编制中国应对气候变化的国家方案研究进展介绍

世行-意大利信托资金项目技术交流研讨会编制中国应对气候变化的国家方案研究进展介绍,1,2,报告提纲Outline,项目主要目标ProjectObjectives项目主要任务MajorTasks项目执行计划ImplementationPlan项目组织管理ProjectOrganizationandManagement项目主要进展RecentProgress项目初步产出InitialOutput,3,项目主要目标Objectives,向国际社会表明中国基于本国国情，通过制定和实施一系列旨在促进可持续发展的政策和规划，为减缓气候变化作出了积极贡献；IndicatingtotheinternationalcommunitythatChinahasmadeactivecontributiontomitigateclimatechange.通过开展深入研究，探索在中国提出并实施能够同时兼顾可持续发展和应对气候变化要求的政策措施方面所面临的困难和挑战；Exploringchallengesandbarrierstopresentandimplementpoliciesandmeasuresthatconsiderbothclimatechangeandsustainabledevelopment.促进对气候变化可能造成的影响有更深入的了解，并推动采取相应的适应战略以降低适应气候变化影响的脆弱性；Promotingbetterunderstandingtoadaptationandadoptadaptationstrategytoreducevulnerability.,4,项目主要目标Objectives,向国际社会阐述中国应对气候变化国家战略的指导思想、原则与目标；Indicatingguidingideas,principleandobjectivesofChinasresponsetoclimatechange.向国际社会表明中国基于可持续发展战略，为应对全球气候变化而提出的减排与适应的重点领域及其措施与行动；Identifyingprioritizedareasformitigationandadaptation,exploringpoliciesandmeasuresintheseareasbasedontherequirementofsustainabledevelopment.向国际社会传达中国应对全球气候变化的国际合作与需求。Presentingneedsofinternationalcooperation.,5,项目主要任务MajorTasks,综述国际经验，制定工作计划；Reviewofinternationalexperiences.中国温室气体排放现状及未来排放预测研究；PresentsituationandprojectionofChinasGHGemissions气候变化对中国的影响与挑战分析；ClimatechangeimpactandchallengesinChina研究提出中国应对气候变化国家方案的指导思想、基本原则与总体目标；Guidingideas,basicprincipleandoverallobjective.中国应对气候变化国家方案的重点领域及其政策措施研究；Prioritizedareasandrelevantpoliciesandmeasurestorespondtoclimatechange实施应对气候变化国家方案的支持和保障措施研究Supportingpoliciesandmeasurestoimplementthenationalprogram编制完成中国应对气候变化国家方案综合报告。ComprehensivereportonChinasnationalclimatechangeprogram,6,项目执行计划ImplementationPlan,第一阶段：第1-3个月。学习和借鉴编制应对气候变化国家方案的国际经验，调查中国温室气体排放现状，开展未来排放预测、气候变化的影响和挑战、减缓和适应气候变化的重点领域及其政策措施、实现各项目标和任务的保障措施等方面的研究工作，完成初步结果。Phase1:1-3month.Reviewinternationalexperiences,preparingpreliminarydraftforalltasks.第二阶段：第4-7个月。在第一阶段工作的基础上，征求相关政府部门和专家的意见，修改、补充完善各项任务下的研究内容。完成中国应对气候变化国家方案的中文综合研究报告；Phase2:4-7month.Continuethestudy,collectingcommentsfromgovernment,improvethestudiesforalltasks.DraftthecomprehensivereportinChinese.第三阶段：第810个月。在第二阶段工作的基础上，将中国应对气候变化国家方案的中文综合研究报告翻译成英文。Phase3:8-10month.PrepareEnglishtranslationofthecomprehensivereport.,7,项目组织管理ProjectManagement,“编制中国应对气候变化的国家方案”经过公开招标和竞标过程，由国家发展和改革委员会能源研究所负责组织实施；Biddingprocess:ERIastheimplementationagency能源研究所由周大地所长担任课题负责人，课题组成员包括能源所长期从事能源、环境与气候变化领域研究工作的十余名高、中级研究人员，以及来自中国农科院、中国林科院、水利部水利信息中心、国家海洋战略研究中心等研究机构的资深专家。Establishmentoftheprojectteam.,8,项目主要进展RecentProgress,召开了项目启动会；inceptionworkshop召开了课题组工作会议，在初步调研和讨论的基础上，形成了中国应对气候变化国家方案提纲草稿；Workingseminar:outline召开了课题研讨会，对提纲草稿征求有关部门领导和专家的意见；Workingseminar:governmentcommentsontheoutline召开了课题组小范围工作会议，充分吸收有关领导和专家的意见，提出了提纲的修改稿，并进一步征求有关领导和专家的意见；Workingseminar:updatetheoutline初步落实了编写分工，并开展了有关信息和资料的调研工作。Taskallocation;investigationsandinformationcollections.,9,项目主要进展RecentProgress,2005年9月16日召开了项目启动会。