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文档简介
1/60商务厅工作总结【商务局工作总结】今年以来,在区委、区政府的重视和关心下,我区商务工作努力克服国内外经济形势低迷和国际投资、需求减少等不利影响,负重奋进,多措并举,各项工作有序推进,有力助推全区经济发展和民生改善。一、主要工作1、积极提升利用外资质量。加大审批攻关力度,提高审批效率,使五洲国际、南光置业和高佳太阳能等项目通过了商务部、省商务厅的审批。全年预计新批项目22个,到位外资亿美元,引进3000万美元以上重大项目3个,外资总部项目1个。2、努力促进外贸稳定增长。组织35家企业参加广交会等境内外展销会,拓展海外市场。积极对上争取外经贸扶持资金,优化通关、检验、外汇结算环境,全年申报省、市各类外经贸扶持资金3030万元,争取展销摊位150个,举办5场外贸政策宣讲会,新批外贸经营备案企业1302/60家。全年预计实现外贸进出口总额22亿美元,其中出口18亿美元,新批境外投资企业6家,完成中方投资额7000万美元。3、全力组织招商活动。组织赴日韩、美国、香港、台湾开展招商引资活动,宣传了我区的投资环境,结识了一批新的客商,推进了日矿富士、大唐新时代摩尔商业城、长兴化学等项目,促进了阿波罗单丝等22个项目落户,新增外资意向项目38个,新增服务业重点在谈项目15个。4、全力做大服务外包产业规模。进一步加大服务外包龙头企业引进力度,引进了贝贝帕克、鲁班软件等国内知名软件企业,全年共新引进外包企业60家。京北方、柯莱特等企业规模快速扩大,全年预计完成服务外包业务合同额亿美元,同比增长44,执行额亿美元,同比增长51,各项指标增幅列全市各板块前列。引进服务外包人才600多名,对上争取服务外包扶持资金万元,无锡加中软件培训有限公司被列为XX市首批“服务外包人才计划“重点培训机构。5、全力推进服务业转型升级。加快万达广场等重大项目建设,全年预计完成服务业投入254亿元,同比增长3/6017。启动赛格电子市场、乐购洛社店、金属交易中心等市场建设,建成汽车4S店6家,创建成市级商业示范社区1个,省级为农服务社1个。编制完成全区农贸市场规划,启动5家农贸市场改造提升工作并达到进度要求,通过市级验收4家。顺利完成生猪屠宰点清理工作,完成生猪屠宰点关闭方案。组织19家市场开展促销活动66次,全年预计完成纳税营业收入1210亿元,同比增长完成限额以上社会消费品零售总额亿元,同比增长25,增幅列全市各板块前列。6、全力推动旅游产业提档升级。加大景区、酒店及配套设施投入,全年预计完成旅游业收入亿元,基本建成桃花岛景区、明都大酒店、锦江花园酒店、艾迪花园酒店、冯其庸学术馆等旅游设施。积极创建旅游品牌,阳山省级旅游度假区获批,洛社锦绣翠竹大酒店被正式评定为三星级酒店及银叶级绿色旅游饭店,阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地。二、2016年的工作思路2016年指导思想是认真学习贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,按照区委、区政府提出的工作目标4/60和总体思路,坚持招商先行、商务为民、创新创优、转型升级的工作方针,深入创建“开放商务、民生商务“服务品牌,着力提升招商成效和利用外资规模,扩大外贸出口,做大服务外包总量,加快服务业转型升级,培育旅游特色,努力实现商务工作平稳较快发展。2016年主要工作目标到位外资同比增长5,外贸出口同比增长5,服务外包各项指标同比增长30,社会消费品零售总额同比增长16,服务业投入同比增长20,纳税营业收入同比增长12,服务业税收同比增长10。商务局工作总结创新招商机制,激发招商活力围绕招大引强的思路,大力实施招商引资“五六七“行动计划,即创新五个招商机制,组织六大招商活动,形成七大招商产业链,全面开创招商工作新局面。1、创新“五个机制“。一是创新招商考核奖励机制。对镇、开发区、重点园区的招商工作建立单独考核奖励制度,根据各地项目落户数、资金到位额、新增税收额、新项目开工率等招商任务完成情况予以奖励,调动各级领导抓招商工作的积极性。建立重大项目招商奖励政策,对引进重大项目的有功人员进行重奖,吸引社会各个层面参与5/60招商工作。二是创新招商组织运行机制。进一步加强对招商工作的领导,建立区委区政府统一领导、各产业主管部门牵头推进、各板块负责落实的工作机制,由发改、经信、科技、农林、文体、商务等部门分别负责推进各自产业的招商工作,并对各部门的招商工作进行考核奖励。三是创新招商队伍管理机制。创新招商人员的选拔、使用办法,推行招商人员雇员化管理,实行目标管理和优胜劣汰机制,增强活力。建立招商队伍培训机制,不断提高招商能力。四是创新招商资源运用机制。在现有招商项目评估制度的基础上建立全区招商资源和招商信息的统筹、共享机制,破除地域限制,使土地、载体、企业等招商资源发挥最大效益,使招商信息尽快转化成实际项目。五是创新招商方式。在发挥自身招商人员作用的同时,积极利用委托招商、代理招商、网络招商等方式,弥补自身招商的不足。明年准备分不同产业和区域聘请15名招商顾问,进一步拓宽招商渠道。2、组织“六场活动“。一是组织赏桃花引客商活动。以阳山国际桃花节为平台,邀请有投资意向的客商来我区考察,宣传我区投资环境,推介投资项目。二是举办南方招商周活动。围绕引进金融、服务外包等现代服务业项目,6/60赴香港、深圳等地开展南方招商周活动,推进在谈项目,捕捉项目信息。