前的部分手工处理纸面单证的方式转化为全程电子申报、电子审核、电子放行等操作模式,使作业流程更加简易、快速、方便,提高信息的准确率。,船舶动态申报系统,船舶检查管理系统,船舶检查管理是为方便边检在洋山开展相关业务而开发的系统。边检作为国家设立在对外开放口岸的查验单位,承担着维护国家安全稳定和服务地方经济建设社会发展的职责。完成国际航行船舶及其船员入出境(港)的检查手续,对每次检查(入境、入港、出境、出港)情况汇总,建立船舶档案。,船舶检查管理系统,本系统侧重于上海港政监管信息的收集、存储、传输、处理、查询等。同时,该系统也是上海市港口管理局电子政务系统的基础管理应用系统,它对于推进上海港口管理的现代化具有重要意义。,港政监管服务系统,针对海关、边检和洋山港、港口局、海事中相应的关税、规费的收缴需求,在本方案中
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