海曙区高层民用建筑消防安全管理标准.doc

海曙区高层民用建筑消防安全管理标准一、管理制度1、消防安全管理组织机构和职责2、消防控制中心管理3、消防安全教育培训制度4、消防设施设备、器材维护管理制度5、消防安全工作考评和奖惩制度6、专职和义务消防队的组织管理制度7、重点消防安全知识上墙制度二、管理责任1、产权人（使用人）消防责任书2、消防安全管理人岗位职责三、设施设备管理1、设施设备台帐2、常用设施设备使用规范说明3、设施设备维修养护记录四、应急预案五、档案管理1、消防设备台帐管理2、项目基本概况资料管理2、日常动态资料管理第一部分 管理制度一、消防安全管理组织机构及职责。各单位根据项目实际情况设立消防安全管理组织机构，明确职责，并详细记录人员名单、职务、联系方式和消防安全培训教育情况。附表1 消防管理组织机构及职责消防管理组织机构及职责领导小组项目经理、消防督查员、义务消防员组长职责（1）全面负责大楼的消防安全工作；（2）全面贯彻执行消防法规及上级有关的消防安全管理规定；（3）组织成立大楼消防安全领导班子逐级落实防火责任制；（4）负责制定各防火安全制度，保证大楼内消防器材、设施完整；（5）定期召开消防会议；（6）接受消防监督机构的指导和监督，协助消防监督机构处理消防违章行为和火灾事故。姓名联系电话职务是否经过专门消防培训是（ ）否（ ）消防督查员（由工程部人员组成）职责（1）对新进人员及员工进行定期消防培训，增强消防意识；（2）定期对消防器材、消防设施设备进行检查，并修复，保证消防系统能正常运行；（3）定期保养消防设施设备；（4）定期检查用户消防安全和办公楼火灾隐患；（5）定期向组长汇报消防检查情况，督促部门整改；（6）装修期间消防监管和复位，保证装修后消防系统能正常运行。姓名联系电话是否经过专门消防培训姓名联系电话是否经过专门消防培训是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）义务消防员（由保安人员组成）职责（1）积极参加种类消防培训、演习，了解消防基本知识，熟练运用各类消防工具，掌握办公楼消防应急预案；（2）当发生火灾时积极参与灭火。姓名联系电话是否经过专门消防培训姓名联系电话是否经过专门消防培训 是（ ）否（ ）是（ ）否（ ） 是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）是（ ）否（ ）二、消防控制中心管理（一）消防控制中心值班制度1、控制中心实行专人轮班全日值班制度，值班人员不得随意离开值班室，值班人员要遵守值班岗位职责，认真仔细做好消防控制中心值班记录表的记录工作和室内卫生保洁工作。2、每天检查消防系统是否正常。3、出现报警信号，立即按照消防报警信号处理程序予以处理。4、消防专职值班人员及维修班负责对大楼消防设施巡查、保养、维修、管理。5、值班室内禁止吸烟，杜绝一切火种，严禁存放易燃易爆等危险物品。6、控制中心内的电话号码属专用报警联系电话，任何人不得占用、影响消防联络。7、控制中心内应配有手持灭火器、消防扳手、消防斧、消防头盔等器具。（二）消防报警信号处理程序1、消防监控中心当班保安员收到报警信号或电话报警时，首先应将主机复位，若立即消失属误报，如长时间报警：（1）、立即用对讲机通知巡逻保安或管理员到现场核实。（2）、向保安队长汇报，讲清报警地点。2、巡逻保安员或管理员接到消防监控中心当值保安员的呼叫后，以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下原则：（1）、报警地点在公共地方，直接进入报警地检查。（2）、报警地点在业主办公室内，先敲门，向用户简要说明理由后，进入报警地点检查。（3）、报警地点在业主办公室内且上锁，即时报告保安队长，并留守观察，等队长到场后处理。3、保安队长接到消防监控中心保安员的报告后，即时带领机动保安携带灭火器以最快的速度赶到报警地点现场检查。（1）、经现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心保安复位；若进入办公室内检查，需向用户解释清楚，致歉后方可离开。