三是开展新兴产业招商活动。根据全区新兴产业在谈项目情况及欧洲、美国高端制造业投资动向,组织赴欧美开展以生物医药、新材料、新能源为主题的招商活动。四是举办北京“总部经济、楼宇经济宣传推介周“活动。集中拜访一批国内外知名企业总部、行业协会、商会,同时举办推介会,向外推介一批我区包装定位成熟的商务楼宇,大力引进世界500强、跨国公司等龙头企业来惠山设立总部及总部性机构。五是举办上海现代服务业推介会。重点围绕房地产、金融、总部经济等产业,整合区内优质资源载体进行招商推介,并以此活动进一步展示我区现代服务业发展的勃勃生机,吸引更多国内外服务业龙头企业前来投资兴业。六是举办安商、亲商、引商活动。利用圣诞节举办大型客商联谊活动,展示招商成果、推介招商项目、宣传投资环境,达到安商亲商和以商引商的效果。3、形成“七大招商产业链“招商体系。通过研究区情、摸清外情,研究我区产业链发展策略。按照建链、补链、强链的招商导向,围绕新兴产业和现代服务业形成招商产业链招商体系。一是汽车及零部件产业链。着力引进汽车7/60整车和发动机等核心零部件产业。二是新能源产业链。着力吸引国外资本与我区光伏和风电等新能源企业嫁接合作,提高产业档次和竞争力。三是新材料产业链。着力引进金属新材料产业和光电新材料。四是生物医药产业链。着力引进生物医药产业化投资项目。五是节能环保产业链。着力引进节能降耗和循环经济项目。六是服务业产业链。着力引进服务外包、文化创意、金融、电子商务、总部经济等新兴服务业。七是旅游产业链。着力引进景区开发、高端品牌酒店等项目。加大利用外资力度,提升外资规模和水平积极拓展利用外资渠道,缩短审批时限,确保外资及时到位,实现到位外资增长5,新批重大项目2个。1、强化审批服务。重点对于涉及省、部审批的重大外资项目,加大服务力度,及时跑部、跑省,攻克审批难关,确保项目早落户,资金快到位。2、拓展利用外资渠道。抓好先进制造业利用外资的同时,积极开拓引资新渠道。一是提升服务业利用外资比重。进一步加大服务外包、商贸流通等服务业领域的外资8/60引进力度,重点突破太平洋百货、华润置业、正大生活馆等在谈、在建项目外资到位,力争服务业外资占比超过50。二是扩大金融业利用外资范围。大力引进境外基金、投资公司和境外上市返回投资,重点突破五洲国际境外上市、中金国际并购等项目。三是狠抓企业增资扩股。重点做好荣成纸业等20家重点外资企业的增资工作,确保增资实现的到位外资占比超过40。3、改善外资企业经营环境。及时帮助外商投资企业解决发展中遇到的困难,落实各项惠企政策,营造良好发展环境。利用中秋联谊会、圣诞联谊会等活动,架起政府与企业间的沟通桥梁,使外商在惠山安心发展,稳定发展。构筑外贸发展新平台,实现外贸稳定发展实施“五大工程“,提升产品核心竞争力,推动外贸转型升级,实现稳步增长,实现进出口总额增长3,出口增长5。1、实施“调结构,育龙头“工程。运用政策手段调优我区出口产品结构,提高机电、汽车、新材料等出口比重,9/60降低冶金等高能耗产业出口的比重,力争高新技术产品出口占比提高5个百分点。对光伏、新材料等我区出口重点产业实行重点扶持,促使其走出低谷,实现增长,培育超亿美元出口龙头企业2家,超千万美元出口企业50家。2、实施市场开拓“十、百、千“工程。认真做好展销摊位争取和营销策划工作,积极组织企业参加境内外展销会,力争全年组织参展20场,参展企业200家,每场展会新增订单额2000万美元以上。3、实施出口产品品牌工程。积极引导企业提高出口产品质量和核心竞争力,争创出口名牌。力争培育省级出口品牌1个,市级以上出口品牌15个,创建成省级汽车零部件出口基地。4、实施优化外贸环境工程。进一步深化区领导联系外贸企业制度,积极争取银行、保险、海关、商检等部门的支持,及时解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸环境,力争新增海关A类企业8家,商检一类企业5家。5、实施企业“走出去“工程。积极引导企业利用扶持10/60政策,到境外投资,开拓境外市场,规避贸易壁垒,全年实现3家企业“走出去“投资,中方投资额2000万美元。优化服务外包载体,抢抓服务外包和电子商务发展机遇抓住载体、项目、人才三个要素资源,抢抓发展机遇,扩大产业规模,全年引进服务外包和电子商务企业100家,实现服务外包合同金额亿美元,执行金额亿美元,离岸外包协议金额4亿美元,执行金额亿美元。1、完善载体建设。进一步完善软件外包园、数字信息园、创业中心等载体建设和功能配套,拓展发展空间,集聚发展资源。积极帮助软件外包园和藕塘职教园争创国家级服务外包品牌。高起点编制惠山电子商务产业园的规划,制定扶持电子商务产业发展的意见,形成有利于产业发展的良好环境。2、培育产业龙头。支持柯莱特、京北方等入围XX市“123“计划的企业做大做强,形成龙头效应,带动广大企业上规模提水平,力争实现1亿元以上销售企业1家,5000万元以上销售企业2家,新入围“123“企业1家。11/603、强化人才支撑。把招商引资与招才引智有机结合,大力引进服务外包和电子商务产业领军型人才和团队,力争引进知名服务外包企业和电子商务企业10家,引进服务外包领军人才10名。积极培训服务外包和电子商务人才,全年培训人才3000名。推进项目建设,实现服务业转型升级围绕服务业跨越发展目标,加大对服务业考核力度,完善“三项制度“,突出“四个重点“,全力推动服务业提档升级。1、完善“三项制度“。一是项目落户、建设协调制度。