关于加强老干部服务管理工作存在的问题及对策建议调研报告

关于加强老干部服务管理工作存在的问题及对策建议调研报告对于老干部工作部门来说，进一步加强老干部服务管理工作，不仅是党管干部的重要原则，也是加强党的组织建设和干部队伍建设的光荣使命，更是加快国有企业转型发展、促进社会和谐稳定、助推XX建设的特殊任务。一、老干部现状与期盼（一）现状市XX办系统的老干部主要集中在下属前卫公司。目前离休干部存在着年龄偏大、体弱多病、活动困难、“两高”加剧等问题，退休干部则存在着老年化日趋突出的矛盾。从工作时段来看，解放战争时期投身革命的老干部占x%，x%的老干部自抗战参加救国救亡运动起从军；从年龄结构来看，最小的x岁，最大的x岁，平均年龄达到x岁以上；从身体状况来看，约x%的老干部尚有一定的生活自理能力，x%的老干部则已活动困难；从居住地区来看，x%的老干部居住在市中心区，x%的老干部居住在XX区；从思想觉悟来看，绝大多数的老干部非常关注国家大事、时事政治和企业建设发展。（二）老干部四个方面的期盼1.期盼经常参加集体活动老干部们从残酷的战争年代、从火热的国企创建一路走过来，普遍具有较高的政治觉悟，十分关心国家大事。按时看报读书、收看电视新闻，已经成为他们的生活常规。同时，对所在党组织安排的活动更为关注。但随着年事渐高，老干部的身体每况愈下已经成为不争的事实。行动不便、视听功能减退、记忆力和认知能力下降等自然规律，使老干部深感心有余而力不足。目前，赴长兴岛的考察学习虽已改为半年一次，但部分老干部须由子女或保姆全程陪护才能参加。2.期盼经常得到精神慰藉近几年来，前卫公司老干部普遍进入“双高”期，体现在生理上最明显的特征是身体孱弱，步履维艰但想法虽多、力不从心；体现在心理上的特点是喜好社会活动、希望受人尊重、期冀沟通交流、重视温馨环境。但由于年龄、健康、丧偶等原因，大多数高龄老干部参加社会活动的次数越来越少，人际交往的空间也越来越窄，日常生活往往重复着吃饭看电视卖呆睡觉等单调模式，精神生活相对匮乏，孤独感和寂寞感日趋严重，对组织和亲人给予人文关怀和交流互动的需求越来越迫切。3.期盼经常获取生活帮助由于老干部的自理能力严重下降，日常生活期望得到伴随照料的想法越来越强烈。前卫公司老干部虽然半数以上尚具一定的生活自理能力，有的老干部还能舞文弄墨、甚至资助他人，但日常生活中一些稍微复杂的事情必须有人相助，患病期间必须有人照料护理。特别是随着老干部身体机能衰退、活动受到限制，日常生活愈来愈依赖于晚辈、组织和社会提供的帮助。特别是长期卧床不起，完全丧失自理能力的高龄老干部，尤其需要实施周到、细致、及时的生活帮助。4.期盼经常了解单位情况前卫公司前身为著名的前卫农场，是一家已经走过X多年峥嵘岁月的国有老企业，向以柑橘产业为经济主打项目，曾以“柑橘状元郎”和“创汇专业户”闻名于长三角乃至全国农垦战线。X世纪五六十年代，老干部们在长兴岛上披星戴月、吹沙引流，肩挑人扛、围垦造田，移栽柑橘、改良品种，为农场的建设发展挥汗洒血，立下不朽功勋。进入市场经济以来，柑橘经济面临严峻挑战，前卫公司正在借助长兴岛大开发之机实施转型发展。为之奋斗多年的老单位怎样才能创造新的辉煌，也是老干部们最为关注的事情。二、关于进一步加强老干部服务管理工作的几点思考 “老干部工作无小事”。只有不断改进管理方式，认真细化服务措施，才能切实保证关爱质量。具体来说，管理需要更加严谨，保障需要更加配套，关爱需要更加具体。（一）要从政治上进一步关心老干部1.完善组织建设选配合适的老党员和从事老干部工作的党员充实老干部党支部，保证组织活动有序开展。同时，积极协调老干部相对集中到就近社区参加党的组织活动，通过举办短小精悍的报告会、座谈会等形式，邀请老同志为社区居民和青少年讲革命传统、话薪火相传，增强荣誉感和责任感。2.加强思想建设充分发挥老干部党支部的学习引领作用，及时传达贯彻党的路线方针政策，让老干部不断增强党性观念和党员意识，确保政治坚定、思想常新、理想长存。定期为老干部们进行走访慰问、通报情况，使老干部们在不太费神的状态中了解国事岛情。3.注重制度建设积极采用现代信息手段，充分利用多媒体影像功能，建立健全老干部学习交流制度、联系社区制度、走访慰问制度、战友聚会制度以及“第二故乡”考察制度等，并及时向老干部反馈意见、建议处置情况，让老干部时常感受到“老干部之家”的温暖。（二）要从生活上进一步服务老干部1.要做到精细化服务本着“能高则高、能快则快”和“不做减法、多做加法”的原则，努力为老干部争取应得利益。在老干部增发、补发工资或提高福利待遇时，及时向老干部通报政策内容、调整标准和享受起始时间等。在老干部日常生活的服务管理上，积极采取热线电话、专程探望、家访聊天、心理咨询等可行性办法，适时为老干部排忧解难。2.要彰显儿女般孝心坚持以儿女之心、晚辈之情做好老干部的生活服务，跟进协调陪护照料、应急救助以及家政、保健、公益服务等工作。对长期卧床、行动不便的老干部，定期开展上门理发、扦脚理疗、送医配药以及法律援助等服务。对精神异常、意识模糊、家庭照顾不力的，要主动协调其子女做好护理工作。要在第一时间应对老干部生活中的苦恼和求助，让老干部轻松愉悦地安度晚年生活。（三）要从精神上进一步慰藉老干部1.拓展工作思路针对老干部的文化、性情、爱好、健康、家庭等具体情况，建立完善服务保障台账，周密制定活动计划，合理安排活动内容，积极创新活动形式，努力充实活动内容，不断延伸活动阵地，适时拓展活动领域，充分挖掘“室内小聚会”和“社会大舞台”两种资源。2.创造服务条件进一步发挥活动中心作用，让老干部更多地参与社会公益活动，发挥作用，贡献余热。积极运用中华民族传统节庆举办各种活动，不断丰富老干部晚年文化生活。结合老干部的养生需求，定期举办专家讲座、医疗咨询等服务活动，增强老干部的自我保健意识。3.照应各自爱好针对不同年龄、不同身体状况、不同习惯、不同文化，着眼提升老干部的精神生活品质。组织开展科学文明、健康向上、陶冶情操、颐养心境、强身健体的系列活动，通过书画类、棋牌类、健身类、文艺类、情趣类、交流类等多种形式，不断提升老干部的情趣爱好。同时根据老干部爱动和爱静方面的特点，因人而异，分别关照。（四）要从机制上进一步保障老干部1.完善困难救助定期组织老干部开展健康检查，健全老干部个人健康及家庭情况档案，方便保障老干部随时就医救治；突出做好老干部就医的后续保障工作，准确把握老干部的病情特征、治疗方案、个人情绪及护理照料方面的困难。2.注重配套保障积极协调财政、人事、卫生、文体、劳保、民政等部门，从各自承担的职责出发，共同营造尊重、关爱、支持老干部工作的浓厚氛围。不断增强社区服务功能，加大基础配套设施建设，充分整合利用现有资源，为老干部提供全方位、多层次