(道路)监理大纲

市政道路工程监理大纲编制：审核：审批：建设单位：监理单位：廊坊市博科工程项目管理有限公司日 期： 年 月 日目 录第一章 工程概况 工程名称：2015-2016年度集团（道路）监理服务项目；工程地点：环北京区域（包括但不限于固安、文安、永清、霸州、任丘、白洋淀、大厂、滦平、昌黎、廊坊开发区、廊坊空港新区、廊坊北部新区、香河、怀来、丰台、房山）；建设规模：指各平台负责区域内一级市政路网，分为迎宾大道（道路红线100米）、主干路（红线60米-80米）、次干路（红线40米-50米）、支路（红线小于40米）包含道路结构及附属工，道路绿化工程，给水、排水、通信、电力、热力等管道工程；资金来源：企业自筹，已落；工 期：2015-2016；质量标准：合格, 满足国家现行相关规范及设计要求；监理内容：合同签订之日起两年内，产业新城集团所开发的公建的监理服务，暂估量详见工程量清单。第二章 监理工作依据、范围及目标一、监理工作依据1、国家及当地政府发布的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规。2、国家、当地政府及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准。3、经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件。4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。5、建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同。6、本工程项目的委托监理合同。7、本工程项目的招标、投标文件。8、本工程项目的设计概（预）算或施工概（预）算文件。9、本工程项目的正式施工图纸及说明文件。10、设计变更、工程洽商文件。11、当地政府发布的、现行的建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法、工期定额等文件。12、本工程的工程地质、水文地质勘察报告。13、具体相关图集、规范：建设工程监理规范 GBT50319-2013建设工程施工安全监理规程 （DG/TJ08-2035-2008）（J11166-2008）城市道路工程设计规范 GJJ 37-2012 沥青路面施工及验收规范 GB50092-96无障碍设计规范 GB50763-2012公路沥青路面设计规范 JTGD50-2006城镇道路路面设计规范 CJJ169-2012城市道路路线设计规范 CJJ193-2012道路工程术语标准 GBJ 124-1988道路工程制图标准 GB50162-92水泥混凝土路面施工及验收规范 GBJ97-87道路交通标志和标线 第1部分：总则 GB5768.1-2009道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB5768.2-2009道路交通标志和标线 第3部分：道路交通标线 GB5768.3-2009城市道路交通规划设计规范 GB50220-95城市道路交通设施设计规范 GB50688-2011 公路沥青路面施工技术规范 JTGF40-2004 粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程 CJJ4-97煤渣石灰类道路基层施工暂行技术规定 CJJ5-83乳化沥青路面施工及验收规程 CJJ42-91城市道路路基工程施工及验收规范 CJJ44-91公路路面基层施工技术规范 JTJ034-2000城镇道路工程施工与质量验收规程 CJJ1-2008 城市道路交叉口设计规程 CJJ152-2010 城市道路路线设计规范 CJJ93-2012室外排水设计规范 GB50014-20062011年版给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-2008给水排水构筑物工程施工及验收规范 GB50141-2008市政排水管道工程及附属设施 （国家建筑标准设计图集06MS201）城市道路照明工程施工及验收规范 CJJ89-2012公路土工试验规程 JTG E40-2007公路工程沥青及沥青混合料试验规程 JTG E20-2011公路工程水泥及水泥混凝土试验规程 JTG E302005 公路工程水质分析操作规程 JTJ 05684 公路工程无机结合料稳定材料试验规程 JTG E512009公路工程集料试验规程 JTG E422005 公路路基路面现场测试规程 JTG E602008 公路工程土工合成材料试验规程 JTG E502006公路软土地基路堤设计与施工技术细则 JTG/T D31-022013城市园林绿化评价标准 GB/T 50563-2010城市绿化和园林绿地用植物材料 球根花卉种球 CJ/T 