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文档简介
在2009年全省电大系统校领导会议上的讲话,广东广播电视大学李江2009.6.10阳江,加强内涵建设,提高教学质量,一、内涵建设的基本概念二、内涵建设的必要性三、内涵建设的基本思路,内容,.,3,一、内涵建设的基本概念(一)“内涵”与“外延”是逻辑学的一对范畴原义指概念的两种基本属性概念的内涵是指事物本质属性的总和概念的外延则是所指对象的范围,.,4,(二)高等教育“内涵发展”概念的发展是从上述概念借用来的是一种比喻性的说法,没有精确的规定,.,5,.,6,发展理念的重大变化:传统的“发展”:指数量的扩展,规模的扩大,以入学机会提供作为衡量指标现在的“发展”:明确提出了质量保证的基本要求,注重学校办学品质的提高,.,7,教育主题变化:以数量为主导的发展以质量为主导的发展,.,8,(三)内涵发展的基本要求均衡、协调、可持续发展并不意味数量的停止增长,而是要以质量保证为前提的扩张,反对盲目的数量扩张,反对把数量扩展作为绝对目标,要求在质量、规模、数量和速度之间实现均衡。重视教学质量,重视学校的内部效益,炼好内功,提升品牌,充实内涵,.,9,(四)内涵建设的维度维系高校生存与发展的三纽带:精神、制度和资源,.,10,资源包括人力、物力制度建设包括高校的法律制度和治理结构;学术制度建构文化建设核心是塑造大学精神,包括独有的价值理想、治学传统、精神气质、行为规范等,.,11,资源是基础条件制度建设和文化保障是高等教育内涵发展的根本所在当下人们讨论高等教育“内涵发展”,重点关注的是制度建设和文化建设,.,12,(五)内涵建设的目的通过提高质量和优化结构,全面提高办学水平和办学效益,提高整体水平和综合实力。,.,13,二、电大内涵建设的必要性(一)是新时期教育发展规律的必然要求1新阶段教育阶段性特征2教育发展的3个阶段3新阶段教育发展主题的变化4电大教育的3次历史性飞跃5现阶段电大的基本特征,.,14,有学上的问题已经基本解决,上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决,质量和结构的问题成为突出矛盾;国民教育体系已经基本形成,现代化教育体系还有待进一步发展和完善;基本实现普及九年义务教育,但义务教育的巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨;职业教育规模快速扩展的阶段已基本结束,但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切,.,15,传统教育备受重视阶段传统教育与非传统教育并重阶段非传统教育备受重视的阶段以十七大为标志,当前我国教育发展进入了第二阶段,.,16,从外延发展转向内涵发展从数量的扩张转向质量的提高从重传统教育到传统教育与非传统教育并重,.,17,第一次飞跃是使高教从校园内走向校园外第二次飞跃是实现了学习方式的方便和灵活第三次飞跃是初步实现了有支持的学习第四次飞跃,将是适应更加广泛的教育对象和更加多样化的教育需求,实现内容针对性和适应性的变革,.,18,生存问题基本解决,持续健康发展问题仍很突出办学规模持续稳定,质量和声誉问题仍很严峻试点已经转入常规,建立长效机制任务仍很艰巨做大的问题基本解决,离做强还有很长的路,.,19,(二)是新时期电大提高自身竞争力的必然要求179年-98年全国电大在校生规模发展变化2开放教育十年在校生规模发展变化3不同阶段电大的核心竞争力,.,20,.,21,.,22,.,23,电大核心竞争力的变化:扩大教育机会提高教育品质单一因素综合因素,.,24,(三)是解决新时期我省电大发展面临新问题的根本途径1潜在危机不容忽视2质量保证压力空前3教学改革任务艰巨,.,25,(1)思想准备不够充分重经济效益轻社会效益重招生轻教学重数量轻质量重物化指标轻精神文化因素重知识传授轻学生精神生命的主动发展对存在困难思想准备不足,缺乏理性思考和判断,.,26,(2)品牌意识亟待强化教育部近年来出台的一系列规范继续教育市场的措施2004、2006年,两次发出“进一步加强高校网络教育规范管理的通知”2005年,取消高等教育学历文凭考试2007年,教育部直属高校停招成人脱产班和自考助学班2008年,所有普通高校停招成人脱产班如果不注意维护自己的品牌,电大会不会成为下一个治理整顿的对象?,.,27,(3)竞争日趋激烈地区、层次、专业发展不平衡竞争对手的实力越来越强原有的办学特色不再是电大独有,.,28,(1)办学规模和教学条件的发展不协调,.,29,.,30,(2)队伍建设还有不少差距,.,31,省校:教师繁重的任务与指导系统办学之间的矛盾市县电大:教师数量不足与专业设置和招生规模的矛盾生师比:超过1/4的学校生师比不达标标准为100:1;全省电大的生师比为54:1;生师比平均达标率为73%专业责任教师配备:近