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文档简介
.,2014年春季安全培训暨危险源辨识专题培训讲座,1,2014年3月4日,.,2、本质风险管理,2.1本质安全风险管理概述2.2本质安全风险管理工作流程,2,.,2.1本质安全风险管理概述,什么是风险?,3,其一是把风险理解成损失,认为风险可以折算为货币数量,如期望损失,这是以损失数量大小来理解风险;其二是把风险理解为发生损失的可能性大小,这是概率风险概念;其三是抽象风险概念,认为风险就是不确定性。,2.1.1基本概念,.,本质安全管理体系将风险定义为:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。按照这种对风险的理解,风险是一个二维概念,以事故发生的可能性大小及其可能造成的损失两个指标进行衡量,即风险R=f(P,C)式中P事故发生的可能性;C事故发生后可能造成的损失。,4,.,危险源:hazardsource,asourceofdanger是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。,5,什么是危险源?,.,6,.,风险、危险源、事故之间的相互关系危险源是风险后果产生的根本原因,危险源的存在导致风险的存在,危险源的潜在性导致了风险的不确定性和潜在性。造成事故发生的直接原因是风险的实际发生,即潜在的风险变成了实际的事故,风险的不确定性又导致了事故的随机性和潜在性。因此可以说,危险源、风险与事故之间存在因果关系,预防事故发生首先必须研究风险,而研究风险又必须以研究危险源为起点。,7,.,2.1.2本质安全风险管理的内涵,本质安全风险管理是指通过对生产或生活中存在的风险进行识别、评估、并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制,以达到最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。由此定义可以看出本质安全风险管理由危险源识别、评估、控制等环节组成。其中危险源识别和风险评估是风险管理的基础,风险控制是风险管理的关键和目的。,8,.,2.1.3本质安全风险管理的目标,本质安全风险管理的理想目标是实现生产的本质安全化,将风险降到最低,最终达到杜绝责任事故,减少非责任事故的目的。,9,.,危险源辨识(人机环管因素;三种状态及时态;事故类型),开始,风险评价(风险后果描述、划分风险等级),制定危险源管理标准及管理措施(针对管理对象,制定相应管理标准和措施),审核、跟进(检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估管理标准与措施的有效性),准备组建小组、确定范围、辨识方法培训,管理对象提炼,培训、执行员工学习掌握程序要求并执行,风险评估是否全面、准确,标准、措施是否有效,否,否,风险管理手册,管理标准与管理措施,是,是,2.2本质安全风险管理工作流程,.,2.2本质安全风险管理工作流程,第一步:危险源辨识。在此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型,这个过程事实上也就是风险识别的过程。,.,第二步:风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小,此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。,.,第三步:风险控制。此过程又可以细化为:管理标准和管理措施的制定过程,危险源的监测、预警、控制过程。管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识(风险识别)结果,确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部门,其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。,.,12,.,13,危险源辨识,风险评估(确定风险等级),风险类型的确定,风险及后果描述、事故类型的确定,管理标准与管理措施的制定,危险源监测,风险预警与控制,.,14,危险源辨识及风险评估表,.,2.2.1危险源辨识,危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果。,15,.,危险源辨识不同与隐患排查,隐患排查是检查已经出现的危险,排查的目的是为了整改,消除隐患。而危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发风险的危害因素,辨识的目的是为了对其进行预先控制。,注意,.,一、危险源辩识主要采用的方法1、工作任务分析法具体操作:以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项业务活动具体实施步骤:对照相关的规程、条例、标准,结合实际工作经验,综合考虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素,分析工作中存在或潜在危险源。主要用途:辨识生产活动中的危险源。优点:简便、详尽、易掌握。缺点:受工作人员主观因素影响。,16,.,2、事故致因机理分析法具体操作:根据生产系统中可能发生的或已发生的事故,寻找与事故有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析辨识出系统中导致事故的不安全因素。适用范围:分析生产系统中各类事故产生的原因、条件、规律。优点:针对性强。缺点:专业性强,需要专业人员操作。,17,.,18,二、危险源辨识的依据,.,19,三、危险源辨识的内容,a.水的威胁;b.顶帮的威胁;c.地热威胁;d.瓦斯煤尘爆炸威胁;e.火的威胁;f.瓦斯突出威胁;g.其他自然地质威胁;h.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定;i.工作地点照明不足;j.工作地点风量(风速)不符合规定;k.采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理);l.施工质量不符合要求;m.巷道路面质量差,标识不齐全、不正确;n.供电线路布置不合理;o.作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理;p.其他工作环境的不安全因素。,a.没有按规定配备必需的设备;b.设备选型不符合要求;c.设备安装不符合规定;d.设备维护保养不到位;e.设备保护不齐全、有效;f.防护设施不齐全、完好;g.设备警示标识不齐全、清晰、正确,设置位置不合理;h.机的其他不安全因素。,a.组织结构不合理;b.组织机构不健全,职责不明晰;c.规章制度不健全、不符合实际;d.文件、记录管理不符合要求;e.管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定,贯彻学习不到位;f.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案,预案不完善、不合理;g.岗位职责不明,设置不合理;h.员工安全教育培训不符合规定;未开展班组建设活动,没有有效的本质安全文化;j.其他管理的不安全因素。,1)操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)2)现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)3)失职(不认真履行本职工作任务)4)决策失误5)身体状况不佳的情况下工作6)工作中心理异常7)人员的其他不安全因素,.,四、危险源辨识的步骤,(1)单元的划分(全面性)按照空间进行划分:准备车间、筛分车间按照生产组织划分:生产班、钳工班按照专业进行划分:洗选专业、机电专业,20,1、辨识前准备工作,.,(2)成立风险管理小组。成员应包括:厂领导、安监员、内审员、有关科室、车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。厂属各单位、成立相应的风险管理小组。,21,.,人员素质要求,a.熟悉安全生产技术标准及相关法律法规;b.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。c.熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果,危险源管理的主要责任人、监管部门。d.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。e.工作认真踏实、态度端正,有一定的计算机基础,具有较强的语言表达能力。,22,.,(3)对风险管理小组进行培训。a.熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。b.熟悉事故类型及其内涵。c.能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析,确定各危险源的风险等级。,23,.,(4)收集危险源辨识依据a.国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。b.相关的事故案例、技术标准。c.本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。d.其他相关资料。,24,.,(1)列出工作任务和工序,25,2、危险源辨识(以工作任务法为例),.,26,.,(2)危险源辨识(人、机、环、管),27,.,28,危险源辨识及风险评估表,.,2.2.2风险类型的确定2.2.3风险及其后果描述,29,.,30,危险源辨识及风险评估表,.,根据煤炭工业部关于印发煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定(试行)的通知,可以将事故类别分为瓦斯事故、机电事故、运输事故、火灾事故、其它事故,5种。,31,2.2.4事故类型的确定,.,瓦斯事故:指瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧),煤(岩)与瓦斯突出,中毒、窒息。机电事故:指机电设备(设施
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