（2）、报警点在已上锁的办公室或仓库内的，若观察到有明火或烟，必须破锁进入现场，排除险情后加锁，并通知用户。（3）、经现场检查确认为火警后，及时启动火警应急预案。4、消防监控中心负责人收到主任指令后将信号复位或及时启动消防联动装置。附表2 消防控制中心值班记录表日期时间地址系统检查情况、违章情况或报警情况记录处理情况处理人值班人三、消防安全教育培训制度1、管理处应建立岗前消防安全基本知识教育制度，要求新进员工基本了解常用消防设施器材的操作技能和各项消防安全管理制度，并明确自身在消防安全管理工作中的职责。2、消防督查员应每月对员工进行消防安全、消防应急培训，要求所有员工了解基本消防知识和灭火器使用方法，要求各岗位了解消防应急时的工作内容，特别是消防控制中心的值班人员要求会规范地处理各类消防报警。3、管理处定期(夏、冬季用电高峰时期，各重大节假日前夕)检查或发通知请用户自查，通过检查和发通知提醒用户配备一定数量的灭火器；电器是否符合安全规定；在下班和休假前做好仔细检查工作；爱护室内消防设施，发现损坏立即向服务中心报修等，用户应积极配合。4、每年不定期进行一次消防设施使用模拟操作；以项目为单位，进行消防应急预案模拟实训，以此来检验管理处员工的火灾应急能力，丰富用户应急的知识。5、管理处采取各种形式(宣传窗、图片展、模拟演习、实战操作、专家讲座等)定期进行防火安全和火灾自救知识宣传，积极动员大厦用户主动参加。6、不定期地向大厦用户发放消防安全宣传图片。附表3 消防安全教育培训记录会议（培训）主题日期地点参加人员主持人记录人会议 培训会议（培训）内容四、消防设施设备管理制度（一）、消防设施（器材）管理制度1、消防设施、器材范围：是指灭火器、消防带、指示牌、逃生指示灯、防火门、应急照明灯、消防通道等。2、消防设施配置标准（1）控制中心必配应急消防器材：灭火器4只，消防扳手1只，消防斧1把，消防带3根，消防枪3只，消防通道钥匙1套，消防服（头盔）2套，防毒面具2付，消防绳1根，应急照明灯1盏，消防器材分布平面图。（配备标准是否统一规定？） 整齐有序地放在架子上，能随时随地有效使用，架子上应附有消防器材清单。消防带、消防枪尺寸与楼层消防栓尺寸相符。 （2）楼层消防箱必须配置器材：原则上按房屋交付时配置，但至少有1根消防带，1只消防枪，灭火器箱至少有2只灭火器。 （3）各楼层和消防楼梯逃生指示灯按房屋交付时配置。 （4）每间设备房内至少配置三只灭火器（适用ABC类）。 （5）消防标识牌（下列为必须设置标准） 各楼层公共部位设有消防逃生平面图。 消防卷帘门旁设置告示牌“消防卷帘门下严禁堆放物品”。 消防通道设置告示牌“消防通道请勿堆放物品”。 消防箱上张贴灭火器使用说明和注意事项。 3、消防设施、器材检查内容及标准 （1）所有消防设施非紧急情况，严禁使用，一旦发现缺少或失效应立即补足或更换。尽可能保持消防设施统一规格、统一位置摆放。 （2）由消防督查员每月一次检查消防设施，检查内容为灭火器压力和有效期是否正常，消防箱内配备的铝接口、消防带、水枪是否齐全。指示牌、逃生指示灯是否齐全、有效，消防通道是否堆放、阻塞。指示牌是否齐全、正确、破损。 （3）灭火器有效期如未特别注明的，新出厂的有效期为5年，自行灌充的有效期为3年，如有特别注明，按规定的有效期，所有超出有效期和低于正常压力的灭火器都必须重新灌充。 （4）消防器材检查记录表应放入塑料夹，并放在消防箱内。其他消防设施检查记录表应放在监控室内。 （二）、消防设备管理管理制度 1、消防设备范围：火灾自动报警系统包括消防控制中心集中报警柜、电梯迫降联动开关、风机联动开关、水泵联动开关、广播系统，各楼层消防电话、烟感、温感、广播音响、楼层手报、消火栓手报、管道井内模块、水流指示器、防火卷闸门。 消防供水系统包括地下室消火栓水泵、喷淋水泵及控制屏、消防水池，屋顶消防水箱、稳压器、各楼层消火栓、喷淋头和开关阀门。消防排烟系统包括各楼层送风口及屋顶送风机。 