主要负责人之一(安全生产管理责任) PPT课件

1,安全生产管理责任,汤晓-mail:TXLE,2,舒特拉（辛德勒）的名单,救人一命，即救全世界！,3,事故与个人,安全的重要性,肉体伤痛事故带来的残疾影响生活、生存质量自惭形秽，倾家荡产，牢狱之灾个人价值实现阻滞,4,马斯洛的需求层次理论（1）,尊重需求,归属需求,安全需求,生理需求,5,幸运的“9”,人这一生其实可短暂了，有时候一想跟赶9路公交是一样一样的，车门一关，一开一站过去了。车门一关，不开，这辈子就过去了。,6,事故与家庭,安全的重要性,父母无人赡养,子女无人照顾,夫妻分道扬镳,7,平安,亲人要什么,8,安全生产的意义,国家的基本要求经济效益人才培养基本义务社会发展的需要,生产必须安全，安全促进生产；生产与安全统一的原则管生产必须管安全，搞技术必须搞安全,安全也是生产力,1、从业人员安全权和健康权的要求（10个权力）事故工伤保险和伤亡求偿权、危险因素和应急措施的知情权、安全管理的批评检控权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权,9,安全生产责任体系：1、要求：纵向到底：从总经理到每一个员工的安全生产责任都应明确落实。横向到边：副总经理，各个科室的安全生产责任制都应明确落实。明确职责、落实责任、协调配合、严格监管,10,安全生产人人有责,责任,每个人都应承担自己应有的-,安全责任心是安全生产灵魂,11,（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；,2、安全生产法第17条规定：单位的主要负责人是本单位的安全生产责任人，对本单位的安全生产全面负责。安全生产责任人有6项职责：（1）建立健全本单位安全生产责任制；,（5）组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。,12,3、员工的安全生产职责：（1）认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。（2）精心操作，严格执行工艺规程，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。,（3）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如果发生事故，要正确处理，及时、如实报告，并保护现场，做好详细记录。（4）按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。,13,（5）正确操作、精心维护设备，保护作业环境整洁，搞好文明生产。（6）上岗必须按规定着装；妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。（7）积极参加各种安全活动。（8）有权拒绝违章作业指令，对他人违章作业应当劝阻和制止。,14,3、责任划分及承担原则：（1）“一岗双责”制：管生产必须管安全；（2）“三谁”原则：谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责；（谁在岗、谁负责）（3）分级负责：生产经营单位：主要负责人是安全第一责任人，全面负责；分管安全负责人承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人对分管的专项工作安全承担直接领导责任。（4）失职追责、尽职免责。,错,15,4、实施责任追究的范围：（1）发生较大以上责任事故或安全指标严重超标；（2）重、特大未遂事故；（3）重大隐患排查治理不力；（4）谎报、瞒报安全事故；（5）工作严重失职、渎职。5、需要承担责任的原因（责任事故）：（1）作业场所设备、设施（安全设施）不合规定。（2）设备、器材不符合标准。（3）未按规定配备劳保用品。（4）未按规定进行教育培训、持证上岗。（5）劳动组织不合理。（6）“三违”作业。（7）冒险作业。（8）管理上的疏忽与失误。,16,主要负责人的含义：通常是指在生产经营单位的日常经营活动中负有生产经营指挥权、决策权的领导人员。对本单位的安全生产负全面责任。主要负责人的任职要求：具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。,二.生产经营单位主要负责人的安全生产职责主要负责人的含义及任职要求,生产经营单位主要负责人的安全生产职责,具体含义：1.必须是生产经营活动的决策人（必须享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权。（如：厂长，经理）2.必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。（一般是生产经营单位的法定代表人；不具备法人资格的单位其负责人就是资产所有人或生产经营负责人）3.必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。（如董事长或总经理长期缺位，授权或委托副职或其他人主持生产经营单位的全面工作，受委托人即为当时的主要负责人。）,第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。,17,（一）建立健全安全生产责任制（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（三）保证本单位安全生产的投入和实施（四）督促，检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（五）组织制定并实施本单位的事故应急预案（六）及时，如实报告生产安全事故,18,安全生产的法律责任（一）行政责任（二）民事责任（赔偿责任）（三）经济责任（四）刑事责任,责任者：警告、记过、记大过、降级、撤职和开除单位：警告、责令限期整改、通报批评、注销或收回生产许可证、产品合格证、停产、整顿、关闭等形式出现的行为罚、经济罚和声誉罚,停止侵害；排除妨碍；消除危险；赔偿损失；支付违约金。,第八十二条明确规定，关于机构及人员保障方面不符合，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款第八十三条，生产设施条件不符合，责令限期改正。逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：第八十四条，危险品生产经营不符合：未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处2万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第八十五条，高危作业管理不符合，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款：造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：第八十六条，承包、租赁管理不符合：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款：没有违法所得或者违法所得不足5万元的，单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。第八十九条，进行违法合约：生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处2万元以上10万元以下的罚款。,第一百三十一条至一百三十七条和第一百三十九条，对违反法律、法规和规章制度，造成各类伤亡事故或其他严重后果，构成“危害公共安全罪”的各类人员，规定了刑事处罚办法和量刑标准,19,企业安全生产主体责任的主要内容,企业经验领导认识到位：安全发展，把安全放在第一位制度落实到位：结合实际，安全制度完善、切实、有效、可操作机构人员到位：健全安全管理机构，配足安全管理人员安全投入到位：确保投入，安全软硬件投入无欠账现场管理到位：注重班组管理，基层基础工作扎实监控预警到位：深入隐患排查治理，加强重大危险源监控应急救援到位：科学处置，事故伤亡和损失降到最低吸取教训到位：举一反三，用事故教训推动安全工作,20,企业安全生产主体责任的主要内容,21,企业安全生产主体责任的主要内容,关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见健全和完善责任体系健全和完善管理机构健全和完善基本制度加大安全投入加强安全教育培训加强危险源和重大隐患监控预警加强应急管理和事故处置,22,企业安全生产主体责任的主要内容,1.安全生产例会制度2.安全生产例检制度3.岗位安全生产责任制4.安全生产责任考核制度5.安全技术操作规程6.隐患排查治理制度,7.管理人员现场带班制度8.高危行业员工风险抵押金制度9.作业场所职业安全卫生健康管理制度10.建设项目“三同时”制度11.民主管理监督制度