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文档简介
创建“四无”本质安全企业的探索实践,1,创建“四无”本质安全企业的探索实践,2020/4/30,创建“四无”本质安全企业的探索实践,2,2020/4/30,一、前言,十堰供电公司为湖北省电力公司直管的国家大型供电企业,主要担负鄂西北十堰市、东风汽车公司、襄渝电气化铁路十堰段的供电任务。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,3,2020/4/30,实施背景,安全生产是电力企业的永恒主题,电力行业由于专业众多、作业面广、技术要求高、现场复杂,而且一旦发生事故,轻则损伤设备,重则引起人身伤亡和大面积停电,风险极高。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,4,2020/4/30,实施背景,电网规模越来越庞大,员工素质参差不齐,电力监管力度加大,社会对电力供应能力和质量需求的不断提高,创建“四无”本质安全企业的探索实践,5,2020/4/30,核心概念,第一,第二,第三,第四,人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下,都能按规程操作,杜绝“三违”,实现个体安全,物的安全可靠性。不论在动态过程中还是在静态过程中,物始终在能够安全运行的状态,系统的安全可靠性。在日常安全生产中,不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故,形成“人机互补、人机制约”的安全系统,制度规范、管理科学,本质安全,创建“四无”本质安全企业的探索实践,6,2020/4/30,本质安全工程体系特点,创建“四无”本质安全企业的探索实践,7,2020/4/30,核心概念,创建“四无”本质安全企业的探索实践,8,2020/4/30,创建“四无”本质安全企业的探索实践,9,2020/4/30,创建“四无”本质安全企业的探索实践,10,2020/4/30,工作思路,国家电网公司2005年-2008年安全生产事故报告统计资料表明,由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的70%至80%。究其原因,主要是人的安全意识不强,对其不安全行为没有自我约束。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,11,2020/4/30,工作思路,实施人本管理,用制度管理工作,用制度约束行为,人的本质安全相对于物、系统、管理制度等三方面的本质安全而言,具有先决性、引导性、基础性地位。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,12,2020/4/30,工作思路,创建“四无”本质安全企业的探索实践,13,2020/4/30,工作方法,创建“四无”本质安全企业的探索实践,14,2020/4/30,工作方法,创建“四无”本质安全企业的探索实践,15,2020/4/30,工作方法,创建“四无”本质安全企业的探索实践,16,2020/4/30,工作方法,以“学、议、整、定”工作方法为管理手段,把创建工作全方位地紧密融入各项日常工作之中,最终实现集人员无盲点,系统无缺陷,管理无漏洞,设备无障碍为一体的“本质安全”。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,17,2020/4/30,具体作法,1,2,3,4,以人为本抓安全,消除人员盲点,实现人的本质安全,建立健全“四无”本质安全管理体系,逐步建立安全生产长效机制,认真开展风险评估工作,消除系统缺陷,提高系统可靠性,开展“双查双评”,消除设备障碍和管理漏洞,二、作法和内涵,创建“四无”本质安全企业的探索实践,18,2020/4/30,一是以人为本抓安全,实现人员本质安全,人员无盲点控制指标,企业安全文化建设,履职履责评估,安全生产录音,生产人员安全档案,生产人员安全能力评价,创建“四无”本质安全企业的探索实践,19,2020/4/30,1、企业安全文化建设,围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任意识,把安全第一变为每个员工的自觉行为。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,20,2020/4/30,企业安全文化建设,公司全体职工内部征集的安全亲情寄语前言:“您安全、我安全、大家都安全;您平安、我平安、共同的心愿。”,创建“四无”本质安全企业的探索实践,21,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,2、安全履职履责无盲点,创建“四无”本质安全企业的探索实践,22,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,3、建立健全公司生产人员安全档案,创建“四无”本质安全企业的探索实践,23,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,通过生产人员安全档案管理,实现对生产人员从入公司以来体检结论、月度及年度安全考试成绩、安全工作行为和安全业绩的可控在控。