广东省普通高中新课程实验实施意见

附件广东省普通高中新课程实验实施意见 广东省从2004年秋开始进行普通高中新课程实验，根据教育部2003年3月颁布的普通高中课程方案（实验）（教基20036号）和2003年12月教育部关于开展普通高中新课程实验工作的通知（教基200321号）要求，结合广东省实际，制订以下实施意见。一、实验工作的指导思想广东省普通高中新课程实验工作以邓小平同志关于 “教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的指示和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照党的“十六大”和广东省第九次党代会精神，树立科学发展观，全面贯彻党的教育方针，落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定、国务院关于基础教育改革与发展的决定和教育部基础教育课程改革纲要（试行）精神，全面推进素质教育。以普通高中新课程实验作为深化全省基础教育教学改革，使素质教育实施取得实质性进展的工作契机，并将课程改革作为突破口，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，大力推进教育创新，为培养造就与现代化建设要求相适应，与广东经济内源性发展和外源性发展相适应的大批高素质劳动者、专门人才、拔尖创新人才打下坚实基础，抢占基础教育教学改革和发展制高点，促进广东建设教育强省和文化大省，大幅度提高广东人口素质，实现由人口大省向人力资源强省的转变。二、实验工作的目标任务1全面提高普通高中教育的质量和水平，探索创新型人才培养新途径，满足社会、经济发展，尤其是高等教育高速度发展需要。2探索课程管理运作规范，形成国家、地方、学校三级课程管理工作机制，提高学校开发课程资源的能力，构建适合经济发展不平衡人口大省的充满活力的普通高中课程教学体系。3改革教学评价与考试制度，建立与新课程相适应的高等学校招生考试制度。4促进普通高中教师专业发展，形成与新课程实施相适应的教师专业发展机制，转变教师的教学方式和学生的学习方式，形成平等合作的新型师生关系。5促进广东高中教育的内涵发展，实现高中教育资源的优化组合，使广东普通高中教育发展水平与经济发展水平相适应。6实验教育部制订的普通高中课程方案（实验）和各科课程标准（实验），促进完善我国普通高中新课程方案和课程标准；实验新课程教材，提出教材修订意见，促进提高教材的科学性和适用性。7探索普通高中新课程的实施办法和实现方式，为普通高中新课程在全国推广提供实践经验。三、普通高中课程实施 （一）课程结构和内容 普通高中课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。课程内容按教育部制订的语文、数学、英语（日语）、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术课程标准和省教育厅制订的综合实践活动等课程教学指导意见施行。根据学分管理的要求，各地教育部门必须提供足够丰富的课程资源供学校及时调整、灵活安排课程内容；学校要充分利用教师、场地、设施设备、社区等课程资源，对每一学年、学期、学段必须安排足够丰富的课程资源，灵活安排课程，供学生选择修习；学生在老师指导下自主选择修习课程、形成个性化的课程修习计划。课程分必修和选修两部分，选修课程由选修一和选修二组成，选修一是地方课程，选修二是学校课程。学校通过学分描述学生的课程修习状况。课程设置及学分分配表 学习领域（共144分以上）科 目必修学分（共116分）选 修 学 分（共28分以上）选修一选修二 （6分以上）语言与文学语 文10按照教育部要求，根据本地实际需求和学生兴趣、潜能发展需要，各科目课程分类别、分层次设置若干模块，供学生选修。（学校开出率必须占所提供模块的80%以上）学校根据当地社会、经济、科技、文化发展需要、自身条件和学生兴趣，设置若干模块，供学生选修。（按18学时1学分计算）外 语10数 学数 学10人文与社会思想政治8历 史6地 理6科 学物 理6化 学6生 物6技 术信息技术4通用技术4艺 术艺术音乐63美术3体育与健康体育与健康11综合实践活动研究性学习活动15社区服务2社会实践6（二）课程实施和管理1普通高中学制为3年。