每月梳理出项目落户、建设中涉及的各类问题,及时会同各有关部门共同协商解决,推进项目早落户、早开工。二是完善项目开工、竣工督查制度。每二个月对全区新建项目开工情况和续建项目竣工情况进行跟踪督查,落实专人进行跟踪服务,实施分类动态管理,确保项目按时间节点要求推进。三是完善运行质量点评制度。每季召开一次服务业运行点评会议,对年度各项重点工作进行考评,同时对服务业投资、运行情况进行预警监测分析。12/602、突出“四个重点“。一狠抓项目建设。通过“三项制度“落实,力争明年服务业新落户项目开工率达到30以上,续建项目完工率达到80以上。重点推进时代广场二期、好得家二期、五洲国际四期、天物交易中心、恒生科技园等拟建项目和大唐摩尔城、永旺梦乐城、沃尔玛、玉祁进口汽车交易市场等在谈项目早落户、早开工、快建设。二是集聚商业氛围。加快万达美食街、赛格电子市场等市场建设,培育新的商业热点。深入推进商业特色街和商业示范社区创建工作,完成7条区级商业特色街区、10个区级商业示范社区的创建,并争创3条市级特色商业街区。积极开展消费促进“十大主题百场活动“,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,确保“每月一主题、每周有活动“,进一步提升我区商贸消费环境。三是推进民生工程。进一步深化为民实事项目,力争完成堰桥商贸城、榭丽农贸市场、藕塘农贸市场、绿地农贸市场和钱桥洋溪农贸市场等5家农贸市场的建设,预计总投资亿元,建筑面积万平方米,建成后将惠及20万规划人口。完善XX区农贸市场管理办法,制定农贸市场管理考核奖励办法,促进市场提升管理水平。四是加强市场监管。组织实施生13/60猪屠宰点关闭工作,力争到2016年底累计关闭8家,争取关闭11家,保留提升1家。做好市场运行的监测和信息公布,建立运营动态的体系管理,规范市场经营行为,防范和处置市场风险。积极推进“放心肉“、“放心豆制品“工程,完成新安装使用肉类蔬菜流通可追溯体系9个,其中包括6家农贸市场和3家大型超市,更好地保障我区群众的食品安全。推进品牌建设,培育旅游产业特色紧紧抓住无锡建设世界旅游胜地和阳山省级旅游度假区获批的机遇,加大旅游业投入,培育产业特色,融入无锡旅游体系,塑造惠山旅游的品牌。1、加快旅游项目建设。重点抓好列入市旅游产业投资计划的21个项目的建设,力争启动建设8个,完成建设6个。积极推进阳山度假区建设和4A级景区的申报工作。进一步推进乡村旅游点的开发和提档升级,争创1家省级乡村旅游点。2、推进酒店“上档晋级“。加大酒店评星的宣传力度,增强业主的品牌意识,鼓励有条件的宾馆、酒店上档晋级,14/60启动艾迪花园、锦江花园酒店、祁龙花园酒店、华美达等4家酒店的星级评定工作。3、加强旅游市场推广。完善惠山旅游网和宣传册,推广旅游产品,提高惠山旅游知名度。以礼社古街、冯其墉学术馆、曹俊艺术馆、吴文化公园、李金镛故居、陆定一故居等景点打造惠山人文旅游线路,以阳山农家生态园、天蓝地绿农庄等设施打造惠山生态旅游线路,将两条旅游线路融入无锡旅游圈,形成惠山的旅游特色和品牌。【商务局工作总结】在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的具体指导下,全市商务系统紧紧围绕建设“五市一极“发展战略,按照“促开放、扩内需、畅流通、保稳定“工作思路,抢抓机遇,开拓思路,强化措施,创先争优,较好地完成了全年各项工作任务,在促进全市对外开放,大力发展商贸流通,实现加速赶超的历史进程中做出了积极贡献。“家电下乡“销售数量和金额全省第一“万村千乡“农家店建设总数全省第一全市全年完成社会消费品零售总额580亿元,同比增长,总量居全省第二实际利用外资亿美元,同比增长16,超额完成全年任务完成自营出亿美元,同比增长,15/60达到省定绩效目标完成对外工程承包和对外劳务营业额亿美元,对外输出劳务2196人,同比分别增长和,均超额完成全年任务。主要工作措施和成效体现如下一、促开放,外向发展加力升温今年来,我局全面落实全省扩大开放工作会议精神,勇于担当,主动作为,重点开展了出台实施意见、制定工作方案、完善绩效考核、设立专项资金等基础性工作,有力营造了全市大开放的浓厚氛围。1、迎难而上,对外贸易稳中有升。在全球经济持续低迷、中石化中南经营部迁出的不利影响下,我局积极调整外贸发展思路,实现了全市外贸进出口的平稳过渡。加强政策宣传,对全市出口潜力较大的企业、重点出口区域进行了走访和调研,收集整理并印发外贸相关职能部门的优惠政策,动员部分企业改委托出口为自营出口,改一般贸易为加工贸易,千方百计增加自营实绩,共组织40余家外贸企业参加各类培训6次。壮大外贸主体,分别帮助了13家和32家企业办理和变更外贸经营资格证,使全市获得进出口权的企业达到450家,有出口实绩企业达89家。加大帮扶力度,组织推荐35家企业参加全省出口贸易人民币结16/60算和试点并实现全部入围组织27家企业申报进口贴息、出口品牌建设、境外展、机电研发、公共平台建设等各级各类项目46个,帮助企业争取扶持资金近1000万元组织23家企业参加东盟博览会、深交会、湘博会、美国迈阿密采购交易会等节会,有效地开拓了国际市场。加强考核督促,出台考核评比办法,将任务细分下达到各县市区并定期督办通报,形成地方守土有责、齐抓共促的工作局面,XX市成为我市第二个外贸基地县。积极发展加工贸易,新培育国鑫金属、弘森环保等7家加工贸易企业,共批准加工贸易合同64单总值亿美元,完成实绩7200万美元,同比增长全市共建成标准化厂房万平方米。