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1/4人口城市化现状调研报告市位于南部,是一个典型的经济特别发达、社会事业完备、文化十分活跃的滨海城市,时时处处可以深切感受到这个地方的巨大变化,深切感受到经济社会发展的巨大成就,深切感受到人民群众享受到的发展成果。地处我国西部地区东部边缘,位于三峡工程的坝上库首,是一个典型的库区、山区、贫困地区,改革开放以来,特别是三峡工程新建以来。这里的经济社会也得到了长足的发展,取得了巨大的成就,人民生活水平同时得到了显著提高。两地对比,除了极少数人口生活还十分困难以外,绝大多数群众的生活状况相差悬殊不大,差距主要表现在生活质量、方式和生活观念等等方面。通过对比,两地的人口城市化的一些现象折射出我国人口城市化的基本状况,代表了我国城市化的基本走向,由此产生出一些深层次的思考。我国社会正处在一个人口城市化的快速发展时期,我们的城市化和西方国家走过的完全不一样的道路,我们的城市化的过程中有很多成熟的经验值得去总结,也有很多模式可以去复制,因为我们的人口实在太庞大,我们的情况又确实太复杂,所以也有许多值得思考、需要重视和必须解决的问题,否则,势必会影响未来的社会的健康发展,影响全面建设小康社会的进程。2/4一、我国人口城市化路径已经基本确定随着我国经济社会的迅速发展,工业化进程加快,人口城市化进程也随之进入快速提高阶段,XX年,我国城镇化率达,与世界平均水平差距缩小到约5个百分点。1省市XX年国民经济和社会发展公报公布的城市化水平是61,市现有常住人口102万人,外来人口已经超过84万人,从事农业生产的本地农民不到5,当年完成GDP530亿元,人均GDP52000元,农业增加值25亿元,占GDP总量不到5,经济城市化水平已经达到95,按照该市常住人口统计,人口城市化水平实际已经达到90左右,按照居住人口统计人口城市化水平更是高达95,改革开放30年以来,年均增长2以上,城市化率和年均增长远远高于全国平均水平,是我国城市化水平很高的地区。省县XX年常住人口万人,居住在县城和各个乡镇集镇的人口合计9万人左右,常住非农业人口万人,外出到县外打工的人数已达万人,年报口径的城市化水平,按全县总人口和实际居住在县、乡镇城镇的人口计算,实际水平在25左右,如果剔除常年在外打工的人口,城市化水平可以提高近4个百分点,达到将近29。XX年,完成GDP不到30亿元,农业增加值亿元,占GDP总量的23,工业增加值亿3/4元,工业化水平,人口城市化水平和工业化水平基本一致,近30年来年均增长均不到1,低于全国年均增长1的水平。两地的数据表明,发达地区由于工业化程度高,进程快,尽管大量外来人口进入,人口总量大幅增加,城市化水平在全国仍然处于领先地位。欠发达地区一方面自身工业化程度相对加快,人口向城镇积聚的能力不断增强,同时发达地区对劳动力需求增加,大量欠发达地区的劳动力流向发达地区,使欠发达地区人口基数减少,两相综合,人口城市化的速度相应加快。因此,我国不论是发达地区还是欠发达地区城市化水平都在迅速提高,与我国工业化进程基本一致。根据世界人口变化的规律,结合我国研究机构研究的成果,比较两地的发展过程,由此还可以得出另一个结论,我国人口城市化基本趋势仍然是发达地区人口输入带动为主,欠发达地区人口输出和加快自身发展推进的基本格局不变。以长三角地区为例,该地区是我国经济社会最发达的区域,2000年五普数据表明,长三角地区三省一市16个大中城市人口总数为万人,城镇人口万人,城市化水平达到,比全国同期高出个百分点。根据上海市人口与计划生育委员会等机构的研究结果,“认为到2020年长三角地区的人口有较大概率在亿亿,超过亿的可能性很小,4/4而且也是不合理的”。2也就是说长三角地区还可以吸纳外地人口3000到4000万人,相当于欠发达地区150个左右的县的总人口,可以提高全国城市化水平34个百分点。珠三角、京津塘、环渤海湾等大型经济区的吸纳能力也很大,加上其他各个省会城市、部分中小城市将是我国城市人口主要吸纳地,对城市化的贡献将超过50以上。市政府也做过全市容纳能力的专题研究,认为市人口规模可以达到230万人左右,在现有的基础上还可以增加50万人。县是一个山区县,地少人多,地处三峡工程库区,生态环境十分脆弱,发展工业的
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