每学年52周，其中教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、节假日和农忙假）11周。 2为了使学生合理而有序地安排课程，减少学生并学科目，保证学生集中有效地学习，学校应该尽量做到将每学期分两段安排课程，每段10周，其中授课9周，复习考试1周。每个模块修习时间通常为36学时，一般按每周4学时安排，可在一个学段内完成。学校也可以按学期安排各模块课程。 3每个必修模块和若干选修模块经过规定的学时和方式修习，并且达到质量要求，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术每个模块原则上为18学时，相当于1学分），学分由学校按教学管理要求予以认定。 4综合实践活动是每个学生的必修课程，共23学分。其中，研究性学习活动三学年共15学分，可每年安排5学分，也可三年统筹安排，学生自主在社会、经济、科技和生活等领域中选定研究专题，进行探究和实践；学生每学年必须参加1周的社会实践，获得2学分，三年共6学分；学生三年内必须参加社区服务不少于10个工作日并获得相关证明，共获得2学分，可在高一、高二分别参加不少于5个工作日的社区服务，分别获得1学分。 5学生修习课程的要求通过学年学分和三年总学分进行管理。学校通过学分记录学生的学习过程和学业成绩。学生学业状况通过学分记录予以量化反映，并且通过适当的描述反映学生成长发展程度。学生毕业的学分要求：每年在每个学习领域都必须获得一定学分，三年内必须获得必修学分116分（包括综合实践活动23学分），选修学分在28分以上，其中选修二至少获得6学分，三年总学分达到144分方可毕业。鼓励学有余力或希望多方面发展的学生修习更多选修课，获得更多学分，通常情况下三年内获得总学分可达到180分。6学校应积极创设条件，努力开发课程资源，建立校际合作和社区课程资源共享机制，尽可能满足学生选课需求，开设丰富多样的、高质量的选修课。要求必修课必须100%开设，选修一课程的开出率不能低于所提供模块的80%，同时努力开设选修二课程。7在校学生规模少于600人的学校，经省教育厅审核批准，可以在批准的年限内采用过渡性课程设置，即其中必修课必须100%开设，选修一课程的开出率应在所提供模块的60%以上，选修二获得学分不低于6分，三年总学分仍为144分方可毕业。鼓励跨校、跨区协作，提倡学校之间教学资源共享，各地教育行政部门要根据当地实际情况组织学校在师资、场地、教学设施设备等方面实现教学资源共享。对于师资、教学条件暂时未能达到教学要求的学校，教育行政部门必须和学校共同制订改进计划，采取措施，努力予以完善。8学校要建立选课指导制度，做好学生选课指导工作，帮助学生根据自身实际选课和制订课程修习计划，使学生适应新课程的学习。要给学生提供课程设置说明和选课指导意见，对各门课程简介、选课基本程序及模式、选课基本要求及注意事项、不同发展需求的选课模式、学分计算方法、成绩考核方式、普通高中毕业要求、高校招生等进行说明和指导，为学生形成符合个人特点的、合理的课程修习计划提供保障。学校要引导家长正确地配合学生选课。学生在老师的指导下初步制订三年课程修习计划，报学校归档。选定修习模块后，一般情况下不得更改。如确需改动，需提前一学期报告老师并经学校批准。9学校根据省教育厅的课程实施意见，结合本校实际，制订学生选课表，内容包括各学习领域开设的科目、模块、时间、教学方式和授课教师；学生根据学生选课表要求和本人的实际情况在老师指导下自行填报，制订学年修习计划，经学校核准后执行。鼓励学生跨班级、跨年级选修。学校在学生制订修习计划的基础上，按照教学管理要求制订学校课程表并组织实施。10选修模块开设要求：25名以上学生选修，必须开设；1124名学生选修，学校应尽可能开设；少于10名学生选修，学校可以不开设。11学校应根据本地区、本学校的实际情况，积极开设选修二课程（学校课程）。鼓励开设综合性、创新性、有特色的学校课程。学生修习学校课程不得少于6学分。学校课程学分由学校认定。