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,24,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,实施安全生产录音(录像)制度,4、实施安全生产录音,创建“四无”本质安全企业的探索实践,25,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,5、人员无盲点控制指标,应急预案培训率,两票细则培训率,施工“三措”培训率,安规培训率,应知一,人员应知8项控制指标,创建“四无”本质安全企业的探索实践,26,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,消防技能培训率,事故“四不放过”到位率,安全技术交底率,紧急救护法培训率,应知二,人员应知8项控制指标,创建“四无”本质安全企业的探索实践,27,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,紧急救护成功率,两票合格率,应急预案演习率,安规考试合格率,应会一,人员应会8项控制指标,创建“四无”本质安全企业的探索实践,28,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,消防演习成功率,领导“三重到位率”,特种作业人员持证率,“三种人”考试合格率,应会二,人员应会8项控制指标,创建“四无”本质安全企业的探索实践,29,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,6、把好“六关”,创建“四无”本质安全企业的探索实践,30,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,7、开展生产人员安全能力评价和管理,创建“四无”本质安全企业的探索实践,31,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,开展生产人员安全能力评价和管理,创建“四无”本质安全企业的探索实践,32,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,目标实现“八个所有”,1,2,3,4,所有生产岗位责任明晰,所有生产岗位都有评价标准,所有生产人员都得到监督,所有生产人员都得到有效管理,创建“四无”本质安全企业的探索实践,33,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,目标:“八个所有”,5,6,7,8,所有生产人员都持有安全工作证,所有生产人员都能安规考试过关,所有生产人员工作行为得到规范,所有安全生产人员的积极性得到提高,创建“四无”本质安全企业的探索实践,34,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,二是建立健全“四无”本质安全管理体系,创建“四无”本质安全企业的探索实践,35,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,1、梳理安全责任体系,做到岗位责任无遗漏,只有把责任追究落到实处,责任制才能显示其威慑力,安全生产才有保障。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,36,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,2、修编完善安全管理和生产技术有关管理流程,创建“四无”本质安全企业的探索实践,37,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,规范事前。严格按照作业、施工流程,完善工作前的准备。规范现场勘查、危险点分析和控制、工作分工、安全措施、现场安全标示、工具材料和安全工器具以及班前会。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,38,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,控制事中。务实开展标准化作业,用标准化作业控制作业流程,严禁漏项、跳项作业。工作负责人严格履行安全职责,实施录音制度,创建“四无”本质安全企业的探索实践,39,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,评价事后。建立班后会制度,做到一事一议,一工作一评价。及时查找工作中不安全因素,分析原因,制定整改控制措施,杜绝同类错误再次发生,不断规范人员行为和提高工作质量。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,40,2020/4/30,湖北省电力公司十堰供电公司,创建“四无”本质安全企业,3、健全安全监督体系,强化预防控制能力,实现安全监督关口前移,重心下移,实施恶性违章“说清楚”制度;实施反违章亲情督学制,暗访的特点是不通知、不打招呼,暗访检查结果中属事故隐瞒的将上公司安委会依有关规定处理,创建“四无”本质安全企业的探索实践,41,2020/4/30,三是开展“双查双评”,消除设备障碍和管理漏洞,查设备,评估状态,查管理,评价绩效。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,42,2020/4/30,清理现行安全管理标准、技术标准和作业指导书,对43个生产技术管理文件进行了清理,对64个现场运行、检修、试校规程进行修订、完善和审查,并以鄂电司十供生201017号文下发了公司有效规程制度清单,保证规制的准确性、有效性和与现场的相符性。,管理文件清理,检修运行规程,试校运行规,文件,制度,作业指导书,现场运行规程,创建“四无”本质安全企业的探索实践,43,2020/4/30,开展设备整治、环境整治,一是针对设备巡检、例行试验、诊断性试验、在线监测、带电检测、家族缺陷、不良工况等七个方面,开展设备状态三级评价(班站组、工区级及公司级)。二是完成22座变电站、67条输电线路、19条配电线路和60个配电台区的标准化创建工作,其中武当山变电站、柏龙I回线、中文线达到省公司标杆标准,并通过省公司验收。三是在变电站试点推行可视化管理,遵循视觉化、透明化、界限化的原则,运用分区、定位、痕迹、标示、图形等方法形象直观地体现了变电现场的状态、基本管理要求和潜在的风险,努力消除现场作业管理中存在的不规范因素,目前已完成20个110千伏变电站的可视化工作,建成110千伏及以上可视化间隔174个,配电室、保护室20个。,创建“四无”本质安全企业的探索实践,44,2020/4/30,四是开展风险评估管理,消除系统缺陷,安全管理的实质是风险管理,风险预警,风险管控,风险辨识,创建“四无”本质安全企业的探索实践,45,2020/4/30,推进、落实安全风险管理的主要做法,创建“四无
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