135-2001城市绿化和园林绿地用植物材料 木本苗 CJ/T 24-1999绿化种植土壤 CJ/T 340-2011园林绿化工程施工及验收规范 CJJ 82-2012公路绿化术语 JT/T 644-2005城镇给水排水技术规范 GB50788-2012给水排水工程基本术语标准 GB/T50125-2010给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-2008建筑给水聚丙烯管道工程技术规范 GB/T503492005 通信管道工程施工及验收规范 GB50374-2006工业金属管道工程施工及验收规范 GB50235-2010工业金属管道工程施工质量验收规范 GB50184-2011现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 GB50236-2011埋地聚乙烯给水管道工程技术规程 CJJ101-2004市政排水管渠工程质量检验评定标准 CJJ3-90城镇供热管网工程施工及验收规范 CJJ28-2014城镇供热直埋蒸汽管道技术规程 CJJ104-2005建筑排水塑料管道工程技术规程 CJJ/T 29-2010 建筑给水聚乙烯管道工程技术规程 CJJ/T98-2003 建筑排水金属管道工程技术规范 CJJ 127-2009埋地塑料排水管道工程技术规范 CJJ 143-2010建筑给水金属管道工程技术规程 CJJ/T 154-2011建筑给水复合管道工程技术规程 CJJ/T 155-2011聚乙烯燃气管道工程技术规程 CJJ63-2008建筑施工模板安全技术规范 JGJ 162-2008建筑施工木脚手架安全技术规范 JGJ 164-2008建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJ 180-2009建筑起重机械安全评估技术规程 JGJ/T 189-2009建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ 202-2010建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ 215-2010建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程 JGJ 231-2010建筑施工竹脚手架安全技术规范 JGJ 254-2011建筑施工起重吊装工程安全技术规范 JGJ 276-2012建筑机械使用安全技术规程 JGJ 33-2012建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2011建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80-1991建筑机械使用安全技术规程 JGJPDF 33-1986露天建筑施工现场不利气象条件与安全防范 QX/T 154-2012施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005二、监理工作范围工程施工所涉及的质量、进度、投资、安全生产及文明施工、合同管理和信息管理、组织协调工作管理等内容，施工图所包括的全部工程的施工及保修阶段监理服务工作安排。三、监理工作目标我公司始终站在“守法、诚信、公正、科学”的立场上，树立全局观念，通过科学的管理、策划和部署，对工程进行有效的组织、协调和控制，根据建设单位与施工承包单位签订的施工合同的约定，我公司将全面履行委托监理合同的承诺，为实现各项施工合同的预定目标为业主提供优质服务。监理工作目标分解为安全控制目标、投资控制目标、进度控制目标、质量控制目标、项目风险管理目标。1、安全控制目标严格执行各项安全施工制度，施工期间不发生重大安全事故。（1）、严格审查施工单位的安全文明施工方案及安全应急响应方案并监督施工单位逐项落实，编制监理安全文明施工细则。（2）、安全施工目标：实现施工全过程“六无”（即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故），确保工程无重大安全事故。2、投资控制目标以建设单位同承包商签订的承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本项目的投资控制程序与控制要点，编制资金使用计划书，采用资金控制直方图的形式，向建设单位提供工程实施过程中每个阶段资金使用量的动态报告，使工程合同内的投资始终处于有效、明确的受控状态。合同外变更、洽商要严格审查，区分开技术变更和经济变更，作好量、价的计量、确认、统计工作。为此我们根据实际工作的经验和被证明行之有效的做法，设计了若干表格，以此来保证使本工程的资金全部处于受控状态。并有利于建设单位随时掌握本工程的资金使用状态，为建设单位营造最佳的工程建设效益，实现合同投资目标。