2、消防设备检查内容及标准 （1）消防督查员每天打印或察看一次消防集中报警器的故障清单，并根据清单进行修理，当天发生的故障当天修复，否则必须逐级上报。并记录在消防控制中心的监控消防控制中心记录表。原则上不能对故障点进行屏蔽，若要屏蔽必须项目经理同意，并记录，事后恢复。 （2）消防督查员每月对消火栓水泵、喷淋水泵点动，观察是否能运作；查看消火栓、喷淋管道压力、喷淋水流警铃、消防水箱是否正常，检查及修复结果应记录在管理处消防器材检查表。 （3）消防督查员在检查消防设施时，同时还要检查各楼层消防电话、广播音响、楼层手报、消火栓手报、防火卷闸门、各楼层送风口是否有损坏（仅是外形）。 （4）消防设备的其他项目检查，包括消防广播、电梯迫降联动、风机联动、水泵联动、防火卷闸门，在每年消防的演习中，由公司技术部为主，对所有消防设施进行一次模拟操作，以检查各系统情况，发现问题立即整改。 3、消防设备保养规定 每年一次对消防设施进行保养，包括水泵、电动机外壳、消防管道、阀门除锈油漆、上油。消防水箱、水池 内浮球保养。消防控制中心集中报警柜电瓶加液、除尘。五、消防安全年度考评和奖惩制度六、装修消防安全管理制度（1）严禁在大厦内使用明火（包括吸烟、使用电炉），若因装修需要使用明火（包括使用电焊机）必须向管理处申请（动火申请书见附表4），在管理员监管下操作。（2）严禁装修人员留宿，每天清场后在确保安全情况下方可离开。（3）装修现场必须按有关标准配备灭火器。附表4 动火申请书动 火 申 请 表( 管理处)申请人姓名身份证编号联系电话动火单位名称联络地址联系电话动火地点动火时间动火操作人现场监督人申请人承诺1、 本人需要在上述地点进行动火工程，在动火前会预先将现场清理好，并配有足够灭火器及设备。2、 本人明白此项操作的危害性及有关消防安全条例的要求3、本人愿意承担在动火过程中不慎发生意外事故的责任。备注本申请表一式两份，一份交申请人、一份交大厦物业管理处管理部，当班保安依照动火日期及时间到现场视察及核对现场是否清理好或现场是否有人监督人在场。申请人签名： 管理处签名： 申请日期： 批准日期： 七、重点消防安全制度及部分操作流程上墙1、在消防控制中心要求上墙消防控制中心值班制度、常用设施（器材）使用规范说明、消防报警信号处理程序、消防设备运行程序、消防安全管理人岗位职责及照片、消防应急预案。2、在地下室消防水泵设备房要求上墙消防安全管理人岗位职责及照片、消防设备运行程序。3、大厦用户室内应张贴火灾应急通道布置图和逃生线路图。4、在大厦消防箱上标识常用设施（器材）使用规范说明。第二部分 管理责任一、消防安全管理人岗位职责1、制订年度消防工作计划，负责实施日常消防安全管理工作。2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查监督落实。3、制订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，使其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6、组织管理专职消防队和义务消防队。7、在员工中组织开展消防知识技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散的演习。8、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。二、产权人（使用人）签定消防安全责任书。附表5 消防安全责任书消防安全责任书 为了加强大楼的综合治理工作，保证产权人和使用人的人身财产安全，提高产权人和使用人的防范意识和应急能力，根据浙江省消防管理条例、宁波市治安管理条例等有关规定，结合大楼实际情况，制订本责任书。一、本责任书责任人范围1、大楼内所有房屋（包括商业用房、商业网点、企事业单位)的产权人及其使用人为本责任书的责任人。2、 公司出租的房屋承租人（单位）为本责任书的责任人。二、责任书内容1、遵守消防安全有关法律法规规定。2、按照消防规范配备一定的消防器材，并按规定摆放在明显位置。