2、加强服务,利用外资增长明显。全市利用外资继续呈现上扬态势,全年新批合同外资项目23个,合同引资24951万美元,同比增长23实际利用外资18147万美元,同比增长16,其中工业利用外资12284万美元,同比增长22。在工作中,我局对全市重大外资项目实行重点跟踪,帮助他们尽快报批、落户,加强外资进资和现汇进资调度分析,对目前已经注册有到位资金的企业,加大了增资扩股挖潜力度,全年新批的23个项目中就有10个增资。按要求及时把1000万美元以下项目的审批权限下放到县市区,同时认真做好了外商投资优势产业目录修订工作调研,制17/60订了符合岳阳实际的优势产业目录供商务部参选。联合工商、外汇等七部门集中办公,开辟绿色通道,使100家外商投资企业快速、顺利地完成了网上联合年检,参检率和合格率均达到100。主动到凯美特、艾欧史密斯、鲁良新元等企业敲门服务,为新龙亚洲食品、正大岳阳、平江彩星等企业排解了一系列难题组织日用品、鞋、帽、服装等外资企业参加了第三届广东外商投资企业产品博览会并取得了较好回报。3、拓宽领域,外经合作发展良好。国际经援领域有新拓展,成功争取到日本国“利民工程“国际受援项目平江毛湾小学教学楼援建,受益学生达400多人。企业境外投资有新发展,广泛宣传“走出去“鼓励扶持政策,筛选出一批有条件的企业进行包装孵化,四化建公司组建了中国化学工程赞比亚有限公司投资复合肥料生产,大力神电磁机械计划在马来西亚技术投资“炼铁炉渣选铁项目“,华达制衣、国发精细等企业也正在积极准备前期工作。对外工程承包有新转变,市路桥总公司利用世行贷款项目,采取“外资内包“方式,成功拿下了2亿美元的建设合同,年内已完成营业额亿美元。对外劳务输出有新平台,争取市编办核定了我市对外劳务服务中心的机构和人员,并进行了硬件配套建设,今年共培训外派劳务人员45人,成为了我市今18/60年外经合作工作的新亮点。二、活流通,市场消费繁荣稳定1、提质升级,加快完善市场体系。进一步完善城市市场体系。认真实施XX市城市商业网点规划,联手整合钢材、工业品、建材、汽配、工程机械等专业市场,重新规划和审批了建筑材料批发市场、富运工业品综合商贸中心、迅力机电市场、工程机械市场、蔬菜水果批发市场着力培育特色商业街区,联合南湖风景区整合德胜南路已有的60余家湖鲜餐饮店,提升设施档次,突出特色品味,弘扬湖鲜美食文化,形成了风味独特的湖鲜美食一条街组织关闭中心城区5家手工屠宰市场,支持海泰生猪机械化定点屠宰市场全面投入运营,引导八字门蔬菜、梅溪桥副食、洞庭渔都等8大特色专业市场提质建设牵头组织并完成了中心城区10农贸市场标准化建设和36农贸市场提质改造,城区标准化菜市场达23家,占全部农贸市场的。进一步构筑农村流通网络。共布建“万村千乡“农家店800家,建设配送中心1个,全市农家店总数达4611家,配送中心达19个,争取补贴金额、拉动农村消费量、增加农村就业人数等均居全省首位向省厅争取农村市场体系建设项目16个,争取扶持资金198万元,项目数和资金额均居全省第二。19/602、扩需促销,努力繁荣商贸流通。专项活动成效显著。共销售各类家电下乡产品46万台,销售金额亿元,财政兑付补贴资金亿元,无论是单年还是累计数额均遥居全省榜首实现家电以旧换新销售27万台,销售额亿元,居全省第四。节会促销不遗余力。成功联合举办了“第四届岳阳湖鲜美食文化节“、“2016湖南海峡两岸商博会“、“2016湖南农博会“和“餐饮服务食品安全示范工程活动“,搭建了展示企业形象、沟通产销渠道、延伸产业链条的平台。居民服务业有序推进。深入推动“社区双进工程“,加快社区便民服务基础设施建设,加大对家政从业人员的培训力度,放大家政服务网络中心作用,有效对接了家政企业和居民服务需求。边贸发展特色鲜明。通过专项调研形成了“打造500里边贸长廊,发展10个边贸重镇,建设5个边贸物流园和特色市场“的发展方案,平江、华容、临湘等三县社会消费品零售总额增幅分别达到、和,位居全市前列。三、强监管,市场运行规范有序1、加强市场运行监测和调控。进一步完善了市场运行监测体系,积极对生活必需品、重要生产资料等市场运20/60行情况进行监测和及时向社会发布信息,分别开展了市场监测和酒类管理专项培训,全年共发布各类市场监测信息1127篇建立了生猪屠宰统计监测体系,市本级及所辖区域100多家屠宰场全部进入了国家商务部生猪畜禽屠宰统计监测系统积极开展药品流通行业统计工作,深入医药流通企业调研,正在逐步理顺我市药品流通行业管理。进一步加大了市场调控力度,落实国家级、省、市级生猪活体储备企业共9家,落实活体储备万头,市级冻肉储备300吨。搞好了生猪定点屠宰和生猪无害化处理工作,全市全年定点屠宰生猪178632头,开展了屠宰企业审核换证工作,整改屠宰场30家,取消定点屠宰资格10家,有力规范屠宰企业管理。商务局工作总结2、加强市场秩序监管和整治。积极开展猪肉质量安全整治活动,严格监控宾馆、酒楼、集体食堂及中考、高考期间学校食堂肉品来源及肉品质量,认真检查屠宰企业经营、集贸市场和超市肉品经销情况,加大查处打击私屠滥宰、销售病死猪肉、非法滥用添加剂等违法行为。全年共查处私屠滥宰点41家,缴获问题猪肉12132公斤,销毁病害肉11577公斤,查处违法案件60余起,从源头上堵塞用肉漏洞,确保了城区屠宰率、肉品鲜销合格率和案件查处率均达100,全市没有发生一起肉品21/60安全事故。