1/6的学校专业责任教师配备不达标数据来源:2008秋全省电大系统师资配备情况专项检查,.,32,(3)教学资源仍不能满足需要课程多媒体教学资源数量不足常规教学资源质量不高,不能满足学生个别化自主学习的需求省校统筹规划、发动全省电大参与不够教师参与的积极性不够,.,33,(4)教学过程的落实程度存在相当差距13%的应开课程未安排辅导课多数课程面授学时不足多数课程在34次(1216学时)之间;安排5次(20学时)以上的很少;少数课程安排12次;网上教学的效果不理想数据来源:2008秋面授课程开设专项检查结果抽样单位:茂名、潮州、怀集、陆河,.,34,课程建设教学模式课程考核改革,.,35,三、加强内涵建设的基本思路(一)指导方针扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌,.,36,(二)基本思路保障教学条件狠抓教学过程深化教学改革加强制度建设提高教学质量强化办学特色,.,37,(三)正确处理好几个关系招生和教学的关系规模、质量、结构和效益的关系社会效益和经济效益的关系长远利益和眼前利益的关系,.,38,(四)主要措施1进一步确立教学的中心地位2改善办学条件,确保教学实施3加强队伍建设,确保师资达标4规范教学管理,落实教学过程5关注文化建设,提炼大学精神6以文化为引领,加强制度建设7深化教学改革,加强教学建设8加强系统建设,提升整体实力,.,39,第一层面:领导重视教学,精力投入有保证第二层面:学校政策向教学改革、向教师倾斜第三层面:资源配置向教学倾斜,加大教学投入最终体现:形成重视教学、重视质量的运行机制和良好环境;学校把更大精力、更多资、更多财力投入到教学工作中,投入到提高教学质量上。,.,40,重点:网络环境、带宽、教学平台的配备和应用、计算机设备的更新换代教学检查专项检查新一轮评估,.,41,开展师资配备专项检查制定各类教师工作规范(标准和指南)建设教师培训课程教学团队建设继续实施教学名师工程实施全省电大师资共享工程加强队伍培训力度开展基层电大校领导培训,.,42,(1)严格规范对教学点的管理08秋开展教学点和学习点专项清理09春起未经中央电大批准的不得再招生教学点:教学具体实施单位;可单独进行招生、学籍管理;配教务管理平台;配专职教师;本科点配电大在线平台;可以申请考点学习点:不能单独招生,只能开展教学活动,不能进行学籍管理;不需配电大在线平台;不需配专职教师;不能设置考点,.,43,(2)“八个地雷不能踩”的行为规范,招生方面的“3个地雷”:未经批准招生虚假广告乱收费,.,44,考试方面的“3个地雷”:私设考点泄密事件有组织的集体作弊,.,45,教材方面的“2个地雷”:盗版教材开课计划外教材版本,.,46,(3)确保必要的面授课程:保证1/31/2的面授课学生自主学习必要条件:教学资源适合学生自主学习;学生具有自学能力面授教学的必要性:是电大的特色,是区别于网络教育和其它教育形式的主要标志,.,47,(4)逐步完善教学质量保证体系注意总结提炼,形成长效机制科学设计:作业文件、程序文件、记录文件基本做法:建立标准、落实过程、注重持续改进和提高基本要求:事前有标准,事中责任到人、可测可控,事后有反馈有分析有改进建立教学评估督导制度,在全省遴选组建督导队伍,.,48,(5)考风考纪长抓不懈重要性:质量是电大的生命线;考风考纪是电大质量保证体系的重要环节;是电大品牌重要的组成部分要求:决不可掉以轻心,考风考纪常抓不懈,.,49,举措:考点设置审批制度:非教学点不得申报考点动态管理制度:省管考点改为独立考点;独立考点变为省管考点考试情况通报制度:内部通报;向主管单位通报考风考纪问责谈话制度加强对考生的诚信教育加强考前培训,.,50,电大缺少自己的大学文化文化建设包括什么方面?电大的文化特质是什么?如何进行文化建设?试点进入常规后,如何延续总结性评估的好做法?沉淀好的做法,变为长效机制,.,51,制度是文化的载体,文化是制度的灵魂关键是行政权、学术权与受教育权关系将受教育者的发展放在中心位置完善教学管理制度标准化、精细化创新教学建设制度鼓励创新、研究建立共建共享机制提倡共享、合作,.,52,以教学建设工程为抓手加强课程建设继续进行文字资源建设和多媒体教学资源建设启动合格课程建设和精品课程建设深化教学改革:课程内容改革、教学模式改革、课程考核改革全省电大共同参与强化教学资源的应用,.,53,开展示范性学校创建活动实施基层电大援助计划筹建区域性的专题论坛建立系统的协商制度建立绩效考核及奖惩制度完善责权利相协调的运行机制目的:形成整体合力,提高运行质量和效益,.,54,关于基层电大发展援助活动:面向基层电大,三年内援助200所(个)援助力度:中央电大援助10万元,省电大和当地政府分别以1:1的比例配套援助方式:以物质或培训形式进行(设备、教学资源、培训)第一
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