进行项目风险管理，依据施工合同、委托监理合同、现场现有管线、管路和实际水文、地质条件进行分析、预测、管理，对风险可能出现的概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表，避免承包方工程索赔及合同外价款的增加。3、进度控制目标工期控制方面要紧密结合市政工程，在一个单位时间内，工程项目点多面广，相互交叉作业的特点，项目监理部将根据建设单位对工期的要求和施工合同的有关约定，结合工程的实际情况，对施工总进度计划进行分解（可按单位工程分解为交工分目标；按部位或施工阶段分解为完工分目标；按月、周、日计划分解为时间分目标），尤其是对关键线路上施工单位的施工控制点、专业管线工程控制点、材料供货控制点的管理，建立进度计划保证体系，组织编制总控网络进度计划，对各项工作进行科学策划、精心组织、严格管理，保证其高效运行。通过严密的动态计划管理程序，时时监控工程的进展情况，利用每日检查统计、每周总结调整、每月滚动计划等措施，达到用周计划保月计划，月计划保总工期的目标。使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。最重要的是建立并认真执行施工进度定期检查制度，发现偏离及时分析产生的原因，及时进行调整纠偏，保证形象部位和总工期目标的实现。4、质量控制目标监理公司将根据设计文件、施工验收规范进行工序、部位工程质量目标的分解，针对本工程实际情况，编制优质工程管理办法进行控制，以工序工程质量保部位工程质量，从而保证工程质量目标的实现。5、项目风险管理目标进行项目风险管理，依据施工合同、委托监理合同、有关国家及地方的法令、法规、现场现有管线、管路、建（构）筑物、实际水文、地质条件进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现的概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表，避免承包方工程索赔及合同外价款的增加，确保工程质量、进度目标的实现。6、监理服务公司始终把“服务质量第一，社会信誉第一”作为企业发展之本，积多年的监理实践经验，建立并完善了一整套管理制度和服务工作程序，并通过了I S O 9001:2000标准认证，实现了监理工作的标准化、规范化、程序化。为建设单位全面的综合服务，落实到工程实际中就是科学合理的现场组织，认真细致的全面管理，及时准确的各方协调。在施工的整个过程中，项目部没有节假日，现场监理人员将24小时为工程服务，配合、监督施工单位做好工程。根据惯例我公司领导将定期走访建设单位，征求意见和建议，以利于我们更好地为建设单位服务，进一步完善我们的工作，建成有公信力的企业形象。 工程除总承包单位外，将有众多的分包单位进行配合并交叉施工。因此我项目监理部将十分珍惜业主赋予的权力，认真履行监理责任、权力和义务，站在工程全局的角度对各专业承包商进行通盘策划、高效组织、管理、协调和有效的监督控制。我们诚心诚意接受建设单位及相关政府监督、管理部门在施工过程中的指导、检查和热忱帮助，保证使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，共同努力达到项目目标的全面实现。四、监理工作内容对本工程进行质量控制、进度控制、造价控制、安全控制，合同管理、信息管理、组织协调等，包括以下几个方面的内容。 1、按期编报、修改、完成监理规划及计划，经委托人批准后全面落实；编制监理实施细则。 2、熟悉合同文件，了解施工现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法并在图纸会审的基础上，由监理办指定责任人，负责组织以分项工程为单位，进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理交底记录。3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和承包单位提交的施工组织设计（施工方案），提出修改意见，并监督其执行。 4、审核承包人授权的常驻代表的资质，以及其它派驻到施工现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，工程实施过程中检查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落到实处。 5、主持召开好第一次工地会议和监理交底会，按照委托人的规定和要求召开监理例会、专题会议，认真做好会议记录，按时发送会议纪要。 6、与承包人确定见证试验室，做好见证试验备案工作。 7、验收承包人的工地试验室和自检试验室，审核其人员资质，审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，考核其性能是否满足设计要求及有关技术规范，以及现行政策、法令的规定；并对进入施工现场的订货检验把关。 