加大了商务综合行政执法力度,有力监管了酒类特殊商品经营和拍卖、典当等特许行业,共查处家电下乡违规案件20起,酒类案件12起,煤炭案件8起,涉案金额280多万元,有力地维护了消费安全和规范了市场秩序。四、保和谐,改制维稳强力推进按照市委、市政府的统一部署,我局举全局之力,加快企业改制扫尾工作。继续实行改制工作千分制量化目标管理考核办法,实行工作时间倒排,工作目标倒逼继续推行“一家企业、一名局领导挂帅、一个工作班子、一套改制方案、一抓到底、启动一家、完成一家、向社区移交一家“的改制工作责任制。继续坚持改制工作周碰头、半月汇报、每月通报的考核办法,严格考核,强力督促。到年底止,53家商务企业中,已完成改制并向社区移交34家,正在扫尾准备向社区移交5家,除冰厂、轻化公司、五交化公司、食品公司、华达公司5家破产企业外,其它企业均可完成职工安置。在强力推进企业改制的同时,我局还把确保企业安全稳定作为第一责任强化落实,扎实做好了改制企业职工、离退休人员、企业军转干部的稳定工作,认真处理来信来访,及时化解矛盾纠纷,全年共接访1500多22/60人次,回复来访信件36件,未发生大规模越级到省以上集体上访事件,确保了大局稳定。社会治安综合治理责任制落实到位、防范措施严密,企事业单位安全生产形势平稳,“邪教“问题防范和处置到位,综治工作、安全生产工作和计生工作受到上级表彰。五、提效能,自身建设不断加强1、服务大局有新成效。全市商务系统围绕市委、市政府的工作大局,主动作为,成效明显。全力抓好五创提质。按照全市统一部署,着力抓好了农贸市场、集贸市场、商场、商务企业等领域的文明创建工作,对巴陵大桥市场、五里牌马路市场进行了整改整治,集中力量抓好了商贸行业公共文明指数测评迎检工作,全力做好“全省城市卫生检查“、“环保创模“、“绿化创模“、“限塑行动“、“限炮行动“等多项工作,继续开展文明优质服务“六比六赛“活动,在市级综合考评中,我局“五创“提质工作测评分数稳居全市第一。切实加强群众工作。全面动员和部署开展了五项主题活动,力求把群众工作与商务企业改制结合起来,与建设扶贫、联手帮扶结合起来,与商务经济发展结合起来,机关干部共结交基层23/60朋友88人,筹集各类帮扶资金20多万元助基层群众解决了一批实际困难。积极开展联手帮扶。制订了2016年度联手帮扶企业行动方案,重点帮扶华升洞麻、海纳物流等企业协调解决存在的相关问题,多次联合岳阳移动公司到天灯咀社区居委会深入调查研究,拟定帮扶计划,制定帮扶措施,先后帮助解决了7位居民的就业问题,深受群众好评。2、自身建设有新提高。抓班子带队伍。局党组认真落实“三更要求“,充分发挥表率作用,带头加强学习,带头处事解难,带头廉洁自律组织开展竞职轮岗活动,树立“赛马不相马“用人观念,形成了竞相赶超的工作局面。抓作风求转变。深入开展“优作风、强素质、增效能、促和谐、办实事“创先争优主题竞赛活动,大力推进学习型、创新型、服务型、和谐型机关建设,营造了领导讲民主、群众讲大局、人人讲关爱、遇事讲包容、工作讲配合的良好氛围。抓党风促廉政。认真抓好了党组和机关支部理论学习,全年共组织各类学习培训活动11次,撰写学习心得65篇,创办学习专栏2期进一步加强党员队伍管理,完成党员发展、换届选举等基础工作,夯实了基层组织建设努力创建基层党建示范单位,创建市级示范单位1个狠抓了党24/60风廉政建设,开展了多形式的廉政教育,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全面落实党风廉政“一岗双责“责任制。抓规范优服务。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,编制了规范权力运行制度建设汇编,设立了行政效能投诉中心,促进依法行政行政审批科集中办理审批事项101项,连续8次被评为先进窗口组织参与了市直机关作风建设考评活动,确保机关作风建设落到实处。办实事解民忧。认真组织了“助困送温暖“、“情牵农户献爱心“、“关爱农民工“、“救灾募捐“、“金秋助学“等活动切实抓好黄盖湖合兴村建设扶贫和防汛抗灾工作,捐款捐物万元加强老干工作,尽力为老干部解决困难和实际问题,局系统离退休老同志政策性政治生活待遇全面落实。总结一年的工作,我们感到坚持贯彻科学发展观,围绕大局发挥职能,是确保商务工作取得实效的政治保证坚持解放思想,与时俱进,抢抓机遇,是商务工作永保活力的力量源泉坚持突出工作重点,依法行政,集中精力,潜心破解各种矛盾,是确保商务工作和谐稳定发展的有效路径坚持加强自身建设,大胆创新工作机制,努力提高队25/60伍水平,是确保商务工作全面发展的组织基础。在充分总结成绩的同时,全市商务工作还存在外向型经济进位赶超压力大、流通综合竞争能力不强、企业改制维稳任务艰巨等困难和问题,有待在今后的工作中切实加以解决。TUIJIAN【商务局工作总结】“十一五“期间,在县委、县政府的正确领导下和上级部门的指导下,以科学发展观为统领,创新管理机制,整合职能与职责,紧紧围绕“招商引资,内贸流通搞活“的工作目标,开创了商务工作新局面。一、“十一五“工作回顾县商务局于5月8日根据发25号文件精神组建成立,是主管全县招商合作、内外贸易和国际经济合作的县政府组成部门。几年来,商务局从无到有,在上级政府和各级部门的关心指导下,与时俱进,开拓创新,促进了我县商务经济又好又快的发展。取得的主要成绩26/601、社会消费品零售总额逐年上升。第三产业占全县经济总量的比重明显提高。“十一五“期间,社会消费品零售总额从的亿元增加到2016年9月的亿元,年平均增长。2、市场体系渐趋完善。