泛珠三角区域教育合作

热烈欢迎兄弟省区教育厅的领导和同志们,广东省教育厅,合作发展共创未来,“泛珠三角”区域教育合作与发展论坛预备会2004.6.7,2020/5/1,ZhangTL,3,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”于6月1日至6月3日分别在香港、澳门、广东召开论坛主题是“合作发展，共创未来”标志着泛珠三角区域合作在省区政府层面的启动标志着泛珠三角区域合作从构想到实践，进入了一个新的阶段，成为一个新的里程碑。,2020/5/1,ZhangTL,4,发言内容,一、有关“泛珠三角”区域合作的背景和情况二、抓住良机，加强合作，共同发展三、关于加强“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作的建议四、关于召开“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作联席会议的建议,2020/5/1,ZhangTL,5,一、有关“泛珠三角”区域合作的背景和情况,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色(四)“泛珠三角”区域合作的大事纪,2020/5/1,ZhangTL,6,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2003年7月24日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在一份请示报告上批示，首次提出了“泛珠三角”区域合作的概念,2020/5/1,ZhangTL,7,合作与发展，是当今世界的主流以信息化为代表的新技术革命，推动了经济全球化和区域经济一体化进程北美自由贸易区正呈扩展之势，欧洲大陆形成了单一货币“欧元”，东南亚10国结成了东盟自由贸易区珠三角、长三角、环渤海地区成为带动中国经济发展的三驾马车,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,8,在经济全球化的大背景下，在我国将与东盟10年内建成中国东盟自由贸易区、积极推动亚洲合作的新形势下港澳要进一步发挥辐射带动作用，实现新的繁荣和发展，必须扩大发展腹地,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,9,大珠三角要适应新一轮发展的需要，必须依托新的发展平台；毗邻东盟和大珠三角的省区要参与国际竞争，实现跨越式发展，必须寻求互利共赢的合作伙伴,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,10,以珠江水系为纽带，山水相连、人缘相亲、经济联系密切的省区和香港、澳门特别行政区，形成“泛珠三角”区域合作关系，就成为我们的共同利益和必然选择。,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,11,广东积极推动与周边和珠江流域各省区的合作，构筑一个优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的区域经济体系。同时，推动与港澳的合作，形成“泛珠三角”经济区。,(一)“泛珠三角”区域合作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,12,提出泛珠三角区域合作的构想后，相关的八省区和港、澳特别行政区积极呼应，均表示积极参与合作的愿望，形成共识。中央鼓励积极探索，国家有关部委给予了大力支持和具体指导。,(一)“泛珠三角”区域协作概念的提出,2020/5/1,ZhangTL,13,(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍,基于与珠江流域相连、与大珠三角相邻、经贸关系密切三方面因素，泛珠三角区域的范围：福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区以及香港、澳门特别行政区简称“粤桂湘琼和闽赣，香港澳门云贵川”，或称“92”。,2020/5/1,ZhangTL,14,(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍,为何要确定“92”作为成员？以珠江水系为纽带，山水相联，人缘相亲，经济联系密切的“泛珠三角”区域形成，主要基于连片性和市场性这两个区域经济理论的重要因素。溯珠江而上，珠江水系由西江、北江、东江构成西江将广东、广西、云南、贵州紧紧连在一起，北江自湖南流入广东，东江自江西流入广东，最终汇成珠江流入南海；,2020/5/1,ZhangTL,15,(二)“泛珠三角”区域的有关情况介绍,为何要确定“92”作为成员？其次是考虑到相邻性，福建、海南被纳入其中其三是云贵川本身就是一个经济联合体，自然不可把四川隔离开来，且广东一直以来与四川的经济贸易往来也十分密切；其四是在确定“泛珠三角”9省(区)的同时，正值CEPA协议刚签署不久，得到港、澳政府的积极反响；最终将“泛珠三角”确立为“92”。,2020/5/1,ZhangTL,16,“小大泛珠三角”区域,广州、深圳、珠海佛山、东莞、中山江门及肇庆和惠州部分市县,小珠三角,“小珠三角”，面积4.5万平方公里，户籍总人口26605万，2003年生产总值11450.9亿元。