加强经济金融协调发展的调研分析

1/4加强经济金融协调发展的调研分析县域经济作为我国国民经济的重要组成部分，在促进区域性产业结构调整、推动社会就业、确保社会稳定等方面发挥着重要的作用。但是在县域经济发展过程中，由于受到金融体制改革的影响，特别是国有商业银行在县一级机构的撤并、收缩、调整以及经营理念的转变，出现了县域金融发展滞后于经济发展以及金融对地方经济发展的支持与服务逐步弱化现象，导致县域经济发展资金需求矛盾凸显出来，特别是中小企业融资困难的问题更加突出。因此，县域金融如何重新组合定位、与当地经济协调发展，值得思考，我们试图通过对市区有关情况的调查分析进行探讨。一、市区经济发展与金融支持概况经济发展状况市区的前身是市郊区，区域面积1700平方公里，耕地面积万亩，分为7个乡镇，总人口万，其中农业人口万，第一、第二、第三产业并存。2/4了近年来，区坚持“以农业稳区、以工业强区、以流通活区、以科教兴区”的战略思想，全力推进新型工业化、产业化、城镇化发展进程，经济和社会各项事业取得快速发展。先后引进培育了钢铁、稀土、发电、煤化工项目等一批投资上亿元乃至几十亿、上百亿的超大型项目，初步形成环包钢、环市区、环交通干线三大经济圈，使全区工业经济迅速壮大。同时区是市重要的蔬菜和副食品生产基地。全区基本菜田4万亩，保护地1万亩，蔬菜复种面积达8万亩，蔬菜品种80多个，每年可提供时令鲜菜亿公斤，可实现全年供应；以大青山一线为重点，全区果树面积已接近3万亩，年产鲜果1万余吨；沿河渔业生产蓬勃发展，养鱼水面达1万多亩。XX年以来，根据入世后农牧业生产面临的新形势，区大力发展“三色农业”，有效加快农业结构调整步伐。目前，区无公害蔬菜复种面积已达7万亩；花卉种植面积已达200多亩，亩均纯收入达3万元以上。截至XX年底，全区奶牛存栏量已达万头，带动农牧民人均增加纯收入1020元，是市乃至自治区重要的奶源基地。从上述调查数据显示出市区经济发展的速度较快，经济规模迅速扩张，综合经济实力位居内蒙古自治区3/4前十位；依托地域优势和优化产业结构，经济发展的潜力较大，前景广阔；第一、第二、第三产业在地区生产总值的占比由1998年末的变化为XX年末的，显现出产业结构调整也取得了明显的变化和成效。金融发展、服务、支持情况1998XX年，国有商业银行在辖区内撤并划转各类金融机构营业网点52个。截至XX年末，市区辖内县级金融机构共有10家，包括4家国有商业银行、1家政策性银行、2家地方商业银行、2家农村信用联社及14家独立核算的农村信用社、1家邮政储蓄机构；在下设的120个营业网点中，主要是农村信用社的营业网点。调查表5XX年末辖区金融机构存款贷款占比XX年末，区金融机构人民币各项存款余额为55亿元，其中4家国有商业银行只占32，农村信用社占65，其他金融机构占3；金融机构人民币各项贷款余额为35亿元，其中4家国有商业银行只占24，农村信用社占73，其他金融机构占3；票据融资余额亿元，4家国有商业银行占，农村信用社占；农业贷款、乡镇企业贷款、农户4/4贷款全部由农村信用社承办；金融机构上存系统内资金余额14亿，4家国有商业银行占96。市区有中小企业2800户左右，在调查中我们了解到，能获得金融机构融资的有1349户上述数据表明，辖区内国有商业银行的金融服务与支持地方经济发展弱化，而且还有进一步弱化的趋势，农村信用社成为支持地方经济发展的主力军。从而造成县域经济与金融发展的不平衡、不协调。二、影响区经济金融协调发展的金融因素及成因国有商业银行在体制改革的过程中，信贷政策随着国家的产业政策逐步调整，为了完成股份制改造，使其符合巴塞尔协议有关资本充足率和不良贷款率的规定，一方面