农贸市场建设发展迅速。继县城中心市场建设完成以后,又极积争取了全国“双百市场工程“,对县城中心市场进了升级改造占地6000多平方米的芙蓉镇农贸市场日贷项目竣工投产运行,提供了825个固定摊位、110间门面投资新修了镇农贸大市场、村农贸市场、镇农贸市场、两岔农贸市场,农村农贸市场网络正在形成之中。“农贸大市场“已完成了项目规划、项目评审、项目审批等各项基础工作,项目推介及招商工作正在进行中。同时,借助“万村千乡“市场工程的东风,已在全县30个乡镇建成日用工业品、家电、农资等各类“农家店“140家,农村市场网络日渐完善。健全的市场流通网络使我县商品流通更加顺畅、便捷、合理、高效。3、新型商业流通业态迅猛发展。“十一五“以来,随着个体私营商业的蓬勃发展,全县品牌连锁店、加盟店等27/60各类专卖网点已达20余个,特别是各类国内外知名高档服装、鞋帽、家具等专卖店纷纷登陆永顺,抢占商机,积极引导消费,在提高人民群众生活品味及生活质量同时,极大地活跃了我县商贸流通业的发展。4、餐饮住宿服务业不断扩容提质。新思维、新品味、新开发带来了新消费。随着我县旅游资源的整合开发,景点圈的推介升温,来永顺旅游观光、度假休闲、商务洽谈的消费群体日益增多,星级、准星级大酒店顺势而动,以改造硬件设施和提升服务质量为突破口,同时,配套餐饮、茶吧、足浴、休闲等服务项目,满足了消费者不同层次的消费需求。餐饮住宿等服务业的扩容提质,使我县在承办大型节会方面具备了较好的接待能力,对拉动我县旅游业发展,服务县域经济起到了有力的推动作用。5、招商引资初见成效。五年来共实施招项目95个,到位资金亿元。6、企业改制有序进行。对原有亏损的国营商业企业进行了全面的改制清算,平稳的实现了企业职工安置。2016年主要经济指标运行情况商务局工作总结1、28/60按照州政府考核我县招商引资任务和考核的统计口径,1至9月共实施招商引资项目26个,合同引进内资240850万元,实际到位资金49000万元,完成州分目标任务数的68,同比增长。其中工业项目10个,到位资金14200万元,完成州分目标任务数的33,同比增长13。引进利用外资10万美金,完成州分目标任务数的。2、社会消费品零售总额亿元,同比增长。3、“家电下乡“实现销售总额万元,销售产品20585台,完成州分目标任务,兑付补贴资金万元增加税收万元,补贴兑付率达。4、县城定点屠宰生猪万头,完成目标任务78,城区定点屠宰率达到100,重点乡镇定点屠宰率达95。5、新建镇农贸市场已竣工交付使用、县城中心市场升级改造工程地埋式垃圾处理站即将建成投产运行。主要做法29/601、统一思想,形成共识。对重大问题召开专题会议研究部署,达成共识,形成合力。我局始终坚持“一把手“亲自抓、负总责、分管领导具体抓,关键阶段全员抓,克服下属改制企业多、历史遗留问题多等困难,强化责任、狠抓落实,成效显著。2、精心组织,狠抓落实。每一项工作的开展之前都要有详细的计划和实施方案,进行周密部署,事中严格按计划狠抓落实到位,事后及时总结经验教训,查漏补缺,总结提高。3、着力优化招商引资环境。以政办1号、2号文件出台了新的鼓励外商投资优惠政策,把优化投资软环境作为重要内容,体现了最好投资环境在、最好服务氛围在的思想随着“高速公路的开工建设,我县城市基础设施的不断完善,生态环境的有效保护,都为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境,形成了上下联动,左右互动的良好局面,全县招商引资“一盘棋“的局面初步形成。存在的主要问题30/601、外贸出口创汇为零。没有一家企业实现出口创汇。2、人才短缺。自成立以来商务局只配备8名编制,任务重、人员少,还要当好商务战线16个单位的排头兵,人员编制不足严重制约了各项工作的开展,尤其是没有专门的商务执法队伍,对违法行为的打击力度有限。3、企业改制遗贸问题,信访维稳形势严峻。服务公司、农行协解人员上访时有发生。4、项目储备少,用地规划不详细。由于资金和技术等原因,在招商项目前期论证上投入不够,准备工作薄弱,致使一些招商项目的储备和质量都达不到要求,难以推出产业关链度强和聚集效应明显的优势项目,意向项目多,签约项目少。例如综合批发市场项目,我局4月以来先后接待广西千禧房地产开发公司、上海明珠世贸商城董事长黄金梅等几家企业实地考察该项目,最后都因为项目用地规划不详细,所需资31/60料不齐全而放弃。远通有限公司考察了南山宾馆项目,也因为规划用地问题而放弃。5月以来,我局也先后接待了深圳展登贸易有限公司等几家承接沿海产业转移的企业,最后因为找不到现成的厂房、没有修建厂房用地规划等原因而没有洽谈成功。5、部门缺乏联动性。招商引资工作“一盘棋“的格局尚在初步形成之中,在项目考察论证过程中存在“单打一“现象,有数据上报沟通不及时现象,从而导致到位资金统计上报工作滞后。6、已签约项目实施的长期限与完成年内短期任务存在矛盾。今年签订的重大项目投资在较长期限内才完成,资金到位期限长,加之历年来没有重大项目的积淀,完成委、政府下达的内联引资万元任务十分艰巨。7、州分工业项目任务难以完成。州分我县工业项目的任务占内联引资总任务数的60,由于受电力、交通瓶等颈制约,导致我县工业招商项目发展处于弱势,难以引进重大的工业项目,因此今年难以完成州分43170万元工业32/60项目的内联引资任务。