12学生考核未通过的科目、模块可以按规定进行补考，补考合格方可获得学分。补考仍不合格的科目，允许重修或另选修其他模块。在达到该学习领域和科目最低学分要求的前提下，允许学生跨科目或领域选修其他模块。13对于未经在校修习已经达到课程修习水平要求的学生，允许通过相应的考试并取得合格成绩，由学校认定其学分。转学学生在原校修习获得的学分，经审查核实，转为转入学校的累计学分。选修网上课程及大学课程的修习学分，由所在学校作出相应规定后予以认定。14有序地组织教学和有效地指导学生，高中三年以行政班为单位进行教学管理，辅之以教学班组织教学，开展教育活动。鼓励学校探索多种形式教学班组织教学。15合理有序安排课程，高一年级主要设置必修课程，高一下学期开始开设并逐步增加选修课程；高三下学期在安排总复习的同时，应保证学生必要的体育、艺术等活动时间，同时鼓励学生按自己的兴趣和需要继续修习某些课程，获得一定学分。16学校要建立以校为本的教学研究制度，鼓励教师在本职教学岗位上开展教学研究，加强不同学科教师的教学交流与研讨，创设有利于建立新型教学方式的课程实施环境，使新课程的实施过程成为教师专业成长的过程。学校应与教研部门、大学等具有较高学术力量的部门建立联系，形成有效的专业咨询、指导和教师进修网络。17改革评价与考试方式，建立发展性评价制度。新课程要求建立起完善的校内评价制度，教育行政部门要建立与新课程相配套的督导机制，加强对学校实施新课程的评估和督导。学校应根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，综合运用观察、交流、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，改变仅仅用考试成绩评价学生的状况。学生毕业资格由学校根据相关规定认定；国家建立并完善高中教育质量检测体系。省教育厅负责对全省普通高中课程的教学实施、评价与考试、课程资源开发与利用情况进行监控。高等学校招生制度要根据新课程要求进行相应的改革。附： 学年学分分配指导表总学分（144分以上）必修课程（116分）选修课程（28分以上）选修课程一选修课程二（6分以上）学年一二三一二三一二三学年学分78左右32左右6以上2左右10以上10以上3以上3以上学期学分393928442百分比不超过80.6%19.4%以上课程价值确保所有学生达到共同的基本要求满足学生在共同基础上的发展差异满足不同学校的发展差异和学生个性发展学校课程指导表 学 习 领 域科目第 一 学 年（80左右学分）第 二 学 年（45以上学分）第三学年（19以上学分）第一学期（ 学分）第二学期（ 学分）第一学期（ 学分）第二学期（ 学分）第一学期（学分）第二学期（学分）第一学段（学分）第二学段（学分）第一学段（学分）第二学段（学分）第一学段（学分）第二学段（学分）第一学段（学分）第二学段（学分）语言与文学语文语文1语文2语文3语文4语文5选修一：诗歌与散文、小说与戏剧、新闻与传记、语言文字应用 文化论著研读 选修二英语英语1英语2英语3英语4英语5选修一：英语选修系列一、英语选修系列二、选修二：可考虑选修一课程之后选修数学数学数学1数学2数学3数学4数学5选修一：数学选修1、数学选修2、数学选修3、数学选修4、数学选修5 选修二人文与社会思想政治经济生活经济生活政治生活政治生活文化生活文化生活生活与哲学生活与哲学政治选修历史历史1历史2历史3选修一：中外历史人物评说、20世纪战争与和平、近代民主与专制、历史上重大改革回眸、探索历史的奥秘、世界文化遗产荟萃 选修二地理地理1地理2地理3选修一：地理信息技术应用、自然灾害与防治、城乡规划与生活、宇宙与地球、海洋地理、旅游地理、环境保护 选修二科学物理物理1物理2在1-1、2-1、3-1中选1个选修一：1-2、2-2、2-3、3-2、3-3、3-4、3-5选修二化学化学1化学2必选1个选修模块获2学分选修一选修二生物分子与细胞遗传与进化稳态与环境选修一选修二技术信息技术信息技术基础选修一：在5个选修模块中修习2个必修学分（“必选”）其他选修一 选修二通用技术技术与设计1技术与设计2选修一选修二 艺术美术在所有模块中任选3个，获3个必修学分，此外还可修习若干选修学分。