8、建立现场监理试验、检测工作制度。 9、审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态监督和记录。 10、审批承包人的施工方案、进度计划，审查分包合同和分包人资质；审核承包人编制的见证取样试验计划和工程质量检验计划。 11、审批承包单位单位编制的工程总体进度计划，组织分解委托人批准的总体工程进度计划和委托人下发的阶段工程进度计划，监督承包人按计划落实。核批承包人的修正计划，按时填报周、月度统计表，当进度严重落后于计划时，要及时反馈委托人并采取合理措施处理。 12、要求承包人按照合同条款、技术规范和监理工作程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验、测量和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。按验评标准规定的检验频率，对工程质量进行实测实量的验收，重点部位要进行全频率检验，一般部位试验项目和试验频率不低于规范规定频率的30%，验收后认真填写工序质量验收单及有关验收记录。13、开展监理预控工作，通过文件发放、会议交流、现场检查等手段，减少不合格品、质量事故的出现，彻底消除施工现场存在的安全隐患。14、调查、处理工程质量事故及缺陷，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报委托人，出现重大质量事故时，除督促承包人按规定上报有关部门，还要按照委托人的要求参与事件的处理。15、根据合同文件和委托人的授权，对承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理。16、依据工程量清单及其说明，按分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时准确地完成清单核算成果表。17、按时完成监理周报、监理月报、安全、文明施工、交通导行检查资料，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。18、依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报委托人审批，配合委托人完成现场确认工作。19、受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报委托人批准后实施。 20、对工程施工过程中可能引起的索赔事件的相关情况给予关注和记录，受理索赔事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报委托人批准。21、负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指示，指导和监督承包人完善各项安全措施、突发预案、交通导行方案的制订、审批、落实。22、建立上墙图表和各种工作台帐。23、审查工程造价及竣工结算。 24、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验。参加工程竣工验收并签发竣工移交证书，编制监理质量评估报告、监理工作总结。25、工程质量保修期的监理工作。26、监督竣工档案的编制与移交。27、我公司将定期组织对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对不称职的监理人员或监理行为，采取有效措施，限期改正并预防再次发生。28、完成项目法人及其派出机构委派的其他工作。五、对招标项目的技术、管理和能力的优势以及对招标人关注问题的建议1、我公司对招标项目的技术、管理和能力的优势：我公司拟将本项目列为公司的重点工程，由公司调配精干人员组成项目监理部。监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师对外向业主负责，对内向公司负责，本公司选派的总监对同类工程有丰富的监理经验。同时总监理工程师下设专业齐备、经验丰富的各专业监理工程师，并根据工程进展情况为专业监理工程师随时增加所需的监理员。 公司管理机构将为现场监理部的工作提供技术和人力保障，同时对现场监理部的监理工作进行实时监控和检查，确保监理部的服务能够满足工程需要，能够实现业主的最大利益。 初步拟定的针对的本项目特点的监理工作指导思想由于本工程中市政工程的重点在环境效益和社会效益，因此我们公司针对此项目作出特殊的指导思想：(1）、坚持守法、诚信、公正、科学的执业准则诚信是企业立足之石，是长期生存、发展的前提，投标文件中的所有应约内容均为我公司真诚的承诺，若中标后，我公司会按照承诺的条款，以高起点、高质量的要求，使用科学、合理的工作方法，认真地把本工程监理任务完成。