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文档简介

清洁生产培训课程,2012年4月,1,在工业化的早期,普遍忽视了环境保护。,时间:20世纪60年代以前,主要表现:,忽视环境问题,高消耗、低效率、污染重,直接排放或者稀释排放污染物,环境污染事件不断发生,后果:,威胁人类的生存,清洁生产产生的背景,2,十大环境问题,1、全球气候变暖原因:人类使用化石燃料、煤炭的过程中,释放出温室气体:CO2CH4NOx后果:两极冰川融化;频繁的暴风雨;生物物种减少;海平面上升;2、平流层臭氧损耗1977年南极上空出现空洞,2000年9月观察到历史上最大的空洞,近3000万平方公里,相当于南极大陆面积的2倍。20亿年内形成的臭氧层,在1.5个世纪中被破坏了60%。,3,十大环境问题,3、生物物种锐减近代物种的丧失速度比自然速度快1000倍,比形成速度快100万倍。从每天1个加快到每小时1个。有593种鸟,400种兽,209种两栖爬行动物以及20000种高等植物濒于灭绝。森林砍伐及其非可持续利用:全球近50年已经减少30%;4、酸雨蔓延成因:人类活动:排放:SO2NOx;影响:损害农作物;林木枯萎;湖泊酸化;鱼类死亡;建筑物遭受破坏;,4,十大环境问题,5、资源短缺:水资源匮乏、石油资源匮乏等。6、矿产资源消耗速度增加:未来50年,将消耗石油储量的80%;某些贵金属资源已经消耗殆尽;7、土地荒漠化与退化:全球受沙漠化影响的土地已达3800万平方千米。因沙漠化而丧失的土地,每年都高达57平方千米,几乎每分钟就有11公顷的土地被沙漠化。我国也是一个土地沙漠化严重的国家,沙漠与沙漠化的地域已由1949年的667万平方千米扩大到1985年的130万平方千米,约占国土总面积的13.6%。沙化土地,每年还以60平方千米的速度增长。我国土地沙漠化原因:森林过度采伐占324%,过度放牧占294%,土地过分使用占233%,水资源利用不当占6%,沙丘移动占55%,城市、工矿建设占0.8%。由这些统数字可以看出,我国绝大部分(占95%)的土地沙漠化是人因素造成的,5,十大环境问题,8、耕地资源紧张:全世界现有农田30.31亿公顷,过去几十年,每年损失500700万公顷。9、淡水资源短缺:50年前,没有一个国家面临灾难性缺水。目前,全世界约有100多个国家缺水,全球50%的人口受到缺水的威胁,平均每天只能得到50升水。10、化学品扩散:目前,全球生产的化学品约有10万种,年产量共计约35亿吨。特别是能扰乱内分泌的化学物质环境激素,会使胎儿大脑、免疫系统、生殖系统受到危害,成为先天性疾病,终身无法治愈。日本列举了67种被怀疑是环境激素的化学物质,其中有:二恶英,PCB,双酚A,邻苯二甲酸酯以及DDT等42种农药。,6,典型的大气环境污染事件,比利时马斯河谷事件,1930年,一周内60人死亡美国多诺拉事件,1948年,死亡17人,43发病洛杉矶光化学烟雾事件,20世纪40年代,死亡400余人伦敦烟雾事件,1952年,4天中死亡人数较常年同期约多4000人日本四日市哮喘事件,1961年,死亡10人,7,典型的水环境污染事件,水俣病事件19531956年,日本熊本县水俣市含甲基汞的工业废水污染水体,使水俣湾和不知火海的鱼中毒,人食毒鱼后受害。1972年,日本环境厅公布:水俣湾和新县阿贺野川下游汞中毒者有283人,其中60人死亡。痛痛病事件19551972年,日本富山县神通川流域锌、铅冶炼工厂等排放的含镉废水污染了神通川水体。两岸居民利用河水灌溉农田,使稻米含镉,居民食含镉稻米和饮用含镉水而中毒。19631979年3月,共有患者130人,其中死亡81人。,8,通过末端治理实现污染物减排带来的主要问题,先排放后处理,效率太低,非常被动。成本太高,企业难以接受,积极性差。部分行业的污染物用现有技术很难处理,或者很难实现达标排放。末端治理技术,只是污染物以不同的形式在不同介质中的转移,普遍存在污染转移的风险。废物是离开生产线的资源和能源,是生产过程中没有充分利用的原辅材料以及未能合理利用的能源,治理废物过程中需要消耗大量的能源、资源。因此传统的末端治理不但浪费了大量的资源,而且又消耗了大量的资源。,9,1.环境问题得到一定的改善。2.同时发现了“末端治理”的局限性,我们所面临的困境是我们尽力做,但却无法遏制环境恶化的势头。