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文档简介
专制时代晚期的政治状态,第四课,一、明君主专制的强化废丞相设内阁,1、废丞相以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。明太祖皇明祖训祖训首章Why?,材料一:明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。,材料二:1376年,明太祖为加强中央集权,废除总揽地方军政大权的行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣。1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。,思考:材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位?,吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训;明朝进行地方体制改革后,地方权力集中到中央,宰相职权随之扩大;丞相胡惟庸擅权专恣。,永久性废除丞相六部直属皇帝,消除了皇权与相权间矛盾,但造成政务集中繁杂,评价:,内容:,明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问。,2、设内阁,内阁的设立:明成祖(永乐帝朱棣)以官位较低的官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,正式设立内阁制。,后来内阁官员的权势和地位日益提高,内阁的职能:皇帝处理国政的助理机构。,内阁的性质:君主专制强化的产物(是皇帝为加强专制而建立的,不可能对皇权起到制约作用。),议一议,内阁首辅=宰相,?,内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用,万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!”,想一想,明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样?,明朝的内阁是皇权专制强化的产物,它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。,西方近代的内阁是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。,二、清朝君主专制达到顶峰,材料一雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军机房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼檐曝杂记军机处,思考:清朝始设立军机处的原因是什么?,为用兵西北,防止泄露军事机密而设置,1)开始设立的原因:,1、设立军机处,2)军机处职能的演变:,材料:军机处名不师古,军国大计,罔不总览,自雍、乾后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。引自清史稿军机大臣年序表,辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构,3)军机处的特点:,材料一:军机处“直(值)庐初仅板屋数间(属员)直舍仅屋一间半”。引自赵翼檐曝杂记军机处,材料二:机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表,简、速、密,进一步加强了君主权利,军政大权完全集中于皇帝手中,标志着君主专制制度达到了顶峰。,4)军机处的评价:,简、速、密,提高了中央集权政府的行政效率,隆宗门内军机处,2、实行密折制命令地方大员密折奏事,以加强对地方控制。3、制定法规章程使各衙门有章可循。,明清政治与西方政治比较:,专制时代晚期(明清)中国政治发生的新变化,内阁制度的形成,军机处的设立,专制制度顶峰、衰弱(保守、落后),同时期的西方,资产阶级革命,资本主义经济(开放、扩张),中国成为被侵略对象(败),君主专制的强化对中国社会的影响:,积极作用:,消极作用:,有利于多民族国家的统一和巩固,社会安定,封建经济文化发展和繁荣,为康乾盛世的出现提供了政治保障。,绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统,严重扼杀了社会的创造力,又成为阻碍社会进步的重要因素,是造成中国落后于西方的主要原因之一。,结论,回顾一下,夏商周:,王位世袭制、分封制、宗法制,秦朝:,创立专制主义中央集
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