高一第一学期由学校代选。音乐在高一或高二通过选修音乐鉴赏加其余任一模块，或通过选修音乐 鉴赏外的任意3个模块，获3个必修学分。高一第一学期由学校代选。选修一选修二艺术在艺术与生活、艺术与情感、艺术与文化、艺术与科学系列的16个模块中 修习6个必修学分，若干个选修一或选修二学分。高一第一学期由学校代选。体育与健康体育与健康必修9学分，含田径运动系列必修1学分、健康教育专题系列必修1学分 ；若干选修一或选修二学分。学生在入学注册或军训时按学校提供项目选课必修2学分，若干选修一或选修二学分 综合实践活动研究性学习修习6个必修学分修习6个必修学分修习3个必修学分社区服务参加5个工作日以上，获得1学分参加5个工作日以上，获得1学分社会实践参加1周社会实践，获得2学分 参加1周社会实践，获得2学分参加1周社会实践，获得2学分各科目大致内容构成见下表学习领域科 目模 块必 修选 修 一 选修二语言与文学 语文语文1 语文2语文3 语文4语文5小说与戏剧 诗歌与散文新闻与传记、 语言文字应用 文化论著研读学校按有关规定自主开发的课程外语(以英语为例）英语1 英语2英语3 英语4英语5（六级、七级)系列1，提高系列（英语6-8，提高系列，达八级目标）（英语6-11，可创造条件开，达九级目标）系列2，拓展系列，（含语言知识与技能类、语言应用类、欣赏类）数学 数学数学1 数学2数学3 数学4数学5系列1（文科基础） 系列2（理科基础）系列3（文化系列） 系列4（应用系列）系列5（拓展系列）人文与社会思想政治经济生活 政治生活文化生活 生活与哲学生活中的法律常识 公民道德与伦理常识科学社会主义常识 经济学常识国家和国际组织常识 科学思维常识历史历史1历史2历史3中外历史人物评说 20世纪的战争与和平文明的冲撞与交融 近代民主与专制的较量历史上重大改革回眸 探索历史的奥秘世界文化遗产荟萃 地理地理1地理2地理3地理信息技术应用 自然灾害与防治城乡规划与生活 地球与宇宙海洋地理 旅游地理科学 物理物理1物理2系列1（侧重于物理与社会）系列2（侧重于物理与技术）系列3（侧重于基础物理） 化学化学1化学2化学与生活 化学与技术化学反应原理 有机化学基础物质结构与性质 实验化学生物分子与细胞遗传与进化稳态与环境物技术实践生物科学与社会现代生物技术专题技术 信息 技术信息技术基础（所有模块必开，限选4分以上）算法与程序设计多媒体技术应用网络技术应用数据管理技术人工智能初步 通用 技术技术与设计1技术与设计2电子控制技术、简易机器人制作、现代农业技术、家政与生活技术、汽车驾驶与保养、建筑及其设计、服装及其设计艺术 艺术每个学生学习的项目和内容可以不同，但都应必修一定的学时艺术与生活系列（生活中的音乐、身边的设计、身体表达的艺术、戏剧创编入门）艺术与情感系列（音乐的情感表现、视觉语言表达、舞蹈即兴表演、戏剧表演基础）艺术与文化系列（民族民间音乐、图形的奥秘、舞蹈与服饰、中外戏剧欣赏）艺术与科学系列（音乐与科学、材料与造型艺术、乐舞与身心健康、影视特技） 音乐音乐鉴赏、音乐与舞蹈、演奏、歌唱、创作、音乐与戏剧表演 美术美术鉴赏、绘画雕塑、设计工艺、书法篆刻、现代媒体艺术等体育 与健康体育与 健康每个学习学习的项目和内容可以不同，但都应必修一定的学时田径运动 球类运动 体操类运动 民族民间体育冰雪水上运动 新兴运动 健康教育专题综合实践活动 研究性 学习国家颁布相应的指南，学校根据指南和本地实际开设 社会 服务 社会 实践编者按：大地涵藏万物，孕育生命，被誉为人类的母亲。但是，近年来，伴随我国工业化的快速发展，大地不断遭到各种污染的伤害。仅仅因土壤污染防治不足、环境监管乏力，导致的食品药品安全事件就频频发生，2008年以来，全国已发生百余起重大污染事故。目前我国大地污染现状严峻，成因十分复杂，形成令人扼腕的“大地之殇”。经济参考报以此为主题，探寻大地污染背后所触及的我国农业、工业、城市化进程中关于生存与发展的一系列深层矛盾与两难抉择，并以“大地之殇”系列报道的形式在“深度”版推出，敬请关注。大地之殇一黑土地之悲占全国粮食总产五分之一的东北黑土区是我国最重要的商品粮基地，但一个并不为多数人了解的严峻事实是，支撑粮食产量的黑土层却在过去半个多世纪里减少了50%，并在继续变薄，几百年才形成一厘米的黑土层正以每年近一厘米的速度消失。