二、“十二五“规划初步构想在县委、县政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻中共中央制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求,举全局之力,迎难而上,沥胆奋进,抢抓机遇,加快发展。1、总体思路以“三个代表“重要思想为指针,以科学发展观为统领,以“建设惠民商务“为主线,不断创新商务工作机制,大力实施招商引资战略,突出以商招商,强化项目建设,完善城区市场功能配套以全面激活农村市场消费为重点,继续稳步推进“万村千乡“市场工程、“家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡“工作,通过强化城区的带动作用,不断加快城乡市场建设和城区商业圈建设努力改造提升传统产业,扶持培育新型服务行业大力发展地方特色商贸流通、餐饮服务业加大行业监管力度,规范成品油、酒类、定点屠宰市场秩序,净化市场消费环境,促进县域经济健康、快速、持续发展。2、重点目标以发展连锁经营、物流配送、电子商33/60务等新型商业流通业促进扩大内需突出抓好招商引资工作,积极协调各单位的关系,进一步落实招商项目的用地等前期工作,打造低碳的、可持续发展的新型工业化经济积极培植进出口企业,开创出口创汇新局面。3保障措施以“文明创建“来营造良好的氛围以“三法一制“转变作风为契机促进行政效能提升,树立良好的机关形象以“创先争优“充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用来推动各项工作开展以“党风廉政建设“提供强大的纪律保障。三、2016年工作总体安排即将到来的2016年是“十二五“的开局之年,是深化改革、充满挑战的一年,我们将站在一个新的历史发展起点上,力争各项工作取得重大突破。1、进一步加大招商引资工作力度。为了促进县域经济又好又快的发展,我局继续把招商引资作为县域经济发展的第一抓手,坚定不移的实施“走出去、请进来“战略。在优势资源上进一步加强推介力度,不断创新招商引资力度。同时,进一步加大对签约项目的跟踪服务、提高招商履约率,确保完成招商引资任务的全面、平衡完成。34/602、稳步推进企业改革。认真落实企业改革改制工作责任制,完成百货大楼改制工作,真正实现“两个置换,三个转变“。对未完成改制工作的外贸公司要在确保企业稳定的基础上稳步推进改制工作。3、积极培植进出口企业。近年来我县的对外贸易一直陷入发展困难的境地,2016年我局将加大工作力度,利用现有的优势企业培植出口创汇载体,2016年力争我县出口创汇50万美元以上。4、继续抓好“家电下乡“、“万村千乡工程“和“放心肉工程“,开创“家电以旧换新“工作新局面。进一步规范商品促销活动的同时,将各种展销会、推销会纳入规范化轨道,并在此基础之上,大力培育农村流通体系,建成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,发展壮大商贸流通企业,家电下乡工作在全保三争一。进一步整顿和规范市场秩序,深入开展食品安全专项整治活动,加大执法力度,健全检疫检测制度,扩大定点屠宰肉的市场占有率。县城生猪定点屠宰率达100,农村达95以上,实现城乡定点屠宰一体化的规范管理。35/605、积极稳妥实施好成品油“十二五“规划项目。协调好中石化的关系,着力实施,为商务经济又好又快的发展提供保障。“十一五“规划工作已经进入尾声,时间紧、任务重,时不我待,我局将竭尽全力完成各项目标任务,为“十二五“规划夯实基础,为商务经济健康稳定发展做出贡献。【商务局工作总结】我局以党的十八大精神总揽商务工作全局,进一步解放思想、改进作风,按照县委县政府提出的“推进三城四化,建设美丽汝城“的战略部署,突出“招商引资、承接产业转移、扩大消费、发展外向型经济“四个重点,实现“贸易进出口、加工贸易“两个重大突破,争创“一流的业绩、一流的班子、一流的作风“,在全体干部职工的共同努力下,出色完成了年度工作目标任务。全年利用外资5140万美元,为市定考核目标的,同比增长,完成进度和增幅均居全市第二内联引资亿元,为市定考核目标的110,同比增长,增幅居全市第一,获36/60评全省内联引资先进县实现外贸易进出口330万美元,为市定考核目标的110,增长建成标准厂房22万平方米,为市定考核目标完成中方合同投资50万元美元,外派劳务111人,全面完成了市下达的外经工作任务111月完成社零总额万元,同比增长,全市排名不断靠前。一、开放型经济工作实现新突破今年,我们以迈入高速路时代为契机,以湘南承接转移示范区建设为主线,勇于开放进取,大胆先行先试,注重规划引领、营造环境和优化服务,开放型经济工作取得突破性进展。中湘钨业、晟泰生态产业园、对面排多金属矿、君莲国际大酒店等重大产业项目进展顺利,先后引进落户达琦华声电子、富鸿复合材料、新达皮具、阳光体育用品、信任物流产业园等企业和项目,有力助推了汝城经济社会发展。夯实开放型经济发展基础。召开了全县发展开放型经济动员大会,对发展开放型经济工作进行了全面安排部署。出台了2016年招商引资工作方案,进一步优化了工作机制,强化了风险抵押和责任追究。组织召开了全县招商引资工作业务培训会议,由各级优选出122名优秀工37/60作人员担任招商专干参加,较大程度强化招商引资工作队伍建设。我县把开放型经济发展作为了重中之中来抓,8月下旬,县委书记廖桂生亲自带队到珠三角招商,成功引进了投资20亿元的信任物流城项目和投资2亿元的恩溢国际学校项目。