高中政治-第五课-人民代表大会制度-新人教版PPT课件

.,1,根本政治制度：人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度及宗教政策,人民代表大会人民代表人民代表大会制度,国家性质,党的领导方式和执政方式坚持中国特色社会主义理论体系中国特色的政党制度,我国处理民族关系的基本原则我国的民族区域自治制度及其优越性我国的宗教信仰自由政策,基本政治制度,本质,人民当家作主,怎样体现人民当家作主？（制度保证）,.,2,我国根本的政治制度,我国的人民代表大会制度,.,3,我国的人民代表大会制度人民代表大会及其常设机关的法律地位人民代表大会的职权(高频考点)人大代表的产生人大代表的职责人民代表大会制度的基本内容（民主集中制）人民代表大会与其他国家机关的关系,人民代表大会的职权：2012年高考可能以选择题的形式，结合十一届全国人大四次会议的活动，考查人民代表大会的职权，注意掌握几种职权的区分。,.,4,（一）:人民代表大会及其常设机关的法律地位,思考：1、在我国，人民是国家权力的直接行使者？（直接管理国家事务？）,一：人民代表大会,2、人民如何行使国家权力？,.,5,人大代表,直接/间接,组成,各级人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产生,行政机关、审判机关、检察机关,管理国家和社会的权力,对其负责,具体行使,.,6,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,.,7,2、我国的国家权力机关体系,（1）全国人大及其常务委员会,性质,最高国家权力机关,职权,最高立法权：最高决定权：最高任免权：最高监督权：两个监督,地位,在我国国家机关中居于最高地位,全国人大常委会,闭会期间，行使部分职权,全国人大的常设机关,立法权任免权决定权监督权,全国人民代表大会,修改宪法、制定法律（国家立法权）,依照法定程序决定国家重大事项,选举、任命和罢免最高国家机关领导人及组成人员,.,8,地方各级人民代表大会,省（直辖市、自治区）人大设区的市（自治州）人大县（自治县、市辖区）人大乡、民族乡、镇人大,作用,性质,职权,地方各级国家权力机关,讨论、决定地方（本行政区域）重大问题、并由它监督实施,省级人大及其常委会、直辖市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规,（2）地方各级人大,常设机关,地方的各级人大常委会（县以下无人大常委会）,.,9,提示：（1）要区别“全国人大”和“人大”职权的不同提法，全国人大的职权是四个“最高”，而人大的职权不能说“最高”二字。（2）全国人大无权制定宪法，只有修改宪法的权力；全国人大常委会没有修改宪法的权力。（3）监督权中的“一府两院”是指政府和人民法院、人民检察院。,.,10,注意：（1）“最高国家权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（2）“权力机关”和“其他国家机关”的区别：前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关等。（3）“权力机关”和“立法机关”的区别：“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的权力机关是全国人代会和地方各级人代会，全国人代会及既是权力机关，又是立法机关，而地方人代会只是地方权力机关，不是立法机关。（4）立法机关不等于有立法权的机关。,.,11,（二）人民代表大会的职权,（重要知识）,1.立法权：2.决定权：3.任免权：4.监督权：,制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。,是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。,是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。,.,12,我国的立法机关是全国人大及其常委会，只有全国人大及其常委会才能行使国家立法权，省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，但不是各级人大都有立法权。国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关。,.,13,例1、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是既监督又支持的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系ABCD,B,.,14,例2、十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议在北京举行，会议听取了关于防震减灾法修订草案修改意见的报告、关于修改专利法的决定草案修改意见的报告，并通过了这两部法律。这是全国人大常委会在行使()A监督权B立法权C决定权D任免权,B,.,15,人民代表大会四项权力区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。,区分人民代表大会的职权,.,16,1、法律地位是什么？,是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。,2、如何产生？,民主选举,3、任期如何？,哪些人大代表是直接选举产生？,哪些人大代表是间接选举产生？,任期：每届年，可连选连任。全国人民代表大会每年举行一次。,三、人大代表,.,17,4、人大代表有哪些权利？,审议权,表决权,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,提案权,5、人民代表的职责是什么？（高考常考的知识）,（1）人大代表代表人民的利益和意志依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。（2）人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，（3）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，（4）努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,.,18,问答题：人大代表如何更好地履行自己的职责？,（1）人大代表代表人民的利益和意志依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（2）人大代表要努力提高自身素质，提高履行职责的水平才能更好地完成人民赋予的使命。,.,19,2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格A.B.C.D.,B,.,20,2(2010年全国卷)在2009年全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是()A建议权和提案权B提案权和问责权C问责权和质询权D建议权和质询权,D,.,21,3在某市2011年召开的人民代表大会上，人大代表就该市当年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的职权是()A审议权和质询权B立法权和决定权C任免权和监督权D提案权和表决权,A,.,22,（2010.山东）假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活知识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。,答案：答案一：人大代表积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。通过行使提案权、审议相关议案以及表决相关决定，支持文化产业发展。就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。答案二：政协委员积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。,.,23,人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么完成一件事？（1）法律地位：国家权力机关的组成人员。（2）是行使权利的表现（发言、免责、审议权、提案权、质询权、表决权）。（3）是履行义务的需要（参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系；为人民服务，对人民负责，并接受人民监督）。,深化整合：政治常考考点常见题型的答题模式,.,24,人民代表大会与人大代表职权比较,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,.,25,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及其常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,地位、产生,权利、义务,小结,.,26,辨一辨,1、人民代表2、人民代表大会3、全国人民代表大会4、人民代表大会制度5、人民民主专政,国家权力机关组成人员,国家权力机关，包括全国人大和地方各级人大,我国的国体,我国的政体，是根本政治制度,最高国家权力机关,.,27,X,X,X,X,X,X,X,.,28,(2011年南通模拟)辨析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。,.,29,答案：(1)我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，政府的权力属于人民。(3)政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。(4)综上所述，题中说法是不确切的。,.,30,142011年3月，十一届全国人民代表大会四次会议在京开幕。大会的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审议和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；审议批准关于国民经济和社会发展第十二个五年规划等。(1)上述材料体现了政治生活哪些道理？请简要分析说明。,答案：(1)上述材料体现的政治生活道理有：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。全国人大具有最高决定权、立法权、任免权和监督权。材料中听取和审议政府工作报告体现了全国人大履行监督权；审议和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，审议批准关于国民经济和社会发展第十二个五年规划，体现了全国人大履行监督权和决定权。,.,31,全国人大在我国国家机关中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。材料中全国人大听取和审议政府工作报告，体现国务院由全国人大产生，对它负责、受它监督。材料中全国人大听取、审议政府工作报告，审议批准关于国民经济和社会发展第十二个五年规划等体现了人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。,.,32,易错易混点一,人民不能直接行使国家权力，只能间接行使人大代表代表人民直接行使国家权力,1、人民代表大会的代表A、是由选民直接选举产生的B、是国家权力的直接行使者C、直接参与制定宪法和法律D、是其他国家机关的组成人员,B,.,33,易错易混点二,各级人大,全国人大地方各级人大,人民行使国家权力的机关是A、人民代表大会B、全国人民代表大会C、人民政府D、地方各级人民代表大会,A,.,34,易错易混点三,全国人大最高权力机关、最高职权、最高地位全国人大常委会不是最高的,十届全国人大常委会第30次会议表决通过了城乡规划法，任命孟建柱为公安部部长。这表明A、全国人大常委会是我国的最高权力机关B、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使最高立法权和最高任免权C、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使立法权和任免权D、全国人大常委会与全国人大在法律地位上是平等的。,C,.,35,易错