照此速度，部分黑土层或将在几十年后消失殆尽，东北这一中国最大粮仓的产能也将遭受无法挽回的损失。记者 孙彬 管建涛 连振祥 吉哲鹏 娄辰 李松南京 哈尔滨 兰州 昆明 济南 重庆报道毒土：GDP至上的恶果当前，我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。日益加剧的污染趋势可能还要持续30年“目前，我国土壤污染呈日趋加剧的态势，防治形势十分严峻。”多年来，中国土壤学会副理事长、中国农业科学院研究员张维理教授一直关注我国土壤污染问题“我国土壤污染呈现一种十分复杂的特点，呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面。”“现在我国土壤污染比各国都要严重，日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。”中国土壤学专家，南京农业大学教授潘根兴告诉经济参考报记者，这些污染包括随经济发展日益普遍的重金属污染、以点状为主的化工污染、塑料电子废弃物污染及农业污染等。国土资源部统计表明，目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。环保部南京环科所研究员单艳红说，华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长三角有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力，成为“毒土”。农药化肥污染同样严重。张维理说，我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2.5倍。黑龙江农业监测站杜桂德站长说：“目前，农药和化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都污染环境了。”云南农业大学测算，每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统，造成大量土壤重金属、激素的有机污染。“不仅污染加重，而且还在转移扩散。”潘根兴说，当前，我国土壤污染还出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。2008年以来，全国已发生百余起重大污染事故，包括砷、镉、铅等重金属污染事故达30多起。其中浏阳镉污染事件不仅污染了厂区周边的农田和林地，还造成2人死亡，500余人镉超标。频繁爆发的污染事故损失惨重，不仅增加了环境保护治理成本，也使社会稳定成本大增，而土壤污染修复所需的费用更是天价。常州农药厂土壤修复需2亿元，无锡胡埭电镀厂重金属铬污染修复费用890万元，苏州化工厂需数亿至数十亿元。每年因土壤污染致粮食减产100亿公斤污染的加剧导致土壤中的有益菌大量减少，土壤质量下降，自净能力减弱，影响农作物的产量与品质，危害人体健康，甚至出现环境报复风险。潘根兴教授说“许多土壤污染地区已超过土壤的自净能力，没有外来的治理干预，千百年后土壤也无法自净，有的地块永远都无法自净，甚至出现环境报复。”一是生态关系失衡，引起生态环境恶化。中国科学院地理科学与资源研究所在长江三角洲等地调查的主要农产品，农药残留超标率高达16%以上，致使稻田生物多样性不断减少，系统稳定性不断降低。“吃土吐土，净化土壤，作为土壤的义工，蚯蚓的存在是土壤重要的环境指标，对土壤具有重大意义。”令潘根兴教授忧心的是，现在，土壤中的蚯蚓、土鳖及各种有益菌等大量消失，农作物害虫的天敌青蛙的数量大减，自然生态面临危机。云南农业大学副教授周江鸿等人在湖北、安徽等地的农田里发现，杀虫剂的使用对稻田节肢动物物种有损害作用，使得稻田天敌和害虫的平衡关系被打破。二是土壤质量下降，使农作物减产降质。重金属污染的增加，农药、化肥的大量使用，造成土壤有机质含量下降，土壤板结，导致农产品产量与品质下降。农业部全国农技推广中心高级农艺师陈志群认为，由于农药、化肥和工业导致的土壤污染，我国粮食每年因此减产100亿公斤。