市XX区园林绿化工程施工工地规范管理工作方案

市XX区园林绿化工程施工工地规范管理工作方案 市XX区园林绿化工程施工工地规范管理工作方案 一、指导思想全面贯彻党的十九大和中央城市工作会议精神,深入贯彻习近平总书记“像绣花一样精细”管理城市重要讲话精神和洽国理政新理念、新思想、新战略,结合全国文明城区创建、文明施工专项治理、质量安全提升行动等重大工作的落实和推进，围绕“规范施工管理、突出工程质量、强化施工安全，”“严格责任落实，严格监督管理,严格责任追究”,全面提高本区园林绿化建设工程质量安全水平。 二、工作目标按照市建设工程质量和安全管理条例和市建筑市场管理条例,依据关于进一步明晰各类工程建设项目行政监督职能分工的意见的管理分工及管理要求，结合市园林绿化工程质量安全提升行动实施方案，协助市绿化和市容管理局，认真排摸本区园林绿化工程建设施工工地现场存在的薄弱环节和突出问题,规范和完善建设程序管理要求及现场施工的各项规范要求,强化工程建设的安全及质量责任意识,加强组织领导,依法管理,创新机制,形成本区行业专业化管理特色,推动本区园林绿化工程施工安全和质量的提高。 三、任务和措施（一）进一步落实质量安全责任 1、落实工程建设参建各方责任。 工程开工前建立书面承诺制度,五个主要责任人必须签署承诺书,对工程建设中应该履行的职责和承担的责任作出承诺，建设单位项目负责人依法对工程质量安全承担全面责任。 依据市园林绿化工程项目负责人动态考核记分管理办法,督促落实项目负责人必须对施工安全质量负全责,必须在岗履职,不得违反规定同时在多个工程项目担任项目负责人等规定。 以便工程出现质量及安全问题后的相关追责。 2、进一步落实施工企业主体责任。 贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见、关于进一步规范本市园林绿化建设工程管理的通知、市园林绿化施工现场管理及技术人员管理规定等要求,督促和检查园林绿化施工管理及技术人员应持证上岗,对管理及技术人员的到岗履职进行动态监管。 3、强化施工一线作业人员质量安全责任。 一是施工作业人员未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业;从事特种作业的施工人员应当持证上岗。 4、配合市绿化行政管理部门质量安全监管行动。 配合市绿化行政管理部门及时发现并协助开展依法查处违反建设工程质量和安全法律、法规、规章和技术标准的行为。 （二）进一步提高工程项目质量安全管理水平 1、全方位提高设计质量水平。 按照关于进一步加强本市建设工程勘察设计单位施工现场服务工作的通知要求,对设计单位施工现场服务工作质量实施动态监管,强化对设计单位设计交底和质量问题处置等现场服务质量的监督检查。 2、全方位提高园林绿化工程施工质量水平。 一是依据上海市园林绿化工程施工安全质量标准化工作实施办法(xx版),督促施工企业建立健全质量安全标准化管理制度和操作手册,推进质量安全行为管理标准化和工程实体质量控制标准化,提升现场作业标准化水平。 3、全面提升园林绿化施工安全管理水平。 提高施工现场安全文明施工管理水平,充分利用每年“质量月、安全月”的契机,开展行业安全、质量主题活动,依据市园林绿化工程文明工地评审实施细则,通过以点带面,优秀项目观摩等方式,提高本市园林绿化工程的文明施工管理水平。 聚焦现场临时用电、大树吊装、植保防护、高处作业等重要薄弱环节,开展检查,提升专业化管理水平。 4、强化监理工作,全面落实监理报告制度。 一是要充分发挥监理在工程项目建设中的作用,全面推行监理制度,要强化施工现场监理职责落实到位,进一步完善和落实监理报告制度,全面提高监理工作水平。 二是监理企业必须按照要求配备专业监理人员,总监理工程师及其他监理人员必须按照规定到岗履职。 三是项目总监理工程师发现施工单位未按照设计文件施工、违反工程建设强制性标准施工或者发生质量事故的,应当按照建设工程监理规范等规定,及时签发工程暂停令。 四是在实施监理过程中,发现存在质量安全事故隐患的,项目总监应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时按照规定报告市局质量安全监督机构或其他有关部门,全面落实监理报告制度。 （三）进一步提升工程质量安全技术创新能力 1、加大科技投入,推进立体绿化标准化、产品化化。 按照关于推进本市立体绿化发展的实施意见要求,推进公共建筑屋顶绿化、工业建筑垂直绿化,以及各类市政设施墙面绿化、桥柱柱绿化,围栏绿化、沿口绿化等建设;立体绿化由于其载体、立地条件的特殊性,对苗木的品种、土壤要求、种植容器要求、养护灌溉要求都有特殊性,特别是悬空的垂直绿化、檐口绿化、桥主绿化,因此对栽植容器、灌溉设备要严格要求。 应加大科技投入、科技创新,制定相关标准,使相应的设备工厂化、标准化生产,确保设备的安全性,采用标准化产品装配性集成技术,保证绿化植物的成活率,降低施工期间的安全风险,减少后期的养护费用,确保立体绿化的安全质量水平。 2、利用园林绿化前沿科技,开展土壤改良“工厂化”和苗木“容器化”。 种植土、苗木是园林绿化工程最基础的建设材料,土壤改良“工厂化”即将种植土作为一种建设材料全面推广应用,区别于一般常见的土壤改良,使土壤质量得到有效控制;苗木“容器化”,可根据苗木的生长状况,随时调解苗木间的距离,便于整形修枝和运输,节省田间栽培的起苗包装的时间和费用,一年四季均可移栽,且不影响苗木的品质和生长,保持原来树形,提高绿化景观效果。 从而有效改善目前常见的园林绿化种植的质量问题。 3、安全质量监管工作向二头延伸。 从苗圃到工地,从苗木、改良材料到园林小品半成品,由分部分项验收向过程验收延伸,由工程质量验收向后期养护期质量考评延伸,实施全生命周期管理,提高工程质量。 四、组织领导我局成立市XX区园林绿化工程加强施工工地规范化管理工作领导小组,领导小组组长由XX局长担任,副组长由XX副局长担任,成员由局规划科、绿化管理科、行政法规科、XX区园林和绿化管理中心主要负责同志参加。 五、阶段区分一是动员准备阶段(202X年5月-7月)。 动员部署相关工作,制定实施方案,做好实施准备。 对加强施工工地规范化管理工作进行专题宣传、报道和交流,营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。 二是组织实施阶段(202X年7月202X年12月)。 各有关单位、部门要充分认识加强园林绿化施工工地规范化管理工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,按照职责分工,加强督查工作强化责任落实。 严格按照住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知和市工程质量安全提升行动工作方案的要求,积极协助市园林绿化工程管理站组织开展的本区园林绿化工程的全面排查和重点抽查,并及时通报检查和整改情况。 三是总结分析阶段(2020年1月)。 一是总结工作