健全了强化招商引资和优化经济环境工作“一票否决“制度建立重点项目跟踪服务调度制建立“年度十佳招商引资项目“奖励机制建立招商引资季度通报、半年督查和年度考评制等四种机制,强化了各部门的招商引资的责任感和发展的紧迫感,使全县上下招商引资工作热情高涨,氛围浓厚。同时,建立健全了招商引资项目库,抓好了内联引资统计工作,进一步夯实了工作基础。筑牢开放型经济发展平台。出台了XX县承接产业转移发展开放型经济若干政策措施,对新上项目给予用地、水电扶持及有关规费减免等优惠政策,重大战略项目采取“一事一议“的方式给予更大的优惠。先后编制了XX县工业经济规划、汝城农业产业化规划、新金属材料研发生产基地详规等,出台了旅游产业开发、茶叶产业开发、蔬菜产业开发的支持政策。38/60实施了温泉资源的全面勘探,邀请三家顶级规划设计单位竞标热水温泉开发规划设计,为产业招商奠定了坚实的基础。建立并实行招商全程代理制,对固定资产投资500万元以上项目,由招商部门或指定单位提供全程代理服务。实行一站式集中联合办理制,对重点招商引资项目限时办结。大力推进园区建设,投资30亿元的晟泰生态产业园“园中园“建设进展顺利,投资6亿元实施园区标准厂房、工业大道、污水处理厂、自来水厂等项目建设,先后引进了达琦华声电子、富鸿复合材料等企业,目前园区储备工业用地2000多亩,拥有标准厂房35万平方米,初步形成了矿产精深加工、建材、精细化工三大产业,已吸引落户企业100多家,被列为了湖南省承接产业转移特色园区。同时,新引进了投资20亿元的信任物流产业园、投资2亿元的百达卡丽食品加工产业园项目,逐步实现产业发展园区化、园区建设城镇化。谋求开放型经济发展实效。大力创新招商引资方式,积极拓展以商招商、以乡招商、委托招商、网络招商,大力推行“引老乡、回家乡、建故乡“,拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作,促成了县政府与湖南农业大39/60学签订了战略合作协议,中湘钨业与中南大学就新材料研发达成合作协议。建立多元招商网络,现县政府与东莞郴州商会、XX市台商会,广州、深圳、上海汝城联谊会等协会和海关、商检、招商、经贸等单位、个人签订了引资合作协议。今年4月,成功引导组建了XX县矿产行业联谊会6月,成功引导组建了XX市湖南汝城商会。强化宣传推介,编制了全新的招商引资宣传资料和专题片,启动了县招商网站建设。积极组织参与了郴州重点园区重点产业招商推介会、2016年湖南港洽周、首届湘南承接产业转移投资贸易洽会等活动,较好地宣传推介了汝城。2016年汝城经贸洽谈会,吸引了来自全国各地的40多家企业和110多位客商齐聚汝城,成功签约21个项目,签约金额达120亿元。采取“请进来,走出去“的办法,重点对接珠三角、长三角、闽三角地区,积极融入郴州、韶关、赣州一小时经济圈。注重集群和产业链招商,突出引进世界500强、国内100强行业10强企业,先后引进太平洋建设集团、国电集团、大唐电力、中化集团、方大集团、高岭集团投资汝城。二、商务流通管理工作开创新局面40/60今年,我们认真贯彻落实商务工作各项政策,切实加强商务服务,全县商贸经济得到持续健康稳定发展。社零统计工作上新台阶。111月全县完成社零总额万元,增长,与去年相比,在全市排位总体上有明显进步,统计基础工作实现了新的突破。一是建立了社零统计工作长效机制。专门出台了XX县社会消费品零售总额统计工作方案,从而健全了由商务、工商、统计部门组成的社零统计工作联席会议制度,完善了由商务部门牵头,工商部门具体抓,统计部门配合抓的工作运行机制。二是个体户转企业工作取得重大突破。通过强化宣传、强化措施,突出激励引导,个体户转型升级为企业工作今年实现了零的突破,个体户转型升级为企业有11个。三是企业清查申报工作有新突破。全年新增入统企业10个,目前全县定报企业达到28个。市场体系建设不断完善。一是商贸流通企业发展迅速。今年,全县新营业和新开工建设了一大批规模较大的商贸流通项目。新营业的有龙腾国际大酒店、龙源超市、景峰大酒店、神农海鲜城、新凡人谷大酒店等,卢阳商业步行街部分店面已进入招租阶段一批大型商贸企业正在建设中,如新和兴购物广场、君莲国际大酒店、城市佳园商41/60住项目等一批重要商贸流通项目招商工作取得重要进展,如土桥物流园、新区农贸市场等已签订开发建设框架协议汽车销售成为新的消费热点,仅今年新营业的汽车销售企业就有4家。二是农贸市场建设和改造方兴未艾。全县2016年续建并基本完工的有田庄、井坡、集龙、延寿4个乡镇农贸市场,新开工建设的有小垣农贸市场、益将农贸市场,城关农贸市场和暖水农贸市场标准化改造工程已完工并通过上级验收。行业生产经营秩序良好。进一步加强了成品油市场的日常监管,会同质监、工商等部门,对全县加油站开展了以油质、计量为重点的大检查,认真抓好了成品油经营企业的年检年审工作,确保了成品油市场规范有序运行。严格抓好生猪定点屠宰行业管理工作,县内定点屠宰场肉品出场合格率100,定点屠宰环节病害猪肉无害化处理率100。认真抓好酒类市场行业管理工作,严格执行酒类经营许可制度,对全县35家酒类批发企业83个酒类品种进行清理审核,查处无证从事酒类批发企业5家,清理过期作废证4本,补办酒类备案证36本,年检65本,办理酒类批发证初审23个邀请国家洋酒协会、市酒管办共同对42/60全县酒类市场进行检查,查获涉嫌假冒伪劣品牌酒40余瓶,金额达12万元。商务局工作总结安全生产形势保持稳定。把安全生产工作摆在突出
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