,环境治理的结果,10,清洁生产概念的提出,20世纪60年代,美国化工行业的污染预防审计1976年,欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”,提出“消除造成污染的根源”的思想1979年,欧共体理事会宣布推行清洁生产政策1984-87年期间,欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目1989年,UNEPIE/PAC(联合国环境规划署工业与环境规划活动中心)制定的清洁生产计划1990年以来,UNEP先后举办了多次“国际清洁生产研讨会”1992年,联合国环境与发展大会通过21世纪议程1996年,联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义1998年,第五次国际清洁生产研讨会国际清洁生产宣言2000年,第六次国际清洁生产高级研讨会,11,清洁生产在中国,1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上,提出了工业污染防治必须从单纯的末端治理向对生产全过程控制转变,实行清洁生产。1994年3月国务院常务会议讨论通过了中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书,专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域。清洁生产被确定为中国可持续发展战略的重要组成部分。,12,清洁生产在中国,1996年8月,国务院颁布了关于环境保护若干问题的决定,明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目,要提高技术起点,采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。1997年4月,国家环保局制定并发布了关于推行清洁生产的若干意见,要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中,以便更深入地促进清洁生产。,13,清洁生产在中国,1998年10月,总局王心芳副局长代表我国在国际清洁生产宣言上郑重签字,我国成为宣言的第一批签字国之一。1998年11月,国务院令(第235号)建设项目环境保护管理条例明确规定:工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防治环境污染和生态破坏。,14,清洁生产在中国,2003年:国家环保总局“关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见”2003年:国务院办公厅转发关于加快推行清洁生产的意见2003年:国家发改委公布国家重点行业清洁生产技术导向目录(第二批)(5个行业56项技术)2004年:国家发展和改革委员会、国家环保总局(16)号令清洁生产审核暂行办法,15,清洁生产在中国,2005年:国家环保总局制定重点企业清洁生产审核程序的规定至2006年:18个清洁生产标准、10个行业清洁生产评价指标体系出台,第三批重点行业清洁生产技术导向目录公布,16,清洁生产在中国,2007年8月:循环经济法提交给全国人大常委会第二十九次会议审议2007年10月:修订后的节约能源法公布2007年:节能减排三大体系文件都有清洁生产的相关内容要求(指标统计、监测、考核),17,清洁生产在中国,实施清洁生产对推动节能减排发挥了关键作用仅2006年,全国就节电804万千瓦时、节煤122万吨、节油近7万吨。截至2006年,因实施清洁生产方案减排污染物所取得的经济效益达44亿元。截至2006年,因节能降耗产生的直接经济效益达55亿元。,18,清洁生产在中国,清洁生产技术导向目录行业的清洁生产标准行业清洁生产评价指标体系,19,标准划分为三个级别,第一级标准国际同行业先进第二级标准国内同行业先进第三级标准一般水平(基本要求),20,中华人民共和国清洁生产促进法第二条:本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,什么是清洁生产(法律定义),21,核心:污染预防,22,清洁生产的益处-资源利用效率提高,23,清洁生产的内涵,1、用无污染、少污染的产品替代毒性大、污染重的产品;2、用无污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料;3、用消耗少、效率高、无污染、少污染的工艺、设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺、设备;4、最大限度地利用能源和原材料、实现物料最大限度的厂内循环;5、强化企业管理,减少跑、冒、滴、漏和物料流失;6、对必须对排放的污染物,采用低费、高效的净化处理设备和“三废”综合利用的措施,进行最终的处理和处置。,24,清洁生产的方针,与传统污染治理方式的不同传统:先污染,后治理。