农村土地承包经营权确权登记技术服务.doc

精品文档农村土地承包经营权确权登记技术服务合同书（合同编号：2016-03 ） 项目名称：软件技术服务采购 项目编号： GXRHQG2016F112甲方：浦北县农业局乙方：广州建通测绘地理信息技术股份有限公司 合同签订时间：2016年8月 日本合同甲方委托乙方开展农村土地承包经营权确权登记颁证软件服务。乙方根据甲方提供的标准正射影像开展土地承包经营权调查、测绘及数据库建库工作，甲方负责支付项目生产经费和报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关法律法规，达成如下合同条款，并由双方共同恪守。第一条 工作范围浦北县安石和张黄镇共34个村委700个村民小组，农户约27449户，原有承包耕地面积63070亩，其中水田36461亩。具体计价范围以实际调查测量可确权登记颁证面积（含调查登记在册并入库但不发证的那部分面积）为准。第二条 工作内容1、外业勘界调查指界和内业成图，必需采用平板调绘的外业调绘方式；2、公示审核签字确认：在公示期间，发包方和承包方提出异议的，乙方应配合确权登记颁证工作小组及时进行核实、修正，并再次进行公示，公示期限不少于7天，公示要严格进行2次公示，公示图要求达到防水效果。3、登记造册：二次公示无异议的，以组为单位将农户签字确认的公示结果归户表、地块公示图、确认表、合同书、登记簿、申请书等登记造册，然后上报镇人民政府。4、证书报批及打印发证：负责经营权证农户信息录入及打印证书，含空白证书的印刷。5、建立数据库：建立除了满足农业部和广西区农业厅建库标准的各镇的信息系统的基础数据库，还应保证能够在甲方指定的管理信息系统上实现数据交汇和并网要求的各镇基础数据库。6、资料整理归档：按照农业部的标准要求进行档案整理归档。7、检查验收：土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收参照农业部农村土地承包经营权登记颁证成果检查验收办法（试行）（农经办20155号）。第三条 技术要求（1）坐标基础采用2000国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000, CGCS2000)。CGCS2000实施条件不具备的地区可采用1980西安坐标系,但应与CGCS2000进行联测或建立转换关系。（2）精度要求地块平面位置精度，以1:2000为主，局部地区根据需要在1:500-1:5000范围内；采用航测法、图解法以及组合法计算的面积与实测法的面积误差不得超过 5。（3）编码按农业部土地承包经营权要素编码规则的要求，对发包方、承包方、承包地块、承包合同实行规范编码，作业编码需按照浦北县农业部门相关编码规则实施。（4）保密严格执行国家测绘局、保密局关于测绘管理工作秘密范围的规定（国测办【2003】17号）。在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。（5）计量单位长度单位采用米(m)，面积计算单位采用平方米()和亩，面积统计汇总单位采用公顷(hm)和亩，均保留2位小数。（6）技术参考标准1）农村土地承包经营确权登记颁证成果检查验收办法（试行）（农办经20155号）；2）农业部中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见（农经发20152号）；3）农业部 国家档案局关于印发的通知（农经发201412号）；4）农业部办公厅关于印发的通知（农办经201219号）；5）国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发2011178号）；6）广西国土资源厅、财政厅、农业厅的通知（桂国土资发201262 号）；7）地籍调查规程（TDT10012012）；8）地籍测绘规范（CH5002-94）；9）第二次全国土地调查技术规程（TD/T1014-2007）；10）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）；11） 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范（CH/T2009-2010）；12）数字测绘成果质量检查与验收（GB/T18316-2008）；13）国家基本比例尺地形图分幅与编号（GB/T 13989-1992）；14） 国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定（1995国土籍字第26号）；15）工程测量规范（GB50026-2007）；16） 1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码（GB14804-93）；17）1：500、1：1000、1：2000地形图图式（GB/T 20257.1-2007）；18）基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字高程模型（CH/T 9008.2-2010）；19）遥感影像平面图制作规范（GB15968-1995）；20）农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）；21）农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）；22）农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）；23）基础地理信息数据库基本规定（CHT 