3、定期维护，保证消防器材能正常使用。4、不准损坏和挪用消防器材及警示标志，不准埋压水源，不得占用、堵塞消防通道。5、房屋需要装修，应先向管理单位申请登记，按照管理单位提出的符合消防条件的要求进行装修，不得任意改变消防设施，影响消防设施的正常使用。6、装修采用阻燃或防燃材料，阁楼、楼梯必须用不燃或防燃材料。7、电线铺设安装按国家相应的规范进行，合理布置，严禁乱拉乱接，线路用阻燃管保护，配电箱、开关等应固定在不燃材料上。8、熔断丝不得用铜丝、铁丝等代替。9、电器或电气设备周围不准堆放可燃、易燃、易爆物品。10、必须配置触电保护器。11、在关门离场前，应对店、摊位内进行彻底检查，切断电源，在确认不存在危险隐患后方可离场。12、若夜间配置值班人员，要定期对值班人员进行逃生培训，配备必要的应急逃生工具。13、做好日常消防防范工作，发现危害公共消防安全的行为要及时制止、举报，一旦发现火警，应及时采取抢救措施，并报火警“119”。14、必须无条件服从管理单位对消防安全管理提出的合理要求。15、为加强安全，产权人或使用人应进行火灾财产保险。16、在责任人范围内引起火灾或因责任人自身原因引起火灾造成自已或他人损失的，均由责任人负责。并根据省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院联合下发浙公20019号关于办理失火犯罪和消防责任事故犯罪案件有关问题的通知文件规定，依法承担刑事责任。17、 。三、责任人承诺我愿意履行上述责任书内容，尽责任人应尽的责任，遵守有关法律法规规定，若有违反，责任自负。四、本责任书自订立之日起经责任人（单位）签字盖章后生效，若责任人因人事变动，接替人为当然责任人。 责任人（单位）： 地址： 电话： 年 月 日第三部分 设施设备管理一、 设备台帐附表6 设备台帐设备名称制造国别出厂日期型 号厂 家安装日期规 格出厂编号使用日期总重量设备编号验收日期电机数量电机功率安装地点主要技术性能设备技术配套主要附件序 号名 称型 号规 格数 量二、常用设施（器材）使用规范说明（一）、消防水枪、水带操作、使用规范1、打开防火栓门，取出水带、水枪2、检查水带及接头是否良好，如有破损严禁使用。3、向火场方向铺设水带，避免扭折。4、将水带靠近消防火栓端与消火栓连接，连接时将连接扣准确插入滑槽，按顺时针方向拧紧。5、将水带另一端与水枪连接（连接程序与消火栓连接相同）。连接完毕至少2人握紧水枪，对准火场（勿对人，防止高压水伤人）。6、缓慢打开消火栓阀门至最大，对准火场根部进行灭火。（二）、手提式灭火器使用规范、灭火操作1、手提式灭火器，先将灭火器上、下翻转几次，将干粉筒内的干粉抖松。2、扯去铅封，拨出保险销，立于离着火点的有效距离处。3、手推胶管，将喷嘴对准火焰根部，按压使干粉喷出，适应摆动喷嘴横扫整个火焰根部并逐渐向前推移。4、如遇多次明火，可移动位置射施火点，直到火焰安全熄火，不留明火为止，以免复燃。5、灭火后，抬起灭火器压把，即停止喷射。6、注意事项（1）灭火时，不可冲击液面，以防飞溅。（2）灭火器一经开启后，要重新灌气，装粉后才能保证使用。（3）使用时若遇干粉喷不出情况，应慢慢拧松盖，使气粉喷出。三、设施设备检查记录（一）、消防器材检查 附表7 项目消防器材检查表一 年 位置 器材 数量 日期灭 火 器消 火 栓消防斧检 查 人备 注数 量压 力水 带水 枪 头注：1、管理处按实际配备先填写数量作为检查参照数； 2、以上物品如数量正确在相应的空格内打,如有异常在备注内注明并通知领班。 附表8 项目消防器材检查表二 设施日期指示牌逃生指示灯消防通道检查人备注位置是否完好位置是否完好位置是否通畅注：1、清楚填写设施所在位置； 2、检查完好的在相应空格内打，如有异样立刻告知领班，并在相应空格内做好记录。