侧重点是“治”清洁生产:侧重点是“防”,从而实现“双赢”方针节能、降耗、减污、增效,25,Cleaner,清洁生产概念-持续,26,清洁生产的内容,清洁的原料常规能源的清洁利用,如采用清洁煤技术,逐步提高液体燃料、天然气的使用比例;可再生能源的利用,如水利资源的充分开发和利用;新能源的开发,如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发和利用;各种节能技术和措施等,如在能耗大的化工行业采用热电联产技术,提高能源利用率。,27,清洁生产的内容,清洁的生产过程在工艺设计中应充分考虑,尽量少用或不用有毒有害的原料;消除有毒有害的中间产品;减少或消除生产过程的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强震动等;采用少废、无废的工艺;选择高效的设备;加强物料的再循环(厂内、厂外);简便、可靠的操作和控制;完善的管理等。,28,清洁生产的内容,清洁的产品节约原料和能源,少用昂贵和稀缺原料,尽可能“废物”利用;产品在使用过程中以及使用后不含有危害人体健康和生态环境的因素;易于回收、复用和再生;合理包装;合理的使用功能(以及具有节能、节水、降低噪声的功能)和合理的使用寿命;产品报废后易处理、易降解等。,29,清洁生产审核,清洁生产审核暂行办法中的定义:清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。,30,清洁生产审核,自愿性审核:企业根据需要进行的自我审核。(环保局:促进、鼓励)强制性审核:企业在一定条件下应实施的必要审核。(环保局:监督、服务、引导、督促),31,清洁生产审核,对于污染严重,可能对环境造成极大危害的企业,即“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业”,以及“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业”,应当定期实施清洁生产审核。双超,双有企业,应依法强制性实施清洁生产审核。,32,-是以企业为主体的自我审核-咨询机构的指导作用,清洁生产审核由谁来实施,33,清洁生产审核的实施,进行清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施,它从一个组织的角度出发,通过一套科学的、系统的和操作性很强的程序来达到预防污染的目的。,34,清洁生产审核的实施,清洁生产的三个层次:即废弃物在哪里产生、分析废弃物产生的原因、提出方案减少或消除废弃物。也可用以下框图来表示:,35,清洁生产审核的实施,36,清洁生产审核程序,筹划与组织,预评估,评估,方案产生与筛选,可行性分析,方案实施,持续清洁生产,清洁生产意识提高,37,一、筹划与组织,活动:1.取得领导支持2.组建审核小组3.制定工作计划4.开展宣传教育,产出:1.领导的参与2.审核小组3.审核工作计划4.障碍的克服,38,二、预审核,活动:1.组织现状调研2.进行现场考察3.评价产污排污状况4.确定审核重点5.设置清洁生产目标6.提出和实施无/低费方案,产出:1.现状调研结论2.审核重点3.清洁生产目标4.现场考察产生的无低费方案的实施,39,三、评估,活动:1.准备审核重点资料2.实测输入输出物流3.建立物料平衡4.分析废物产生原因5.提出和实施无/低费方案,产出:1.物料平衡2.废物产生原因3.审核重点无低费方案的实施,40,四、方案产生和筛选,活动:1.产生方案2.分类汇总方案3.筛选方案4.研制方案5.继续实施无/低费方案6.核定并汇总无低费方案实施效果7.编写审核中期报告,产出:1.按类别汇总的清洁生产方案2.推荐的供可行性分析的方案3.无低费方案实施效果4.中期审核报告,41,清洁生产审核的程序,方案着手点:原辅材料和能源替代技术工艺改造设备维护和更新过程优化控制产品更换或改进废弃物回收利用和循环使用加强管理员工素质的提高以及积极性的激励,42,技术工艺,设备,过程控制,管理,员工,原辅材料,能源,回用,排放,产品,废弃物,(包括副产品和中间产品),生产过程,分析及解决问题的八方面,3R;,43,五、可行性分析,活动:1.进行市场调查2.进行技术评估3.进行环境评估4.进行经济评估5.推荐可实施方案,产出:1.方案可行性分析结果2.推荐的可实施方案,44,六、方案实施,活动:1.组织方案实施2.汇总已实施的无/低费方案成果3.验证已实施的中/高费方案成果4.分析总结已实施方案对组织

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