税收与民生宋学广PPT课件

税收与民生,长沙税务干部学院宋学长沙税务干部学院宋学Page2,Page3,Page4,Page5,Page6,主要内容,Page7,Page8,Page9,一、什么是民生（一）国计国计-指国家经济,包括国内生产总值.全国财政收入以及外汇储备等。2009年我国GDP超过350000亿元居世界第3位，已成为了名符其实的经济大国，但同时要看到我国还不是经济强国（2010年超过398000亿元居世界第2位。）(2011年超过470000亿元),Page10,2009年财政总收入71604亿元,比上年增长12%。其中，税收收入63000亿元，比上年增长9%2010年全国财政收入83080亿元，首次迈上8万亿的台阶。其中税收收入73202亿元，增长23%。2011年全国财政收入103700亿元，其中税收收入89720亿元，增长22.6%。,Page11,（二）、民生民生是与人权、与需求、与责任有关的概念。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。,Page12,民生主要有这样几个方面的具体内涵：就业，分配，教育，医疗，社会保障，（包括：与有关缴存养老保险金等有关的社会保险、包括为老年人提供看护服务的社会福利和包括为弱势群体提供救济的社会救济等），住房，人身安全。改善民生既要公平存量，也要发展增量,Page13,马歇尔列举的当时英国民生表(1900年前后)1、一所有几个房间和良好下水道的住宅；2、温暖的衣着以及一些可以调换的内衣；3、干净的水、供给丰足的和有适当补充的肉类和牛奶以及少量的茶，等等；4、一点教育和娱乐；最后，他的妻子不必进行繁重劳动而有充分时间尽她做母亲和料理家务的职责。此外，如果有习惯的话，还包括烟酒和时髦的衣服。,Page14,拉美现象-国计与民生的偏废教训：总体财富增长的过程中，如果忽视底层民众的利益，就有可能导致一个人口众多的社会群体享受不到经济发展所带来好处。一旦这个庞大的群体被排除在发展之外，那么这个社会很可能会孕育危机，经济也往往无法持续，稳定地发展,Page15,二、税收与民生的关系税收与经济1、经济发展水平决定税收2、税收影响经济3、正确处理税收与经济的关系,Page16,税收与民生税收、发展与民生息息相关，密不可分。另一方面，民生又与税收息息相关税收的增长是改善民生的财源；民生的改善和稳定，又能持续支持税收的发展和社会发展。,Page17,2008年民生清单免费“清单”今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费免费开放具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度,Page18,生活保障“清单”廉租房、经济适用房，用来解决城市低收入群众住房困难推进医药卫生体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务在中西部地区农村实施住院分娩补助政策提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,Page19,投入“清单”中央财政安排“三农”支出亿元，比上年增加亿元中央财政用于教育的投入，由去年的亿元增加到亿元为了支持卫生事业改革和发展，中央财政将安排亿元，比上年增加亿元加快保障体系建设，中央财政安排亿元，比上年增加亿元中央用于廉租住房制度建设的资金亿元，比去年增加亿元,Page20,更高标准的“清单”在全国农村全面推行新型合作医疗制度，用两年时间将筹资标准由每人每年元提高到元适当提高扶贫标准重点完善城乡居民最低生活保障制度，建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制从今年月日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准今年要完成多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制订修订工作,Page21,三、破解九大民生难题1、劳动就业：夯实社会和谐的基础就业形势严峻，压力增大：劳动力供给增多，总量压力不断加大20世纪90年代以来，新增就业岗位相对减少。在矛盾尖锐的情况下，就业的结构性矛盾突出加入WTO初期，随着中国经济结构调整的力度加大，会增加结构性失业。,Page22,2、环境污染：让天更蓝水更清.节能减排形势严峻，目标如何实现考验政府是社会经济规律和自然生态规律的客观要求社会主义生产的目的，是为了保证最大限度地满足整个社会不断增长的物质和文化的需要。自然生态规律是处理好人与自然关系的重要规律，必须遵循。是社会主义现代化建设的需要是保障人体健康、发展社会生产力的需要,Page23,3、收入分配：让百姓的“钱袋子”都鼓起来强调增长，强调“国力”，转向强调收入，强调“民力”影响居民收入差距的主要因素缩小居民收入分配差距的几点建议,Page24,4、社会保障：让鳏寡孤独残疾者皆有所养我国社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。三大保障制度的完善：城镇职工医疗保障制度。城镇居民最低生活保障制度。农村社会保障制度建设。,Page25,5教育收费：莫让“钱”成求学路上“绊脚石”基础教育不均衡发展，已使基础教育的功能发生异化职业教育在整个教育体系中处境相当弱势，这样会给国家发展带来隐忧高等教育虽以跨入大众化时代，但不公平因素仍然很多,Page26,Page27,6司法公正：消除冤假错案程序公正法官公正死刑核准权收回案件审理周期法院的独立性,Page28,7、医疗卫生：求解买药贵看病难农村基本医疗卫生状况城镇医疗改革现状看病难、看病贵已经成为百姓的第一大“心病”。印度免费医疗,Page29,8、安全生产：人命关天的头等大事安全生产监督管理不只是行政问题，它还是法律问题、经济问题和社会问题.垮桥事