我监理公司在监理过程中将严格遵守国家的法律条款，依法经营，既要维护业主的权益，又不能损害承包商的合法利益，并依据合同公平合理地处理业主和承包商之间的争议，同时我们在监理过程中运用科学的手段、采用科学的方法开展监理工作，工程监理工作结束后，进行科学的总结。(2）、追求服务至上，规范自我，加强廉政的监理行为服务至上是监理企业的性质决定的，良好的服务必然带来良好的社会效应，同时监理规范的行为，廉洁的职业道德，是服务至上的可靠保障。为此我公司会严格遵守河北省工程建设监理行业自律公约，认真落实我公司的监理人员职业道德与自律措施。(3）、认真做好全方位全过程的监理工作该项目的监理范围包括：所有工程施工阶段（施工准备-工程竣工验收移交）监理工作，在不同的阶段我们会安排相应工作业务的监理人员进行全方位工作，保证“四控”（质量、进度、投资、安全）有效进行，加强合同、信息管理和组织协调以减少索赔和争议发生。(4）、加强旁站监理，落实旁站责任制，加大工程质量微观控制。(5）、监理人员专业配备合理根据本工程的特点我公司拟配备市政、电气、给排水、绿化等专业技术人员。(6）、充分利用我监理公司的管理优势第一，我监理公司的特色管理体系，在同行业领先，且受到省内外好评，实行了科学的量化考核和严格的目标奖罚制度，建立了完善的服务协调、后勤保障、反馈督查体系。第二，我监理公司建立了一整套，为实现业主投资目的进行监理的科学化理论体系，并在实际项目管理中得到应用落实，如每月考勤、月报、征求业主意见书、工程质量进度报表等均需业主评价、盖章，定期征询业主意见，形成了独立的业主意见反馈系统，另外我公司从2012年增加项目及员工考核制度现市政考核办法与执行方式已形成成熟机制（考核监理内业资料、施工单位上报资料、旁站管理、安全文明施工管理、见证取样管理、施工现场实测实量等），并与员工工资挂钩，从根源上控制监理服务质量，为持续改进奠定了基础。(7）、认真贯彻各项法律、法规，实现程序化监理。第一，以建筑法、安全生产管理法、招投标法、建设工程质量管理条例、建设工程安全管理条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程监理规范、建设工程施工安全监理规程、现行验收规范和图集等法律法规及技术规范为依据，按法律法规及规范标准要求进行管理。第二，在开工前认真熟悉本工程的施工图纸以准备本工程监理所需的各种设计规范及标准，施工验收规范、标准，技术操作规程等技术性工具书，能够在现场及时查阅、核实，并利用网络系统查阅信息、资料。（8）、深刻了解招标文件内容，认真履行承诺，坚持“质量、进度、投资、安全”四控，搞好合同与信息管理、资料整理，制定科学详细的监理规划及工作方案。 招标文件是承诺的依据，要吃透投标文件才能做出符合实际的承诺，承诺符合实际才能保证履行，切实履行承诺才能坚持“质量、进度、投资、安全”四控工作认真落实，认真落实四控就必须制定详细的规划方案指导监理工作。（9）、接受政府监督管理，提高业主满意度，持续改进服务，同时利用造价咨询、招标代理等资质提高综合服务水平。（10）、“确保优良”的坚定信念和质量承诺。保证质量、安全，控制工期、投资，是我们监理工作的重点，也是我们监理工作立足河北，稳固市场的引路工程，我公司研究决定，该项目我公司一旦中标，公司将保持有足够的人力在工程的监理过程中投入。2、对招标人关注问题的建议：根据本公司对同类工程的监理经验，结合本工程特点，特向业主提出如下原则性建议： （1）、坚持项目法人制，派驻对工程一般性事务有决策权的业主代表进驻工地，避免建设中的决策争端和拖延，确保工程顺利进行。 （2）、在工程计量、处理变更、索赔时坚持工程签认制，严格遵守监理程序，以利于全面有效地开展监理工作。 （3）、以预控为主，业主需要的设计变更争取在施工前提出，避免索赔的产生。 （4）、有关土方和主要物料运输及相应的供电、供水等提早与交通部门、环境卫生部门、城管部门及相关的专业部门协商、确定，以利于工程施工顺利，避免造成工期拖延。 （5）、及早与拆迁征地、周边农民等所涉及的单位进行协商，避免由于外界干扰造成工程停工，影响工程进度。 （6）、业主同承包单位建立共控帐号，确保业主资金安全使用。 （7）、如果业主供应主要材料、设备，在签署合同时应考虑该部分合同价款可能由业主支付。按照相关规定支付工程预付款时应扣减部分工程预付款。 （8）、工程中使用的材料、设备，由业主提供或需业主认可、认价的，应制定控制程序，在选择承包单位时，予以明确，避免出现纠纷。 （9）、明确参建单位的承包范围及职责。 （10）、建议业主采购主要的建筑材料和大型设备，这样一来可以有效的降低建筑成本，更好的保证工程质量。建议工程开工不久就应制定设备购置计划并组织有关人员及时考察设备供应商，择优选择设备供应商。 （11）、建议在选择总承包单位上下功夫，选择承包单位时应该重视承包单位的业绩尤其是项目经理的业绩及项目经理的综合素质。