9005-2009）；24）基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923-2006）；25）国土基础信息数据分类与代码（GB/T13923-92）；26）土地利用数据库标准（TD/T 10162007）；27）城镇地籍数据库标准(TD/T 1015-2007)；28）宗地代码编制规则（试行）（国土资厅201157号）；第四条 项目经费及计价、支付方式1、项目经费金额本合同金额为人民币（大写）： 贰佰壹拾壹万贰仟捌佰肆拾伍元整（￥2112845元），最终结算金额以实际测量可登记颁证面积计算最终项目款（即项目实际总金额=2112845元63070亩以实际调查测量可登记颁证面积）。2、项目经费计价方式项目实际总金额=33.5元/亩实际调查测量可登记颁证面积。3、项目经费支付方式按服务项目进度分五次支付，具体支付时间和方式如下：（1）合同签订之日起30个工作日内甲方向乙方预付首期服务项目款人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（2）乙方在完成二次公示工作后，经甲方核实确认后的30个工作日内，乙方提供完善相关手续后，甲方向乙方支付人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（3）乙方在全部完成所有的项目工作并向甲方提交成果资料后, 30个工作日内，由甲方向乙方支付人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（4）乙方提交的项目所有成果通过自治区有关部门验收后，打印完所有的证书，以审计结算的最终实际调查测量可登记颁证面积计算最终项目款，30个工作日内，由甲方向乙方支付项目款到最终项目款的90% 。（5）甲方扣留最终项目款的10%作为质量保证金。待发证完成6个月后，经甲方核定错证率（错证指由于公司数据处理和入库过程之中，或质检不过关而引起的与经农户确认的确权颁证内容不符的错误证书，下同）在10%以内的(含10%)，乙方修改纠正错误后，再由甲方重新核定错证率达2%以内的（含2%），30个工作日内，由甲方返还乙方质量保证金。如乙方拒绝修改，则甲方可扣留10%的质量保证金，并通过法律手段要求乙方执行。（六）全部采用转账方式支付。第五条 甲方权利和义务1、甲方自公司技术人员进场后五个工作日内，向乙方提供工作范围内的各农户承包家庭成员调查表、各村小组的承包农户列表（电子版）、处理好的家庭主要成员信息表（电子版）、各村小组的地块调查表（电子版）、发包方调查表等权属资料。2、甲方需按照合同约定的项目服务费拨付计划，按时向乙方拨付项目服务费；3、甲方有权要求乙方按时向甲方汇报项目进度、项目开展实施情况；4、甲方应当在乙方开展确权工作的过程中,派出专门工作组配合和协助乙方，并保证有一名工作人员在进行外业勘界、公示核对确认和办理证书报审手续等四个关键工作环节时到位组织群众。第六条 乙方权利和义务1、乙方保证其具备国家测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质，并具备相应的技术、设备、经济能力；投入项目负责人需具备测绘相关专业高级工程师技术职称。2、乙方在签订合同后五个工作日内派员进场实施作业；3、乙方按照合同约定的工作内容开展工作，按时按质向甲方交付工作成果；4、乙方应根据工作需要派驻专门技术人员解决项目实施中的技术问题，乙方负责免费培训甲方有关人员学会整个技术操作流程，乙方不得收取任何培训费用。5、甲方在审查校对成果时，发现有错误或质量问题时，乙方须在甲方要求的时间内修正，如因乙方原因造成的问题，产生的费用由乙方负责。如由于甲方原因造成的问题，甲乙双方协商相应的费用。6、成果交付甲方后，在后续管理使用的过程中，如果遇到数据库或相关数据出现故障的，乙方须无偿帮助甲方在甲方要求的时间内处理好故障。 7、乙方必需采用平板调绘的外业调绘方式。第七条 项目工作进度及完成期限工作完成期限为：2016年8月-2017月6月。其中，要求在2017年1月31日前全部完成二次公示确认；2017年6月30日前全部完成所有确权颁证的软件服务内容（除去因成果验收问题影响到的打证问题之外）。第八条 乙方向甲方提交的主要成果提交成果资料：严格按照农业部印发的NY/T 2537-2014农村土地承包经营权调查规程、NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则、NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范的规定和广西自治区农业厅的最新要求提交成果资料。主要有：1.工作方案、技术设计书、纠纷调解协议书、检查记录、工作总结、技术总结、申请书、委托书、报告、决议（意见）以及会议记录等材料。2.图件成果：工作底图、公示图、数字正射影像图、地籍图等图件。（根据农业部及广西自治区农业厅以及档案部门相关的规定成果标准要求提交）。