环保部门估算，全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。三是重金属病开始出现，人们身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。汞、镉、铅、铬、砷五种重金属被称为重金属的“五毒”，对人有致命的危害。苏州环境科学研究所所长杨积德说“这些污染严重影响儿童发育，使人致病、致癌，危及人体生命健康。”上世纪70年代，日本曾出现“痛痛病”，是镉对人类生活环境的污染而引起的，影响面很广，受害者众多，所以被公认为是“公害病”。潘根兴教授在全国各地市场上进行的调查也显示，约有10%的大米存在重金属镉超标。他说：“这些镉米对自产自食的农民来说无疑是致命的风险。”令人担忧的是，一些“痛痛病”初期症状已开始在我国南方部分地区出现“土壤污染导致的疾病将严重威胁人类健康和农业可持续发展，最终危害中华民族的子孙未来。”“宁愿毒死也要GDP”？产业模式亟待反思土壤污染如隐形“杀手”，难以察觉却可能直接危害人体健康，特别是重金属在蔬菜、粮食中的累积，将处于食物链顶端的人类置于危险境地，甚至产生环境报复。“土壤污染的加剧原因有天灾，但更多是人祸，不科学的发展是环境恶化的主要原因。”南京农业大学教授潘根兴认为，土壤污染主要一来自矿山采冶、工业“三废”、污灌、固废堆放等，基本上都属于人为因素，表明近年来的产业发展模式亟待反思。当前，令人忧心的是各地以追求G D P为核心的政绩观，不科学的产业发展模式和大量违法排污、超量排污。记者在调研中发现，一些地方发展心切，抱着“宁愿毒死也要G D P”的心态，有意无意地忽视环境保护，导致“引进企业就是引进污染，发展经济就是破坏环境”的恶果。面对企业违法排污，一些地方政府成为企业的保护伞，通过变通政策打擦边球，甚至开绿灯，最终大事化小，小事化了。保护环境不被污染，是各级政府的法定职责。污染事件暴露了各地环保意识薄弱，政府监督缺失，是整个社会的耻辱。“不断发生的污染事件告诉人们，缺乏对自然环境的敬畏与呵护，对公共利益和公众生命漠不关心，暴露出企业环境意识薄弱和地方政府责任缺失。”江苏省小康发展研究中心主任、江苏省委党校教授冯治指出，必须反思高歌猛进的产业发展模式，真正落实转变发展方式的政策，实现社会经济可持续发展。黑土层流失 危及中国最大粮仓黑土层变薄，是指黑土地的有效耕层变薄，直接导致支撑粮食产能的有机质含量降低，土壤肥力下降。然而，农业科技进步和高产作物增加作用下的粮食增产，在一定程度上“掩盖”了黑土层日渐变薄、耕地质量下降的严峻现实，导致农民和相关部门放松对耕地质量的保护。有关专家建议，应尽早完善耕地质量建设法规，扩大保护性耕作技术应用，用最小代价守住我国最大“粮仓”的产粮之本。“一两黑土换二两油”的日子再不会有了“以前挖两锹深还是黑土，现在一锹后就基本看不到了。”黑龙江省依兰县三道岗镇三道岗村农民程先粟从自己地里抓起一把黑土，“你瞅瞅，黑土都不太黑了，一两黑土换二两油的日子再也不会有了。”作为世界三大黑土区之一，东北黑土区总面积约3523.3万公顷，分布在黑龙江、吉林、辽宁省和内蒙古自治区境内，粮食年产量约占全国五分之一，是我国重要的玉米、粳稻等商品粮供应地，粮食商品量、调出量均居全国首位。由中国科学院、东北农业大学、吉林省农业科学院等院所专家联合调研形成的“东北黑土资源利用现状及发展战略研究”指出，东北黑土地初垦时黑土厚度一般在60至80厘米，开垦20年的黑土层则减至60至70厘米，开垦70至80年的黑土层只剩下20至30厘米。“建国初期，黑龙江省黑土层大都一米多厚，现在找半米深的都难了，水土流失严重地区只剩下表皮薄薄一层，颜色也由黑变黄。”黑龙江省土肥管理站站长胡瑞轩有些感慨，形成1厘米的熟化黑土层大约需要50年，半米就得上千年，而现在东北黑土区平均每年流失0.3至1厘米的黑土层。有专家担心，“如果不及早治理，部分黑土层或将在几十年后消失殆尽。”“黑土层变薄，就是指黑土地的有效耕层变薄，直接导致支撑粮食产能的有机质含量降低，土壤肥力下降。”中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员韩晓增断言，这势必影响我国粮食安全