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文档简介
如何搞好二次经营,2017-2,1,掌握建设工程索赔的主要内容,建设工程索赔的起因和分类起因:发包人违约,包括发包人和工程师没有履行合同责任,没有正确地使合同赋予的权利,工程管理失误,不按合同支付工程款等。合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性,设计图纸、技术规范错误等。,2,合同变更,如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,发包人下达工程变更指令等。工程环境变化,包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。不可抗力因素,如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。,3,分类,一、按索赔当事人分类承包人与发包人之间的索赔承包人与分包人之间的索赔承包人与供货人之间的索赔承包人与保险人之间的索赔,4,二、按索赔事件的影响分类工期拖延索赔不可预见的外部障碍或条件索赔工程变更索赔工程终止索赔其他索赔,5,三、按索赔要求分类工期索赔费用索赔四、按索赔所依据的理由分类合同内索赔合同外索赔道义索赔,6,五、按索赔的处理方式分类单项索赔总索赔,7,建设工程索赔成立的条件,索赔成立的条件:(1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失(2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任(3)承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告,8,建设工程索赔应具备的理由,(1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失(2)因工程变更(设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更)造成的时间、费用损失(3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切,或由于不可抗力导致施工条件的改变,造成了时间、费用的增加,9,(4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加(5)发包人延误造成承包人的损失(6)合同规定以外的项目进行检验,且检验合格,或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用(7)非承包人的原因导致工程暂时停工(8)物价上涨,法规变化及其他,10,因合同文件引起的索赔,(1)有关合同文件的组成问题引起的索赔(2)关于合同文件有效性引起的索赔(3)因图纸或工程量表中的错误而索赔,11,有关工程施工的索赔,(1)地质条件变化引起的索赔(2)工程中人为障碍引起的索赔(3)关于变更命令有效期引起索赔或拒绝(4)增减工程量的索赔(5)各种额外的试验和检查费用偿付(6)指定分包商违约或延误造成的索赔,12,关于价款方面的索赔,(1)关于价格调整方面的索赔(2)关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔(3)拖延支付工程款的索赔,13,关于工期的索赔,(1)关于延展工期的索赔(2)由于延误产生损失的索赔(3)赶工费用的索赔,14,特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔,(1)特殊风险的索赔(战争、敌对行动、入侵、核污染及冲击波破坏、叛乱、革命暴动以及军事政变等)(2)人力不可抗拒灾害的索赔(自然灾害,由这类灾害造成的损失应向承保的保险公司索赔),15,工程暂停、中止合同的索赔,施工过程中,工程师有权下令暂停工程或任何部分工程,只要这种暂停命令并非承包人违约或其他意外风险造成的,承包人不仅可以得到要求工期延展的权利,而且可以就其停工损失获得合理的额外费用补偿。注:中止合同和暂停工程的意义是不同的。,16,财务费用补偿的索赔,财务费用的损失要求补偿,是指因各种原因使承包人财务开支增大而导致的贷款利息等财务费用。,17,建设工程索赔的依据,(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术支持(7)图纸(8)工程量清单(9)工程报价单或预算书,18,作为证据使用的材料有以下七种,书证物证证人证言试听材料被告人供述和有关当事人称述鉴定结论勘验、检验笔录,19,建设工程索赔的程序和方法,一、索赔程序(1)提出索赔要求当出现索赔事项时,承包人以书面的索赔通知书形式,在索赔事项发生后的28天以内,向工程师正式提出索赔意向通知。(2)报送索赔资料在索赔通知书发出后的28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及相关资料。,20,(3)工程师答复工程师在收到承包送交的索赔报告的有关资料后,与28天内给予答复。(4)工程师逾期答复后果工程师在收到承包人送交的索赔报告有关资料后,于28天内未给予承包人答复,视为该项索赔已经认可。(5)持续索赔当索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出意向,在索赔事件终了后28天内。(6)仲裁与诉讼,21,建设工程反索赔的特点,(1)索赔与反索赔同时性(2)技巧性强,处理不当将会引起诉讼(3)在反索赔时,发包人处于主动的有利地位,发包人在经工程师证明承包人违约后,可以直接从应付工程款中扣回款项,或从银行保函中得以补偿,22,发包人相对承包人反索赔的内容,(1)工程质量缺陷反索赔(2)拖延工期反索赔(3)保留金的反索赔(4)发包人其他损失的反索赔,23,案例分析,金磐集团有限公司阜阳分公司上府项目的索赔存在以下问题:1、停工时无施工许可证,违规开工2、资料没有提出索赔内容是什么依据影像资料公证处公证清单的计算第三方审计,24,其中清单的计算包括如下内容:已有产值设备工人管理人员总部管理费临时设施水电设施工期延误财务成本(各种费用)春节往返地下室工程的降水成本及边坡维护值班人员,25,注:在合同中要明确管理人员的月工资设备租赁单价明确塔吊(操作人员及货物)钢筋水泥型钢一些钢筋加工设备水、电、泥工的设备人货梯井架,26,联系单的凭证,指令单招标文件合同图纸现场勘查平面网络图设计文件施工组织设计专项方案还包括地区规定文件国家法律法规地质报告询标纪要,27,什么是询标纪要,是由业主、设计、施工以及监理共同发出的变更文件招标文件:相互联系,相互制约,相互促进的合同:合约规定的图纸、设计缺陷、业主使用功能改变、建议的修改条文场地情况:水、电、气、通风、道
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