监理工程师和工程监理企业超实用PPT课件

监理工程师和工程监理企业,制作人：张军弛（组长）刘振宇，杨景森，李领山，陆建材，陆自强，张程辉。,目录,2.1监理工程师概述2.2监理工程师执业资格考试、注册与继续教育2.3工程监理企业的组织形式2.4工程监理企业的资质管理制度2.5工程监理企业经营管理,2.1监理工程师概述,2.1.1监理工程师的概念1）监理工程师是一种岗位职务，是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。2）我国执业监理工程师特点（1）执业范围广（2）执业内容复杂（3）执业技能全面（4）执业责任重大,2.1.2监理工程师的素质,1、要有较高的学历和多学科专业知识2、要有丰富的建设工程实践经验3、要有健康的体魄和充沛的精力年满65周岁不再予以注册4、良好的品德1）热爱本职工作，热爱建设事业2）具有科学的工作态度3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操4）具有良好的性格，善于听取不同意见5）具有较好的工作方法和组织协调能力,2.1.3监理工程师的职业道德,1.维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2.执行有关建设工程的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3.努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平。4.不以个人名义承揽监理业务5.不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不再政府部门和施工、材料、设备、的生产供应等单位兼职。6.不为监理项目指定承包商，建筑构配件设备、材料和施工方法7.不收受被监理单位的任何礼金。8.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9.坚持独立自主地开展工作。,2.1.4FIDIC道德准则,1、对社会和职业的责任1）接收对社会的职业责任2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉2、能力1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力2）仅在有能力从事服务时方才进行3、正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务,4、公正性1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚2）通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突3）不接受可能导致判断不公的报酬5、对他人的公正1）加强“基于能力进行选择”的观念2）不得故意或无意地做出损害他人名誉或利益的事情3）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置4）街道委托人终止其先前任命的咨询工程师并通知该咨询工程师之前，不得取代该咨询工程师的工作5）在被要求对其他咨询工程师进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行,2.1.5监理工程师的法律地位,1、法律地位建筑法确定了推行工程监理制，建设工程质量管理条例赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。2、监理工程师的权利1）使用注册监理工程师称谓2）在规定范围内从事执业活动3）依据本人能力从事相应执业活动4）保管和使用本人的注册证书和执业印章5）对本人执业活动进行解释和辩护6）接受继续教育7）获得相应的劳动报酬8）对侵犯本人权利的行为进行申诉,3、监理工程师的义务1）遵守法律、法规和有关管理规定2）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程3）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任4）接受继续教育，努力提高执业水准5）在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密7）不得涂改、倒卖、出租、出借、或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章8）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业9）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动10）协助注册管理机构完成相关工作,2.1.6监理工程师的法律责任,1、违法行为工程监理违背国家法律法规的行为。1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。2、违约行为工程监理不履行或不当履行合同义务。监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。3、安全生产责任我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。4、监理工程师的法律责任主要分为民事责任、行政责任、刑事责任。,2.2监理工程师的执业资格考试、注册与继续教育,2.2.1监理工程师考试1、监理工程师执业资格考试的意义1）促进监理人员学习业务；2）统一监理工程师的的业务能力标准；3）有利于公正地认定监理工程师；4）建立监理人才库；5）便于国际接轨2、考试资格具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。