国际贸易实务第五章保税货物

引子：,货物,进口关税,出口关税,据统计，当今世界与保税有关联的名称有自由港、航空港、码头区、转口区和自由区、对外贸易区、自由贸易区、出口自由区、仓库和转口区、免税贸易区、边境区、边境自由区、出口加工区、出口产品加工工业村、投资促进区、科学工业园区、自由关税区、保税区、保税仓库、免税工厂、保税陈列厂、贸易仓库、冷藏自由区、低谷等等几十种之多。,主,要,问,题,1.什么是保税类货物？为什么要保税？,3.各类保税货物报关的要核是什么？,2.储存、出口加工、区域类保税有何特点？,第五章保税类货物及报关,一、保税类货物,1保税类货物的概念保税类货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。,2.保税类货物的特征,具有特定目的；,享受暂免纳税；,要求复运出境；,接受海关监管。,境内关外，联网监管！,3.保税货物的类型,（1）储存出境类保税货物储存出境类保税类货物是指经海关批准保税进境暂时存放后再复运出境的货物，主要包括保税仓储货物、保税物流中心货物等。,（2）加工生产类保税货物加工生产类保税货物是指经海关批准专门为加工、装配、生产出口产品而从境外进口保税的原材料、零部件，加工成半成品、成品后再复运出境的货物，主要包括加工贸易货物、保税工厂货物、保税集团货物、出口加工区货物等。,（3）区域保税货物区域保税货物主要指自贸区、综合保税区、保税港区、保税区、保税物流园区等海关特殊监管区域的货物。,功能渐趋复杂？,二、储存出境类保税货物的报关程序及管理,1.保税仓库货物的报关程序与管理,保税仓库,公用型保税仓库,自用型保税仓库,专用型保税仓库,保税仓库是经海关批准设计的专门存放保税货物及其他未办理海关手续货物的仓库。,（1）概述,主要在仓储环节！,（2.）保税仓库货物的报关程序,进库报关,货物在保税仓库所在地进境,申报,查验,入库,货物在保税仓库异地进境,转关运输报关,异地传输报关,免证、保税,未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付。,合同备案主管海关计算机网络传输,出库报关,进口报关,出口报关,特定减免税货物报关,一般进口货物报关,按一般出口货物的报关程序免证、免税,暂准进出境货物报关,（3）保税仓库货物的报关管理,该类货物的报关管理,1年；1年,不得任意处置,力戒损毁或灭失,可进行流通加工,每月5号前,（1）概念,2.保税物流中心货物的报关程序与管理,A型,B型,一个法人，一家经营可一家使用，也可服务社会简易加工,一个法人，多家进驻经营主体与业务主体分离,（2）保税物流中心的功能,“两仓”功能,保税仓库出口监管仓库,（3）保税物流中心货物的报关程序,物流中心,境外,办理手续,不实行配额免证,保税,物流中心,境内,出中心：办理进口手续,入中心：办理出口手续,（4）保税物流中心货物的报关管理,该类货物的报关管理,A：1年；B：2年;A、B：1年,B:设管理机构,分批进出集中报关,力戒损毁和灭失,境内入中心货物完税不返,加工生产类保税货物的报关程序一、保税加工货物概述,（一）含义即加工贸易保税货物，经批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。保税加工货物加工贸易货物只有加工贸易货物在保税进口时才是保税加工货物,2、加工贸易的形式,来料加工和进料加工（1）来料加工境外厂商提供原材料，委托境内工厂（经营企业不需要付汇进口）加工，产品由外方销售，我方收取工缴费。（2）进料加工境内企业付汇从境外购买原材料，完成加工，成品销往境外。,进料加工和来料加工相同点和区别：,相同点：是“两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。,来料加工与进料加工的区别,（二）特征,1、料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税2、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件3、进出境海关现场放行并未结关,(三)范围,1、料件2、成品、半成品3、副产品、残次品、边角料和剩余料件,1、物理围网监管模式，指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。,2、非物理围网监管模式,出口加工区,跨境工业园区。,以合同为单元的纸质手册监管,计算机联网监管,又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐）。,（四）加工贸易货物的监管模式,加工保税货物的保税期限和核销期限,(五)海关对于保税货物监管的基本特征：(5点)商务审批备案保税纳税暂缓监管延伸核销结关,四、区域保税货物的报关程序及管理,1.保税区概念,保税区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的由海关进行监管的特定区域。具有出口加工、转口贸易、保税仓储、商品展示等功能。享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。,2.保税区货物的报关,保税区货物的报关,进出境报关,进出区报关,进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制。属自用的，采用报关制，属非自用的，采取备案制。保税区与境外之间进出的货物，除“易制毒”化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免交验许可证件。,保税加工货物进出区进区，报出口，需要“加工贸易登记手册”或“加工贸易电子账册”，填写出口报关单。出区，报进口，按不同的流向填写进口货物报关单，办理进口海关手续。,进出区外发加工,设备进出区,3.保税区的发展保税港区,保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。,综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。,3.保税区的发展综合保税区,自由贸易区是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。它实际上是采取自由港政策的关税隔离区。实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，这是与综合保税区的主要区别。,4.保税区的发展自由贸易区,Page29,出口加工区,出口加工区是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对进出区货物及区内相关场所进行封闭式监管的特定区域。该区具有从事保税