国家气候办、外交部条法司、科技部全球环境办公室、中国气象局科技司、国家环保总局国际司的有关领导；吉林、湖北、云南、陕西省发改委地区处的有关官员；世界银行驻中国代表处、中意环保合作项目有关代表；项目承担单位国家发展改革委能源研究所、中国社科院、清华大学、中国人民大学等单位的有关人员近50人出席了会议；Inceptionworkshop:16Sept.2005进一步明确了项目的目标和任务，使得目标更加合理，活动更加明确，产出更加清晰；进一步明确了项目承担单位与项目协作单位、项目地方政府与国内参与单位、国内咨询专家与国际咨询专家之间的职责；提出了提高中国应对气候变化国家方案编制质量，使项目获得圆满成功的措施。高广生主任对项目提出了具体要求：不求目标宏伟，但求能予实现；不求理论突破，但求指导实践；不求面面俱到，但求重点突出；不求事事完美，但求高瞻远瞩。Clarifyobjectives,tasks,outputs.Understandtherequirementsfromthegovernmenttotheproject.,10,项目主要进展RecentProgress,2005年10月24日召开了课题组工作会议，来自能源所以及中国农科院、中国林科院、水利部水利信息中心、国家海洋战略研究中心等研究机构的课题组成员参加了会议。经过前一段时间的初步调研和大家的充分讨论，会上形成了中国应对气候变化国家方案提纲草稿；24Oct2005:workingseminar-outline2005年11月7日召开了课题研讨会，气候办、外交部条法司、科技部全球环境办公室、中国气象局科技司、环保总局国际司的有关领导和专家对提纲草稿提出了具体的修改意见；7Nov2005:workingseminar-collectingcommentsfromgovernmentalorganizationsontheoutline.,11,项目主要进展,2005年11月8日，召开了课题组小范围工作会议，针对研讨会有关领导和专家提出的具体修改意见，提出了修改后的编写提纲，并通过电子邮件的形式，进一步征求有关领导和专家的意见。8Nov2005:workingseminar-revisingandupdatingtheoutline初步落实了课题组成员的编写分工，并开展了有关信息和资料的调研工作，包括对发达国家相关应对气候变化国家战略、方案和行动资料的收集。Taskallocations;investigationsandinformationcollections.,12,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,引言Introduction中国温室气体排放现状与未来预测PresentsituationandprojectionofGHGemissionsinChina气候变化对中国的影响与挑战ClimatechangeimpactandchallengesinChina指导思想、原则与目标Guidingideas,principleandobjectives应对气候变化的措施与行动Policiesandmeasures国际合作与需求Needsofinternationalcooperation,13,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,一、引言introduction中国相关的基本国情Chinasspecificsituation中国社会经济发展趋势socialeconomicdevelopmenttrendinChina中国气候变化事实与趋势FactsandtrendofclimatechangeinChina,14,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,二、中国温室气体排放现状与未来预测PresentsituationandprojectionofGHGemissionsinChina中国温室气体排放现状PresentGHGemissionsinChina减缓气候变化的努力与成就EffortsandachievementsinrespondingtoclimatechangeinChina未来温室气体排放预测ProjectionofGHGemissionsinChina,15,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,三、气候变化对中国的影响与挑战ImpactandchallengesofclimatechangeinChina对农牧业的影响Impactonagriculture对森林和生态系统的影响Impactonforestryandecosystems对水资源的影响Impactonwaterresources对海岸带的影响Impactoncoastalareas对能源供应的影响Impactonenergysupply对其它领域的影响Otherimpact应对气候变化面临的挑战Facingchallenges,16,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,四、指导思想、原则与目标Guidingideas,principleandobjectives指导思想Guidingideas原则Principle目标Objectives中国对气候变化问题的基本立场Chinasbasicpositiontoclimatechange,17,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,五、应对气候变化的措施与行动Counter-measuresandactionsinChinatorespondtoclimatechange（一）减缓温室气体排放的重点领域Prioritizedareastomitigateclimatechange能源生产和消费Energyproductionandconsumption能源效率与节能Energyefficiencyandenergyconservation新能源和可再生能源Newenergyandrenewableenergy工业生产过程Industrialprocesses农业Agriculture林业Forestry城市废弃物Wastemanagement,18,项目初步产出：提纲内容Initialoutput:theoutline,五、应对气候变化的措施与行动Counter-measuresandactionsinChinatorespondtoclimatechange（二）适应气候变化的重点领域prioritizedareastoad