是中国最早改革开放地带，发展最快的地区之一。,2020/5/1,ZhangTL,17,“大珠三角”，面积18.1万平方公里，户籍总人口8679万，2003年生产总值27209.3亿元。以经济规模论，“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。,大珠三角：粤港澳,2020/5/1,ZhangTL,18,泛珠三角,福建江西湖南广东广西海南四川贵州云南香港澳门,9省区的面积200.6万平方公里，占全国20.9；,人口45698万，口占全国34.8；,加上香港和澳门的特色经济和雄厚实力，泛珠三角的重要地位十分突出。,GDP52605.7亿元，占全国的33.3。,2020/5/1,ZhangTL,19,内环象征小珠三角,“泛珠三角论坛”会标,泛珠三角（PAN-PEARLRIVERDELTA）的英文简写为PPRD。,环环相连，象征着泛珠三角区域互联互动、合作共赢、蓬勃发展、共创美好未来的追求。,中环象征大珠三角,外环象征泛珠三角,2020/5/1,ZhangTL,20,泛珠三角区域合作的优势在于产业差异明显，经济互补性强。既有我国东中西部三个不同的区域经济特征，又有“一国两制”的特点；既有香港国际著名的物流、金融、信息中心，又有澳门与欧盟、葡语国家的密切经贸关系；,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,21,既有广东全国重要的制造业基地，又有八省区辽阔的腹地和丰富的资源及科技人才优势；既有大珠三角的市场、资金、技术、信息综合优势，又有八省区多个产业“单项冠军”互相补充呼应。,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,22,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,23,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,24,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,25,(三)“泛珠三角”区域合作的优势与特色,2020/5/1,ZhangTL,26,(四)“泛珠三角”区域合作的大事纪,2003年7月24日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江首次提出“泛珠三角”构想。2003年8月8日，九省（区）计委主任聚首广州。2003年10月10日，第一届泛珠三角信息产业厅局长联会在穗举行。2003年11月3日，张德江在广东经济发展国际咨询会上提出了“泛珠三角经济区”的构想。2003年11月11日，泛珠三角区域创新合作第二次会议在穗召开。2003年11月28日，泛珠三角交通发展研讨会在穗举行2003年12月2日，首届“珠江区域经济合作论坛”在穗举行,2020/5/1,ZhangTL,27,(四)“泛珠三角”区域合作的大事纪,2004年2月22日，广西党政代表团对广东进行访问，签署了广东与广西政府合作协议。2004年3月泛珠三角经济圈九省区暨重庆市道路运输一体化合作发展议定书2004年3月19日，粤湘经贸洽谈会在湖南举行。2004年4月8日，“泛珠三角”区域合作与发展论坛筹备会在广州召开2004年4月13日，广东省党政代表团抵广西进行考察，粤桂两省区经贸合作会在广西举行。2004年4月17日，广东党政代表团开始对湖南访问。2004年5月19日，粤港经济技术贸易合作交流会在香港会展中心开幕。,2020/5/1,ZhangTL,28,二、抓住良机加强合作共同发展,2020/5/1,ZhangTL,29,二、抓住良机，加强合作，共同发展,泛珠三角区域合作已具备良好的基础和开端，随着区域合作向广度和深度推进，其发展前景必将更加广阔。广东作为泛珠三角区域合作中的一员，将在中央的统一领导下，充分发挥毗邻港澳、连通内地各省区的特殊重要区位作用，全力推进区域合作发展。,2020/5/1,ZhangTL,30,二、抓住良机，加强合作，共同发展,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”6月3日在广州胜利闭幕并签署合作框架协议。论坛取得六大成果，谱写了区域合作新篇。泛珠三角合作是一曲气势磅礴的交响乐，在2004年春天奏响了嘹亮的第一乐章,2020/5/1,ZhangTL,31,二、抓住良机，加强合作，共同发展,(一)论坛取得了六大成果(二)合作框架协议的核心提要,2020/5/1,ZhangTL,32,(一)论坛取得了六大成果,2020/5/1,ZhangTL,33,第一大成果,一是深入探讨了泛珠三角区域合作的目的和意义，达成了广泛一致的共识拓展九省区和港澳发展空间落实CEPA并促进港澳社会经济繁荣发展促进实现优势互补和协调发展提高泛珠三角区域整体实力和国际竞争力成为“92”政府的共同愿望和要求。具有重要的现实意义和深远的战略意义。,2020/5/1,ZhangTL,34,第二大成果,二是共同签署了泛珠三角区域合作框架协议，为推进泛珠三角区域合作建立了制度保障明确了合作原则明确了具体合作领域确立了合作协调机制的架构。