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文档简介

第五章旅游法的基本知识,第五节旅游监督管理,1,-,一、监督管理与监督检查,（一）主体1、监督管理的主体县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门（1）旅游主管部门的含义：指县级以上人民政府中负责旅游工作的机构。（2）有关部门：指县级以上人民政府旅游主管部门以外的其他涉及旅游工作的部门。2、监督检查的主体旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执部门,2,-,（二）依据,1、旅游法以及全国人大或者全国人大常委会通过的规范性文件2、国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会依法制定的地方性法规,3,-,（三）对象监督检查的对象，是相关的旅游经营行为,旅行社及其从业人员、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者的经营行为,4,-,二、旅游主管部门实施监督检查事项及措施,（一）监督检查事项1、经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可2、旅行社的经营行为3、导游和领队等旅游从业人员的服务行为4、法律、法规规定的其他事项（二）实施监督检查可以采取的措施,5,-,三、监督检查主体的行为限制,（一）不得违法收费及参与旅游经营活动（二）规范实施监督检查职责（三）履行保密义务（四）法律责任,6,-,四、行业协会自律管理,（一）自律管理的依据1、行业组织的章程和自律管理规范，是由会员共同制定、反映会员共同利益和意愿的行为规则，对全体会员具有约束力，也是行业组织进行自律管理的依据2、旅游行业组织应当根据本行业的实际情况和需要，制定并不断完善行业经营规范和服务标准，作为自律管理的依据（二）监督会员的经营行为和服务质量1、旅游行为组织应当按照法律、行政法规和自律规范规定的要求和标准，对会员的经营行为和服务质量进行监督，考核其合法合规性，对不合法不合规的会员，依照自律规定予惩戒2、可在按照本行业组织制定的经营规范和服务标准，对会员的经营行为和服务质量进行考核和评
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