3、监理工程师考试内容和方式,2.2.2监理工程师注册,1、初始注册1）取得监理工程师执业资格证书2）遵纪守法3）身体健康2、首次注册手续由拟聘用的单位向本地区或本部门的，省级监理工程师注册机关申请注册，经其初审合格后，报国务院建设行政主管部门审核。3、注册结果符合注册条件的，发给由国务院建设行政主管部门统一制定的【监理工程师岗位证书】4、有效期2年,5、不予注册的情形1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其以上；7）其它不允许注册的条件,6、继续注册1）提交的材料从事监理的业绩证明和工作总结国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明2）不予继续注册的情形不能提供上述材料同时在两个及以上监理单位执业允许他人以本人名义执业监理工作中有重大过失，造成重大损失的3）有效期2年,7、变更注册1）规定注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更变更注册每年只能申请一次。2）程序由本人申请，单位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明,8、撤销注册1）撤销注册将收回监理工程师注册证和执业印章2）撤销注册的情形：完全丧失民事行为能力受到刑事或停止执业的行政处分自行停止执业满2年；3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册,2.2.3监理工程师的继续教育1）继续教育的目的2）继续教育的学时3）继续教育方式和内容,2.3工程监理企业的组织形式,2.3.1建设工程监理企业概述1）监理企业的概念监理企业一般是指具有法人资格，取得监理资质证书，主要从事建设工程监理工作监理公司、建立事务所等组织2）建设工程监理企业的地位（1）监理企业是建筑市场的三大主体之一（2）监理企业、承包商和业主三大主体之间的关系3）监理企业的分类（1）按企业所有制性质分（2）按照企业的组织形式分（3）按企业经济责任分（4）按监理企业资质分,2.3.2公司制监理企业1）特征（1）必须是依照中华人民共和国公司法的规定设立的社会经济组织（2）必须是以营利为目的的独立企业法人（3）自负盈亏，独立承担民事责任（4）是完整纳税的经济实体（5）采用规范的成本会计和财务会计制度2）种类（1）监理有限责任公司（2）监理股份有限公司,2.3.3中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业1）概念1、合资经营企业是中外双方在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共享利益、共担风险的企业。具有独立法人资格，出资人以出资额为限，承担合资企业的有限责任。以出资额的比例享受权利、承担责任。法律规定，在企业有效期内，注册资本不得出。2、合作经营企业是中外双方在中国境内按照所订协议，共同出资、合伙经营、共享利益、共担风险，并由合伙人对合伙企业债务承担无限责任的企业。以合同约定，出资金、配条件，享受权利、承担责任，派员或委托管理；合作期内外方可以先收回投资，合作期满，固定资产归中方合作者所有。2）区别1.组织形式不同2.组织机构不同3.出资方式不同4.分配利润和分担风险的依据不同5.回收投资的期限不同,2.3.4我国工程监理企业的设立1）工程监理企业的管理体制和经营机制改革2）国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本程序（1）确定发起人并成立筹委会（2）形成公司文件（3）提出改制申请（4）资产评估（5）产权界定（6）股权设置（7）认缴出资额（8）申请设立登记（9）签发出资证明书3）产权制度改革的方式（1）股份制改革方式：减持国有股，扩大民营股（2）股份合作制方式：对企业资产评估后折成股份，转让给本企业职工和经营者（3）经营者持大股方式4）完善分配制度,2.4工程监理企业的资质管理制度,2.4.1工程监理企业的资质等级标准、业务范围、资质审批1）监理企业的资质要素（1）学历与职称（2）专业配套能力（3）技术装备（4）管理水平（5）监理经历和业绩2）监理企业资质等级划分3）工程监理企业资质相应许可的业务范围4）工程监理企业的资质申请与审批,2.4.2工程监理企业的资质管理1）原则分级管理，统分结合2）撤销资质1.资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予许可的2.超越法定职权做出准予的3.违反资质审批程序做出准予的4.对不符合许可条件的申请人作出准予的5.依法可以撤销资质证书的其他情形,2.4.3建设工程监理企业的法律责任1）建设工程监理企业的行政责任2）建设工程监理企业的刑事责任3）建设工程监理企业的民事责任,2.5工程监理企业经营管理,2.5.1准则1、监理企业经营活动准则1）守法2）诚信3）公正4）科学2、监理工作准则1)公正2）独立3）自主,2.5.2监理单位经营内容1）建设工程决策阶段监理（1）投资决策监理（2）建设工程立项监理（3）建设工程可行性研究监理2）建设工程设计阶段监理3）建设工程施工阶段监理,2.5.3工程监理市场开发1）工程监理企业取得业务的基本方式2）工程监理企业投标书的核心3）工程建设监理企业的选择要点（1）监理经验（2）专业技能（3）工作人员（4）监理工作计划（5）理解能力（6）声誉（7）对项目所在地或所在国的了解（8）专业名望4）工程建设监理企业在承揽监理业务是应注意的事项（1）严格遵守法律法规，遵守职业道德，不参加恶意竞争，履行合同（2）严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况须申请