3、具体导出生成的电子表格资料（1）承包方调查表（国标）（2）承包地块调查表（广西标准）（3）每个村民小组的登记证明(浦北县标准)（4）每个村民小组的登记册(浦北县标准)（5）每个村民小组的公示确认表（国标）（6）每个承包方的登记申请书（国标）(浦北县标准)（7）每个承包方的公示无异议声明书(浦北县标准)（8）公示结果归户表（国标）（9）承包合同（国标）（10）登记簿（国标）4、数据库：建立除了满足农业部和广西区农业厅建库标准的各镇的信息系统的基础数据库，还应保证能够在甲方指定的管理信息系统上实现数据交汇和并网要求的各镇基础数据库。第九条 关于版权的约定1、农村土地承包经营权登记工作底图数据成果、航拍测绘数据及版权归甲方所有；2、项目原始资料版权归甲方所有。包括：国土第二次土地利用调查成果数据、农村集体土地分幅权属界线图、土地承包统计台帐、外业调查记录手簿、相关村（组）、单位及个人土地权属等历史资料等；3、项目实施过程中产生的中间成果资料版权及最终成果版权归甲方所有；4、项目实施中产生的技术方案版权归甲方所有；5、所建立的数据库和服务器所有权和使用权限均属于甲方，乙方因服务甲方需要使用到时，要征得甲方书面同意，不允许拷贝提取和下载甲方资料；乙方服务工作完成后，不能再拥有数据库和服务器的管理权限。以上版权约定，未经书面许可，无版权一方保证不将技术资料和成果复制、出售、发行或向任何第三方出售。第十条 保密责任1、甲、乙双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他秘密信息）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，任何一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。一方违反上述约定的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外；2、在实施过程中涉及国家测绘密级文件的，甲、乙双方都应严格执行国家有关保密法规的规定。第十一条 违约责任1、因甲方未能按时提供资料，或因作业区域发生土地纠纷和自然因素（如地质灾害、天气）等问题使确权登记工作无法开展造成延期的，乙方不承担违约责任，且相应作业工期应顺延；2、甲方违反合同第四条第2款、第五条第1款约定的，应当以每延迟一天按合同总金额的1支付乙方违约金；3、乙方违反合同第六条第2款、第七条约定的，应当以每延迟一天按合同总金额的1计支付甲方违约金；4、乙方违反本合同的第六条、第九条约定，所产生的一切损失和责任由乙方负责；5、乙方违反本合同第三条约定的，所产生的一切损失和责任由乙方负责。如果成果全部不能通过验收（由于乙方原因导致的），乙方应当全部返还甲方本合同总金额，并按照合同总金额的20%支付违约金；如果部分成果不能通过验收（由于乙方原因导致的），乙方按照本合同总金额的10%支付违约金，并且乙方对该部分成果承担在三十日内重做的义务，重做仍不能通过验收的（由于乙方原因导致的），乙方应当全部返还甲方本合同总金额。6、发证完成6个月后，如甲方核定错证率在10%以上，乙方需在30个工作日内修改纠正错误，甲方不再返还质量保证金。第十二条 争议解决合同签订后，甲、乙双方按合同中的相关条款执行各自职责，对合同执行有争执时，双方可自行协商调解；协商不成，可向浦北县人民法院提起诉讼。第十三条 其他事项1、未经甲方允许，乙方不能擅自将承包工作内容转包第三方完成，否则造成损失等相关责任，由乙方全部承担。2、由于不可抗力，和政策调整等因素致使合同无法履行时，双方应按有关法律、法规及时协商处理；3、本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商、良好合作的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力；4、本合同加盖甲、乙双方公章，并经甲乙双方法定代表人签字后生效；5、本合同一式六份，甲、乙双方各执三份，每份具有同等法律效力。 6、附件：具体各成果表格格式模版（共10个，自第10页-28页）。甲方单位名称浦北县农业局（盖章）法定代表人（签字）承办人（签字）通讯地址浦北县小江镇民兴路69号电订日期2016年 月 日传方单位名称广州建通测绘地理信息技术股份有限公司（盖章）法定代表人（签字）承办人（签字）通讯地址广州市天河区高普路1027号D栋6楼电真开户银行3602026409200010474签订日期2016年 月 日账号 工行广州长堤支行附件一 承包方调查表发包方编码承包方编码（缩略码）承包方（代表）联系电话承包方地址邮政编码承包方（代表）证件类型身份证 军官证 护照 行政、企事业单位机构代码证或法人代码证 户口簿 其他 证件号码有无承包合同有 无承包合同编号取得（承包）方式家庭承包 招标公开协商 拍卖 转让 互换其他 有无经营权证有 无经营权证编号承包起止日期 年 月 日至 年 月 日承包期限 年注意：本部分信息仅供家庭承包方式填写！家庭成员总数共 人成员姓名与户主关系身份证号码成员备注调查记事调查员日期 年 月 日审核意见审核人日期 年 月 日- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载- 29 -欢迎下载。