还应注意项目部组成人员的资格。 （12）、该工程可能影响到沿线的单位、居民较多，建议业主提前与各单位协商一致，遇到问题时能及时处理，避免产生不必要的工期拖延。 （13）、在关键部位的质量控制方面我们采取如下措施： 1）加强旁站监督；2）做好各项记录；3）严格审查施工技术方案；4）及时组织验收。第三章 监理机构人员资格及专业配备一、项目监理组织机构总监理工程师绿化监理工程师电气监理工程师给排水监理工程师市政监理工程师原材料检查苗木质量控制施工质量控制监理月报认定工程量原材料检查电气设备质量控制施工质量控制监理月报认定工程量原材料检查苗木质量控制施工质量控制监理月报认定工程量原材料检查电气设备质量控制施工质量控制监理月报认定工程量原材料检查工程测量验线施工质量控制监理月报认定工程量原材料检查设备质量控制安装质量控制监理月报认定工程量安全员资料员见证员现场监理员安全资料管理现场安全文明施工巡视安全监理日志日志每周组织安全联查资料管理文件存档资料移交会议记录台帐建立原材料见证取样原材料进厂台账试验台账旁站监理工作监理日志记录工序检查记录工艺检查记录 二、项目监理机构的人员配备计划监理进驻现场人员表 序号姓名职务专业业绩1总监市政公用工程2监理工程师市政3监理工程师电气4监理工程师绿化5监理工程师给排水6监理工程师安全7监理工程师试验8监理工程师测量9资料员市政三、项目监理机构的人员岗位及职责总监理工程师：1. 确定项目监理机构人员及其岗位职责；2. 组织编制监理规划，审批监理实施细则；3. 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；4. 组织召开监理例会；5. 组织审核分包单位资格；6. 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案；7. 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；8. 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；9. 组织审核施工单位的付款申请，核定工程量计量；10.组织审查和处理工程变更；11.组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；12.审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；13.参与工程质量安全事故的调查和处理；14.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。总监理工程师代表：由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：1. 组织编制监理规划，审批监理实施细则；2. 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；3. 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案；4. 签发工程开工令、暂停令和复工令；5. 签发工程款支付凭证；6. 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；7. 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；8. 参与工程质量安全事故的调查和处理。专业监理工程师：1. 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2. 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；3. 参与审核分包单位资格；4. 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5. 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；6. 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；7. 处置发现的质量问题和安全事故隐患；8. 进行工程计量；9. 参与工程变更的审查和处理；10.组织编写监理日志，参与编写监理月报；11.收集、汇总、参与整理监理文件资料；12.参与工程竣工预验收和竣工验收。