县级供电企业安全管理工作的探讨.doc

县级供电企业安全管理工作的探讨县级供电企业安全管理工作的探讨董建波重庆市武隆县供电有限责任公司重庆408500【摘要】随着电网迅速扩张,用电客户数量逐渐增多,配网线路错综复杂,配网安全压力增大.本文主要分析了县级供电企业安全管理存在的问题,并探讨了做好安全生产工作的对策.【关键词】供电企业安全管理对策中图分类号:F426文献标识码:A文章编号:1009?4067(2010)l1221011县级供电企业安全管理存在的问题1.1配网线路通道不够畅通由于供电网络遍及乡镇各村,组,户,面积广,分散性强,维护力度小,导致高,低压线路下方树木丛生,砍伐不彻底,许多树枝距高,低压导线很近,若遇刮风下雨等恶劣天气,很容易使高,低压导线发生接地甚至短路故障.另外,线路廊道狭窄,遇恶劣天气树木发生断裂时,很容易将输电线路砸断或砸伤,有时甚至造成倒杆断线,对线路造成很大的危害,严重影响电网的可靠,安全供电.1.2电力设施保护力度不够强近几年,破坏电力设施的案件时有发生,如电杆被撞,变压器和电力电缆被盗等,给供电企业造成很大经济损失与社会影响.在公路等基础设施建设中,由于各种违章建筑及违章取土等行为不断发生,也严重威胁着电网的安全运行.1.3安全措施落实不到位两票三制,标准化作业程序,危险点分析等工作认真落实不够,给安全生产带来直接影响.部分职工安全意识淡薄,经验主义作祟,侥幸心理严重,仅凭工作经验办事,对严格执行安全规范,实施规范化管理等不理解或认识不深,使习惯性违章难以杜绝,对安全生产十分不利.1.4安全规章制度不健全有些单位的安全制度不完善,不符合本单位的实际情况或者漏洞百出,没有从根本上制定适合本单位的安全制度.1.5部分管理者思想上不重视安全生产从以往发生的重大事故来看,相当一部分管理者安全素质不高,对安全生产的重视程度不够,存在重生产,轻安全的思想,认为生产是硬指标,安全是软指标,在会议上只谈单位的经济效益,而不谈安全相关问题,使企业形成重营销,轻安全的不良局面.1.6职工的安全意识不强日常生产运行过程中,习惯性违章时有发生,部分职工缺乏基本的安全意识和自我保护能力,心存侥幸,麻痹大意,计算机应用能力低,专业知识非常匮乏.1.7作业环境较差及部分设备和设施陈1日落后足够的安全投入对安全生产工作的重要性毋庸置疑,但在一些变电站仍可以看到许多几乎在市场上已被淘汰的生产设备.在这样的现状下,进行各种作业时势必会存在较大的安全隐患.2做好安全生产工作的对策2.1细化责任,加强管理.确保线路通道畅通农网改造后,农村供电网络,电力设备产权属供电企业,相应的安全责任,维护管理也毫无疑问落到供电企业.要做好供电企业用电安全工作,必须明确责任,划分区域,以台区为单元,以管理地域为界线,把线路及通道维护的安全责任明确到每个职工,并与个人工资挂钩,促进职工加大日常维护巡视力度,同时,把相应管理责任人和值班室电话告知用户,一旦有隐患,可快速做出处理,避免和减少事故的发生2.2查找缺陷隐患.确保电网安全运行由于农网改造工期紧,难免存在一些缺陷,如拉线地埋深度不够,架空导线对地安全距离不够,配电变压器的接地电阻达不到标准值等,再加上自然灾害,严重影响供电可靠性指标,对供电安全工作十分不利.因此,彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好安全工作的基础.实行早发现,早处理,从而保证电网设施的健康,稳定运行,为做好安全管理工作打下坚实的群众基础.2.3落实措施保证安全,规范管理强化考核(1)从硬件上人手,把应配备的工器具落实到位,分发到各基层单位,班组,确保技术措施有物质上的保证.(2)要加大检查力度与考核力度,以班组为单位考核,与经济效益直接挂钩,对不执行安全措施的行为严厉查处;把规范两票管理,实施标准化作业程序和危险点控制分析作为安全管理的重点工作来抓,并纳入该单位(班组)规范化(一流)工作进行考核.(3)加大对职工专业知识的培训力度,特别是工作票操作票及标准化作业等方面的知识要进行系统重点培训.2.4加强职工的安全教育培训绝大部分事故都发生在进行生产的职工身上,因此,应重点加强对职工的安全教育培训.通过多层次,多种类的安全教育,提高职工搞好安全生产工作的责任感和技术操作水平,以及预防各类安全隐患的意识.2.5深入开展安全性评价工作安全性评价针对生产设备,劳动作业环境以及安全管理3个方面可能引发的危险因素,以防止人身事故,重特大设备事故及频发事故为重点,采用危险评估的方法进行诊断.其目的就是要弄清企业的安全基础情况,掌握存在的各类危险因素及其严重程度,明确反事故措施,实施超前控制,减少和消灭事故.2.6积极推行OHS职业健康安全管理工作职业健康安全管理是国家积极鼓励和推进安全管理的一种现代化管理模式,也是不断提高企业安全管理水平的重要途径.要坚持边学习,边提高,边学习,边理解的原则,自主解决安全生产和职业健康安全管理中存在的不足和问题,降低职业健康安全风险,预防事故发生和控制职业危害,逐步完善企业安全生产自我约束机制,规范化管理.2-7加强班组安全建设班组是企业的细胞,是安全工作的落脚点,是控制事故的前沿阵地,因此,加强班组安全建设是减少各类伤亡事故最有效的手段.班组安全建设可以通过安全合格班组等形式进行,使班组安全管理制度化,标准化,实现人员无违章,岗位无隐患,管理无漏洞,班组无事故.3做好新形势下的安全管理工作3.1坚持推广应用现代化安全管理方法供电企业要积极推广新技术,采用新方法,不断探索适合自己的安全管理模式.要结合自己的特点,逐步运用系统安全检查表等现代科学管理方法,进行事故的预防,预测.对班组过去发生的各类事故要进行科学分析,联系生产实际,制订预防措施.3.2改善劳动环境.减少职业危害劳动环境的好坏,与事故的发生与否有着必然的联系.改善劳动环境,既能减少伤亡事故,降低职业病,还能增加企业的凝聚力,提高企业的对外形象.3.3加大安全投入.确保安全装备规范化安全生产法明文规定,应保证安全生产所必需的资金投入,生产经营单位新建,改建,扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用.安全设施投资应纳入建设项目概算,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,应当安排用于配备劳动防护用品的经费.确保安全装备的规范化,以达到控制事故的目的.3.4提高安全行为层次要教育职工在要我安全变为我要安全的基础上达到我会安全.领导干部和技术管理人员,安监人员的职责不仅是监督,检查,考核,更重要的是指导和服务,要做到腿勤,耳勤,眼勤,手手抓建章立制,一手抓规章制度的落实,对安全生勤.总之,只有坚持管生产必须管安全和保人身,保电网,保设备的原则,紧紧围绕安全生产可控,在控,能控的要求和安全生产目标,一手抓建章立制,一手抓规章制度的落实,对安全生产实行全员,全方位,全过程管理,把安全第一的思想贯穿于生产,经营的全过程,突出超前预防,扎扎实实地做好安全管理工作,企业安全基础才能得到进一步巩固和加强,电力安全生产水平才