,2020/5/1,ZhangTL,35,第三、四大成果,三是建立了多层次的泛珠三角区域合作新机制四是从国家层面提出了泛珠三角区域总体与部分行业的发展规划和战略构想国家有关部门就泛珠三角区域总体发展和行业发展提出了具体的发展规划和构想，完善了“92”政府合作发展思路，提升了合作的层次和水平。,2020/5/1,ZhangTL,36,第五、六大成果,五是探索了区域合作与发展的新模式开创了合作新模式，开创了互动发展新模式，开创了内地与港澳合作新模式。六是扩大了泛珠三角区域合作的影响得到了社会各界的高度关注和广泛认同泛珠三角区域合作将迎来发展的新高潮,2020/5/1,ZhangTL,37,(二)合作框架协议的核心提要,第一条合作宗旨：强调在优势互补、平等互利的前提下开展合作，提高对内对外开放水平，提高资源配置效率和经济运行质量，以合作促进经济社会共同发展，提高整体竞争力第二条合作原则：拟定了“自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”的合作原则，这五条原则是开展“92”区域合作的重要基础,2020/5/1,ZhangTL,38,(二)合作框架协议的核心提要,第三条合作要求：对政府在其中的角色、作用提出了要求，明确了政府在市场环境的建设、基础设施的协调、区域品牌的构筑、促进可持续发展等四方面的作用第四条合作领域：对当前“92”合作中带有共性、区域内共同关注的基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫十个方面的内容进行了具体的说明和阐述,2020/5/1,ZhangTL,39,(二)合作框架协议的核心提要,第四条合作领域：(七)科教文化。加强各地高等院校和科研院所科技与教育资源应用的合作，加强文化和人才交流。加快推进科技文献、科技信息、专家库、动植物资源和水文资源等基础性科技教育资源的联网共享；加强协调，建立区域科技创新体系；,2020/5/1,ZhangTL,40,(二)合作框架协议的核心提要,第四条合作领域：(七)科教文化。以高新技术及产业化开发为主，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业协作和战略合作联盟。上述合作领域所列仅为原则性内容。涉及各方或部分地方的跨省(区)具体合作项目，由各方政府或企业在其后的协议或合同中商定。,2020/5/1,ZhangTL,41,(二)合作框架协议的核心提要,第五条合作机制：各方同意建立行政首长联席会议制度、政府秘书长协调制度、部门衔接落实制度，从三个层面建立起宏观的和具体的沟通、合作协调制度，以保证合作事项的顺利实施第六条论坛安排：“泛珠三角区域合作与发展论坛”是推动区域合作的重要平台，按照“联合主办、轮流承办”的方式举行。该论坛与联席会议有机结合，原则上每年举办一次,2020/5/1,ZhangTL,42,三、关于加强“泛珠三角”区域九省区教育交流与合作的建议,(一)九省区教育发展情况(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）,2020/5/1,ZhangTL,43,(一)九省区教育发展情况,2020/5/1,ZhangTL,44,2020/5/1,ZhangTL,45,2020/5/1,ZhangTL,46,2020/5/1,ZhangTL,47,2020/5/1,ZhangTL,48,2020/5/1,ZhangTL,49,2020/5/1,ZhangTL,50,2020/5/1,ZhangTL,51,(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）,为贯彻落实党的十六大精神，在泛珠三角区域合作框架协议原则的指导下，积极参与泛珠三角区域的合作与交流，实现互联互动、优势互补、互利共赢、共同发展。泛珠三角9省区教育行政部门就全面加强教育交流合作，推进教育资源共享和教育信息沟通，增强教育为经济建设服务能力等方面进行了认真磋商，达成以下共识：,2020/5/1,ZhangTL,52,一、建立9省区省级教育行政部门教育交流合作的组织和工作机制，及时交流各方的教育信息及经济社会发展情况，研究交流合作的有关事项。二、加强9省区教育科学研究的合作，共同开展各级各类教育改革发展的学术研讨。,(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）,2020/5/1,ZhangTL,53,三、加强9省区各级各类教育改革发展中的法制建设、办学体制、管理模式、教育督导、教育评估、教学改革、教师培训和对外合作办学等方面经验交流与合作研究。四、加强9省区高校校际教育交流与合作，开展多种形式的联合办学，如共同培养研究生、学分互认、师资互聘等。,(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）,2020/5/1,ZhangTL,54,五、加强科研项目和产学研合作，为区域内高校科技成果转化提供平台。建立9省区高校的国家和省级重点学科、重点实验室、工程中心相互开放、资源共享机制，为相关领域的研究提供方便。建立9省区相关学科领域专家库，发挥专家在项目评审、科研发展决策咨询的作用。,(二)关于加强泛珠三角九省区教育交流合作的框架意见（建议稿）,2020/5/1,ZhangTL,55,六、加强省区计算机信息网络的建设。根据共建共享的原则，构建省区的教育信息网络平台，推进教育信息资源的共享和利用，加快区域教育