安全监理工程师：严格审查各承包单位提交的施工组织设计中的安全技术措施，对重大特殊作业的施工方案，尤其要注重安全措施的制定和执行，并且把监理意见和建议书面通知承包单位，在重大作业的实施过程中，做到不离施工现场，与承包单位共同监护施工安全；制定内部的安全监督管理办法，并检查承包单位的安全施工制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监理的首位，分析和研究工程项目中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包单位做好预防工作；发现承包单位违反安全操作规程施工，有可能导致工程质量事故及危及现场人员的人身安全时，有权进行制止，直至按章整改，检查合格后才可继续施工；参加有关部门组织的安全大检查，如实汇报现场安全管理体系和安全管理状况；在日常的现场监理过程中，发现事故隐患或违章现象及时指出，并书面通知施工单位的安全负责人，提出整改意见或处罚建议，限期整改；督促承包单位加强施工现场管理；督促承包单位加强施工机械设备(如钢筋加工机械、起重机械、挖掘机、装载机等)的安全管理工作，严格遵守安全操作规程，加强机械设备安全检查；督促承包单位在高空及吊装作业中，要严格按照安全操作规程标准化、正规化进行施工，设置安全网，所有施工人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须系好安全带，遵章守纪听从指挥；督促、检查承包单位在施工期间设置安全标志牌(包括警告与危险标志、安全控制标志、指路标志与标准的道路标志)，为施工人员和行人提供安全和方便；督促施工承包单位做好电气设备的安全管理工作，进行安全用电教育，定期进行检修电气设备，对所有施工用的电气设备要进行防护性接地、保护性接零或绝缘。试验监理工程师：1. 按照各种进场材料和各工艺的抽样试验最低频率规定，建立原材料质量检验管理制度并督促检查承包人的执行情况；2. 确定第三方见证试验室，承担所监理标段见证试验、标准试验、抽样试验、验收试验等工作；3. 监督检查、旁站承包人的工地试验室运转情况和现场抽样试验结果；4. 对各检验批进行不少于施工单位抽检数量30%的平行检验；5. 建立试验原始台帐，及时向道路和结构专业工程师提交必要的试验签证资料；6. 配合结构、道路及其他专业工程师对每个分项工程或每道工序进行试验方面的签证认定，参与工程计量，整理质保资料。测量监理工程师：1. 复核设计原始基准点、基准线和基准高程等资料，并按设计图纸复核承包人施工放样； 2. 检查承包单位的测量仪器型号、人员配置情况及组织、管理规章制度，审查测量人员的上岗证和资格证；3. 督促承包人对施工放线中的基准资料、转角点、水准点定期进行复查；4. 审核承包人的测量放线资料，复核承包人的测量放线成果；5. 对重点部位组织监理复核测量，整理测量成果；6. 负责保管、维护和定期鉴定监理部的测量仪器。资料员：7. 1.负责日常工作的协调与安排，组织制订和实施考核所属人员的具体岗位职责；8. 2.协调领导建立岗位责任制，做好各种上岗人员的调配、任免管理及培训工作；9. 3.负责各种文件的收取、登记、标识和发放的组织工作。有权拒绝非文件持有人对有关文件的索取、借阅；10. 4.制定的各种监理文件、技术文件的编号、标识、发放及存档；11. 5.组织对过期失效的文件及时收回和处理工作；12. 6.参与现场管理的组织安排工作，参与对现场文明环保管理的检查、评比工作；13. 7.负责各种文字材料的把关工作。四、监理工作程序及流程1、施工阶段监理工作总程序框图协助建设单位组织招标、评标、优选中标单位，签订施工合同。签订委托监理合同、接受监理任务审批总、分包单位签认隐、预检工程验收分项、分部工程验收进场材料、构配件、设备审签工程质量报表参加质量事故的调查处理审定工程总进度计划审定工程年季月度工程进度计划加强对进度计划的动态控制对年季月度进度计划的动态控制认定工程质量及进度认定完成的工程量签发付款凭证处理索赔事件核定、会签工程变更文件收集监理业务有关的合同对合同进行分析研究并跟踪管理监理例会、各种专业会议，专题会议安全月报安全会议安全检查利用监理月报、会议纪要简报交流信息协调参建各方之间的关系质量控制安全控制信息管理合同管理投资控制进度控制监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实检查施工现场的安全防护、消防环保卫生设施、文明施工，提出意见并监督执行总监理工程师组织建设、设计、承包单位进行竣工预验正式验收合格，建设、设计、承包、监理单位在竣工文件上签字，对工程质量进行评估。工程移交建设单位、建设、监理、承包单位办清交接手续，工程进入保修期总监理工程师编写工程竣工总结报告，监理资料归档。建设单位组织竣工验收仪式1承包单位对预验结果需要整修处进行整修，由监理人员验收合格；2对承包单位的质量保证资料进行验收。总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预验准备1组织对本工程基槽、垫层、排水管道等工程及所属分项工程的验收及试运行；2监督检查承包单位的施工技术资料，整理资料。