卫生监督协管培训控烟协管培训 PPT课件

1,禁止吸烟场所巡查培训课件,Page2,工作依据,“史上最严”除了所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟外，部分室外场所也被列入禁烟范围！,Page3,北京市控烟吸烟条例解读,条例概述,禁烟场所,管理体系及部门职责,经营者及个人责任,其他内容,Page4,条例概述,概述,条例宗旨,适用范围,条例特点,工作原则,立法背景,562,宗旨及适用范围,为了减少吸烟造成的危害，维护公众健康权益，创造良好公共环境，提高城市文明水平。,适用于本市行政区域内控制吸烟工作。但对可能危害公共安全的情况，比如因吸烟引起火灾的情况，适用其他相关法律法规规定，进行了法规衔接。,宗旨,适用范围,662,工作原则,“坚持政府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则”,控制吸烟是全社会的任务，不能仅依靠政府、部门监管，需要全社会参的参与。条例重在构建全社会的控烟责任体系，充分调动社会力量开展控制吸烟工作，让全社会参与到控制吸烟工作中来。发挥行业、领域管理优势，切实落实场所经营管理者责任，强调个人特别是吸烟者严格自律，自觉遵守法规规定，不违法吸烟，加强社会监督，与政府管理形成良性互动。避免将控制吸烟职责单纯定位于政府管理和主管部门执法监督。,Page7,突出预防未成年人吸烟，引导未成年人远离烟草和保护妇女儿童免受二手烟侵扰的立法重点,调整了禁止吸烟场所的范围,界定了政府、单位、个人在控制吸烟工作中的责任强调了单位在控制吸烟工作中的责任内容,构建了政府与社会共同治理的责任体系和管理体系,转变思路，从禁止吸烟变为控制吸烟,条例特点,规范了烟草广告行为,特点,Page8,北京市控烟吸烟条例解读,条例概述,禁烟场所,管理体系及部门职责,经营者及个人责任,其他内容,962,室内全面禁烟，室外部分禁烟,条例强化对妇女儿童的保护，明确本市禁止吸烟场所范围：室内（第九条）：公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内。室外（第十条）：1.幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所；2.对社会开放的文物保护单位（文物保护单位：故宫、颐和园等）；3.体育场、健身场的比赛区和坐席区；4.妇幼保健机构、儿童医院；5.市政府根据举办大型活动需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。,1062,公共场所有顶部遮蔽并且有两面以上侧墙的任何空间，包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间等；不论该顶部、墙壁或侧面使用了何种物料，也不论该结构是永久的还是临时的，这类区域都定义为“公共场所”。,1162,室内全面禁烟，室外部分禁烟,1262,室内全面禁烟，室外可设吸烟区（第十一条）,第十条规定以外的室外区域可以划定吸烟区：1、设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识；2、远离人员密集区域和行人必经的主要通道；3、符合消防安全要求。,不能设立吸烟区：1、大型建筑物的人群出入口处2、建筑物的新风口附近,Page13,北京市控烟吸烟条例解读,条例概述,禁烟场所,管理体系及部门职责,经营者及个人责任,其他内容,1462,管理体系,1、明确政府领导控制吸烟工作（第四条），强化爱国卫生运动委员会在组织、协调、指导、宣传、教育、培训等方面的议事协调作用（第五条），将执法权从爱国卫生运动委员会调整给了政府组成部门。2、明确卫生计生部门是控制吸烟工作的主管部门，具有开展控制吸烟卫生监督管理，受理违法吸烟投诉举报等职责。与教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安、园林绿化、食品药品监督、市政市容、城市管理综合执法、烟草专卖等相关行政部门依托本行业和本领域，共同开展控制吸烟管理工作（第六条）。3、强调基层组织街道等按照属地管理的原则发挥作用（第七条）。,1562,爱国卫生运动委员会职责（第五条）,组织、协调、指导,组织社会监督,监测、评估、公布,表彰、奖励,宣传教育培训,爱卫会职责,Page16,卫生计生部门职责,卫计委,（第十七条）干预吸烟行为设立咨询热线开展控烟咨询服务指导医疗机构开展戒烟服务,主管部门（第六条）组织制定控烟政策措开展卫生监督管理受理违法吸烟举报投诉查处违法吸烟行为定期公示,（第十六条）公布投诉举报电话及时处理举报的违法行为建立投诉举报和处理情况登记,Page17,教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安园林绿化、食品药品监督、市政市容城市管理综合执法、烟草专卖等部门,其他行业监管（第六条第二款）,1862,控烟执法权部门（第六条）,卫生计生委,Page19,控烟执法部门权利（第二十二条）,1,有权进入相关场所并向有关单位和个人进行调查核实,2,有权查看相关场所的监控、监测、公共安全图像信息等证据材料,3,有关单位和个人应当协助配合并如实反映情况,Page20,北京市控烟吸烟条例解读,条例概述,禁烟场所,管理体系及部门职责,经营者及个人责任,其他内容,2162,经营者责任（第十三条）,四有一无一劝阻,场所,不得提供烟具及附有烟草广告的物品,2262,烟灰桶,2362,楼道两侧、楼梯拐角、卫生间、工程部办公区、员工休息区等较为隐匿且易发生吸烟违法行为的地点。,重点巡查部位,2462,个人责任（第十四条）,个人应当遵守法律法规的规定：不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟；在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。,2562,个人权利（第十五条）,个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的，可以行使下列权利：（一）劝阻吸烟者停止吸烟；（二）要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟；（三）向卫生计生行政部门投诉举报(12320)。,Page26,北京市控烟吸烟条例解读,条例概述,禁烟场所,管理体系及部门职责,经营者及个人责任,其他内容,2762,第十九条学校应当采取措施预防学生吸烟，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，帮助吸烟的学生戒烟。教师不得在中小学生面前吸烟。第二十条烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置吸烟有害健康和不向未成年人出售烟草制品的明显标识。禁止烟草制品销售者从事下列行为：（一）向未成年人出售烟草制品；（二）禁止在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品；,预防青少年吸烟,（三）通过自动售货机或者移动通信、互联网等信息网络非法销售烟草制品。,2862,烟草广告,第二十一条禁止从事下列行为（一）利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品