附件二 承包地块调查表发包方名称： 发包方编码：承包方（代表）：地块编码地块名称合同面积(亩) 土地用途地力等级土地利用类型是否基本农田东至南至西至北至界址点号界标类型界址线类别界址线位置界址线说明备注见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图见附图指界签章本地块指界人（签字并摁指印）： 发包方指界人（签字并盖章）： 毗邻地块/地物权利人代表（签字并摁指印）：调查记事调查员： 日期： 年 月 日审核意见审核人： 日期： 年 月 日附件三 编号：农村土地承包经营权登记颁证审核证明浦北县人民政府：本镇xx村委 小组共 户农户共承包经营的土地 亩，承包方式为家庭承包，承包期自2001年1月1日起至2030年12月 31日止。根据农村土地承包法第二十三条、第三十八条和物权法第三编第十一章相关条款的规定，经审核该册的每户申请材料均已确认无误，请予登记、发证。附件：浦北县农村土地承包经营权确权村民小组登记册。 （盖章） 年月日经我局审核，以上申请材料无误，请予登记、发证。（盖章） 年月 日 附件四浦北县农村土地承包经营权确权村民小组登记册 填报单位： 镇 村委 村民小组填报日期：序号证书编码合同编号农户姓名共有人数（人）承包地块数量（块）承包地面积（亩）发证日期备注水田旱地合计123456789101112131415村民小组确权工作组签名：附件五 村委 小组农村土地承包经营权确权登记公示确认表填报单位：日期： 年 月 日户主编号户主姓名家庭主要成员情况（含户主）农村土地承包经营权调查情况（单位：亩）家庭成员数（个数）姓名身份证号码与户主关系性别备注地块序号地块名称地块编码确权面积地类四至户主确认签字并按手印东南西北附件六农村土地承包经营权证登记申请书（家庭承包方式） 浦北县人民政府：我户为合法家庭农户，户主姓名：家庭成员主要有人，承包本村集体土地块，承包土地总面积：亩，承包方式为家庭承包。承包期限自2001 年 01月 01日至 2030年12月 31日止。根据中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法有关规定，申请登记颁证。特此申请申请人（户主）：年 月 日经村委审核，申请材料无误，请予登记、发证。（盖章）年 月 日经镇审核，申请材料无误，请予登记、发证。（盖章）年 月 日附件七公示无异议声明书声明人（户主姓名）： 性别: ,系 村民，身份证号： 我已对 于 年 月 日就农村土地承包经营权确权登记公示结果进行了认真核实，经全体家庭成员确认，特作如下声明：1、 户主（权利人）签字无异议；2、 本户家庭主要成员信息无异议；3、 本户承包地田块分布位置和登记面积无异议；4、 本户对本组公示的农村土地承包信息无异议；特此声明！声明人： 附件八 农村土地承包经营权公示结果归户表发包方名称发包方负责人合同/权证编号承包方式家庭承包 拍卖招标 转让公开协商 互换其他 承包起止日期 年 月 日至 年 月 日承包方（代表）姓名联系电话承包方(代表)证件类形身份证 军官证 行政、企事业单位机构代码证或法人代码证 户口簿 其他 证件号码承包方地址邮政编码承包地块总数共 块 亩非承包地块总数共 块 亩地块名称地块编码地块四至合同面积实测面积土地用途地力等级地块备注东：南：西：北：东：南：西：北：地块名称地块编码地块四至合同面积 实测面积土地用途地力等级地块备注东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：东：南：西：北：注意：本部分信息仅供家庭承包方式填写！家庭成员总数：共 人成员姓名与户主关系成员身份证号成员备注公示记事记事人： 日期： 年 月 日承包方(代表)对公示结果的意 见承包方(代表)： 日期： 年 月 日公示结果审核意 见审核人： 日期： 年 月 日附件九编 码： 农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）发包方：发包方负责人：承包方代表：承包方地址：为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权，维护承包双方当事人的合法权益，根据中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国物权法中华人民共和国合同法等相关法律和本集体经济组织依法通过的农村土地承包方案，订立本合同。一、 承包土地情况：地块名称地块编码坐落面积(亩)质 量等 级备 注东至南至西至北至面积总计-二、承包期限：2001年01月01日至2030年12月31日。三、承包土地的用途：农业生产四、发包方的权利与义务：（一）发包方的权利：1. 监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；2. 制止承包方损害承包地和农业资源的行为；3. 法律、行政法规规定的其他权利。 （二）发包方的义务：1.维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2.尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3.执行县、镇土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设； 4. 法律、行政法规规定的其他义务。 五、承包方的权利与义务：（一）承包方的权利： 1.依法享有承包地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；2.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；3.法律、行政法规规定的