督促承包单位按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工核查工程开工条件,核准工程开工召开第一次工地会议,施工监理交底施工准备阶段的监理工作1. 参与设计交底;2. 审定施工组织设计(施工方案);3. 查验施工测量成果;4. 施工现场周围环境的调查.施工监理的前期准备工作1.成立项目监理机构，委派总监理工程师;2.明确监理人员的职务及岗位责任;3.配备监理设施及设备;4.熟悉施工图纸,施工图会审;5.分析研究委托监理合同及施工合同;6.编制项目监理规划及实施细则.2、工程质量保修期监理工作总程序框图保修期内建设单位发现的工程缺陷或遗留问题。施工监理工作完成，工程质量保修期监理工作开始竣工验收遗留双方同意于工程质量保修期处理的工程项目列入“工程质量保修书”。不属于保协助建设单位与承包单位签订“工程质量保修书”修范围项目监理机构审批承包单位报送的保修期工作计划通知建设单位有关管理部门转报项目监理机构审查。通知保修施工开始项目监理人员监督检查保修施工进行情况，并组织进行对住户回访。属于保修范围项目监理机构填写“监理工程师通知单”通知承包单位项目监理人员监督检查保修施工进行情况，并组织进行对住户回访。 承包单位完成保修施工，项目监理机构核查完成情况及工程质量情况，质量合格，签发“保修完成证书”。保修施工全部完成，保修期结束，项目监理机构协助建设单位结清工程质量保修金及非承包单位原因造成的工程缺陷由承包单位修复时应付的工程费用项目监理机构编写工作总结，将保修期监理资料归档。第四章、投资控制目标、方法和措施一、投资控制目标：认真理解合同精神，加强事前预控，分析预测不利因素，做好协调工作。尽可能避免或减少索赔事件的发生，合理控制投资。二、投资控制依据：1、工程项目的施工图及其说明文件。2、工程设计变更、工程洽商文件。3、本工程项目的施工合同及其变更、协议文件。4、国家及当地政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定。5、当地政府发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等。6、本工程项目的分项、分部工程“报验申请表”。7、本工程项目发生的费用索赔文件。8、市场价格信息。9、其它涉及工程造价的资料。三、投资控制方法与措施监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格将工程造价控制在合理范围之内，认真研究合同的有关投资内容及工程造价。把合同分解，依据类似于WBS的工程结构化分解，来对合同价按专业、按系统、按部位的进行整体分解。严格控制设计变更、洽商及工程量的变化。防止索赔发生，进行索赔控制。1、投资控制的方法:（1）、工程造价事前控制:1）、 熟悉和掌握标底，招投标文件及施工合同中有关造价控制的条款。2）、 按照承包单位编制的工程总概算，按部位和专业划分、切块，在施工过程中执行动态控制。3）、 承包单位所编制的年、季、月度资金使用计划，应与工程进度安排，材料设备购置计划，可能的索赔等相一致。4）、 以设计图纸、标底、施工合同、材料设备定货合同中预测，可能超出的环节，作为造价控制点。5）、 尽可能减少和控制承包单位提出的索赔事件，尤其是因建设单位在施工合同中承诺的事项，而不能及时到位，如未按规定日期提供承诺的施工条件（施工现场障碍的拆迁，水、电供应，道路交通等）；施工图纸不能按时提供或设计变动频繁；资金不到位，不能近期支付工程款；合同规定中提供的材料、设备等，不能如期到货；监理工程师应事先提醒建设单位采取有效措施，杜绝此类事件发生。（2）、工程造价事中控制:1） 控制措施:1.1）执行对造价的动态管理，认真审核承包单位每月申报的工程量，按实际完成量支付工程进度款，并经常进行已支付款与投资完成情况的对比、分析，研究，找出超支的主要因素，及时采取措施，要严格要求控制设计变更、洽商引起增加工程造价。1.2）尽可能减少索赔条件，杜绝违约事件发生；1.3）在确保结构安全和使用功能的前提下，建议采用新技术、新工艺、新材料降低工程造价成本或缩短工期；1.4）随时掌握建筑市场各种材料设备的价格信息和政府有关部门规定的调价政策；1.5）严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款，搞好合同管理，尤其是施工合同中的有关规定。2）、工程量计量：2.1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；2.2）承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程认可单，填写当月完成的工程量报监理部审核；2.3）监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核实（通知承包单位参加共同核查签字），确认之工程量应