（二）、消防设备检查表 附表9 室外消防给水系统市政给水管数量（条）市政给水管管径（mm）室外水池容量 （m3）室外环网管径 （mm）室外消火栓数量（个）管网供水状态（正常） （不正常） （不能供水）可供消防车取水的天然水源情况责任部门责任人附表10 自动喷水灭火系统设置部位喷淋泵设置部位报警阀数（个）水流指示器数（个）喷头数 （个）水泵接合器数（个）干管管径（mm）减压阀数（个）竖向分区（个）喷淋泵数（个）流量 （L/S）扬程（m）稳压泵量（个）流量 （L/S）扬程（m）屋顶水箱容量（m3）系统形式（湿式） （干式） （泡沫喷淋） （预作用） （重复启闭预作用）（水喷雾）（雨淋）（其他水幕）系统状态（正常）（不正常）（不能使用）责任部门责任人维修保养单位附表11 火灾自动报警系统设置部位消防控制室设置位置系统形式报警控制器型号数量（台）生产厂联动控制器型号数量（台）生产厂手动报警型号数量（台）生产厂探测器类型数量（台）系统状态（单选）（正常） （不正常） （不能使用）责任部门责任人维修保养单位其他需要说明的情况附表12 排烟系统设置部位排烟风机数量（只）风机安装位置风机类型风口设置部位风机风量（m3/h）系统状态（正常） （不正常） （不能使用）动作方式（联动控制） （手动控制） （消防控制室控制）责任部门及责任人维修保养单位排烟设施类型（机械排烟设施）（可开启外窗自然排烟设施）附表13 其他系统系统名称设置部位系统状态（正常） （不正常） （不能使用）责任人及责任单位维修保养单位第四部分 消防应急预案附表14 灭火和应急疏散预案组织机构灭火行动组工程人员、安保人员通讯联络组服务中心人员疏散引导组管理人员、安保人员安全防护救护组清卫人员报警和接警处置程序1、接警人员第一时间赶赴现场并判断火势情况后，立刻报告项目经理，并根据火势情况确定是否报119。2、确定要报119的，严格按照下列程序执行：、拿起话筒拨“119”号键，直至听对方回话。准确讲清起火单位名称、所在位置，要详细讲什么小区（大厦、村）、栋、楼，或什么街道、门牌号码，不易寻找的地方要说明周围有什么标志性建筑。讲清起火部位、燃烧物品、火势大小、火场面积，起火部位可分为：住宅办公、仓库；燃烧物质可分：油、化学物质、一般物质。讲清报警人的姓名、联系电话号码，以便随时联系。3、工程人员启动消防水泵开始供水,将电梯直接迫降到一楼打开，并迅速切断火灾区域电源，打开大厦排风机进行排烟，并赶到现场救火。4、项目经理接到火警后，即刻分派相关组员各就各位。应急疏散的组织程序和措施1、管理人员打开安全通道指示灯，及时疏散火灾周围住户,商场立即关闭火灾周围消防隔离门，帮助困难人员离开危险区域，同时，促使有能力救火的人员参与救火。2、安保人员留守1人疏通消防通道，维持秩序，同时注意防范各种治安事件的发生。待消防部门赶到时指引消防车辆及大楼内的消防栓位置，其余保安人员得通知后，就近取消防器材赶赴支援。扑救初期火灾的程序和措施1、在救火时，由现场最高领导统一指挥、协调，任何人必须服从，不得擅作主张，以免造成更大的损失。2、现场最高领导在指挥救火同时，要提醒救火相关人员，注意安全，防范，人员之间相互照应。如有人员受伤，要及时给予求助或报120。3、救火人员要切实按照消防器材使用规范进行操作，项目经理或现场最高领导做好指导工作。4、若消防部门到时，各部人员立即转换角色，及时给消防部门各项支持与辅助。通讯联络、安全防护救护的程序和措施1、服务中心留守1人接听电话，随时联系有关部门及向上级通报情况和处理其他住户的问题；2、清卫人员得信息后，立即停止清卫工作，赶赴现场力所能及参与救火，并做好火灾善后清理准备。事后处理程序1、火灾后，在火灾区域设立警戒区，保护好火灾现场，项目经理要积极配合相关部门查明原因（注：在回答外界调查或新闻媒体时，一律由管理处负责人接待，任何人不得以假设、推理等来捏造事实）。2、在确定火灾扑灭，各项事已经妥当、安全后，相关人员还应当做好以下工作：、最高领导人清点人员，了解人员安全状况；、工程人员进行检查（商场应先打开隔离门），关闭消防水泵，恢复供电，并启动运行电梯；、清卫人员在上级指派和住户同意后帮助清理火灾后的现场；、工程人员还须检查住户火灾后是否给各种管道造成堵塞等情况，提供墙面刷新服务，消除火灾痕迹造成的阴影