上半年邓州市工业经济发展情况调研报告.doc

上半年邓州市工业经济运行简析今年以来，我市上下认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，着力稳增长、调结构、促转型，工业经济运行总体平稳，但受外部经济环境复杂多变等因素影响，个别行业面临着较大困境，经济仍然存在较大下行压力，大型企业调结构、促转型，生产经营情况趋好，个别规模较小企业生产情况不容乐观，严重影响我市工业经济的发展。一、全市规模工业经济运行的基本情况上半年，规上工业累计实现增加值360805万元，同比增长15.2%，增速比去年同期提高4.6个百分点。24个行业大类中，19个行业增加值同比增长，特别是汽车制造业、金属制品业及饮料制造业发展速度较快，同比分别增长192.6%、127.0%、74.5%。分行业看：1.棉纺行业上半年，纺织业累计实现工业增加值69363万元，同比增长3.3%，增速比去年同期提高2.5个百分点。由于国外劳动力成本低，生产成本相对低廉，大量低价棉纱进入国内，导致国内低档纱市场饱和，甚至过剩，小型棉纺企业生产经营困难，多数处于停产、半停产状态；而雪阳、永泰、裕祥等大型棉纺企业逆境中求生存，大力推进结构调整、转型升级、扩规技改，向生产高档纱、精品纱转移，提高了产品档次，产品走高端市场道路，利润空间进一步扩大。永泰棉纺有限公司七期新上的5万锭细络联纺纱设备及800台喷气纺织机生产项目总投资5.5亿元，全部进口具有国际先进水平的全自动生产设备，每万锭用工人数不超过20人，是传统生产线用工人数的五分之一，而产能则是传统生产线的两倍，有效扩大了利润。雪阳集团大力推进产业结构调整，不断延伸产业链条，向服装、酒店、房地产等行业延伸，先后投资了雪阳棉屋、七福假日酒店、花洲览秀等实体，企业规模进一步扩大，利润空间不断扩大。2、产业结构调整速度加快，技改升级优势日益凸显。近年来，我市以技术改造和技术创新为抓手，以淘汰落后产能和节能降耗为着力点，着力抓好工业企业技改扩规与升级改造。部分企业采取紧盯市场开发生产适销对路新产品、大幅提高生产设备自动化程度、拉长产业链条向精细化及下游高附加值产品延伸、降低生产消耗和节省人力资源等方式提升利润空间，应对危机应变能力逐渐提升。涌现出了一批生产经营成效显著的企业：永泰棉纺积极调整生产策略，避免产能过剩的低支纱市场激烈竞争，大力发展市场前景广阔且利润空间较大的高支纱。通过大幅提升设备先进程度，逐步降低消化32支、40支普梳低支纱生产，大幅发展60支以上精梳高支纱生产，产品销售价格从40支纱3.1-3.2万元/吨提升至60支纱4.5-4.6万元/吨，增大了企业的利润空间，提高了产品市场竞争实力，目前产销形势良好；雪阳集团根据市场形势变化及时调整发展思路，拉长产业链条，发展方向从棉纱加工向下游服装过渡，采取降低棉纱生产份额，提升服装制造份额，生产低支纱自产自用于服装，做精做细服装加工，发展绣花、剪布等工序，生产高支纱对外销售等策略。服装销售订单稳步增长，高支纱销售形势良好。华鑫造纸、一鑫造纸等由于企业先前加大技改投资，对治污及生产设备进行大力技术改造和升级，企业发展符合国家产业政策且达到环保、排污及质量要求，加之造纸生产市场准入门槛较高，同行业小型企业数量的大幅减少，同质化竞争相对得到缓和，生产形势良好。纺织服装产业中棉纺行业高低档次差异化明显，低支纱市场需求疲软，低档低端同质化竞争激烈，棉纱价格低廉且盈利空间被大幅压缩，低支纱生产企业普遍存在成本倒挂现象；高支纱由于生产技术设备要求，门槛相对较高，市场需求旺盛，盈利空间较大（目前棉纱价格：40支纱3.13.2万元/吨左右，60支纱4.54.6万元/吨左右，100支纱5.7万元/吨左右）。目前，我市除永泰棉纺、雪阳集团等规模较大棉纺企业生产经营形势较好外，小型棉纺企业基本处于停产半停产状态。服装箱包行业运行态势良好，雪阳集团、盛唐针织、保卫针织、穰东服装、圣美源针织、锦泰塑业、庆达箱包等产销形势稳定。2、板材行业上半年，木材加工业累计实现工业增加值45966万元，同比增长-11.3%，增速比去年同期回落6.7个百分点。天合建材以生产实木地板为主，中高档地板占总量的80%，生产相对稳定，外销日本、韩国等，企业不断扩大销售方式，有直销加外销，网络销售等，销售途径多样化，经营情况尚好。益嘉林业以生产中高度密度板为主，属于中低端板材，由于整个低端板材市场处于饱和状态，企业目前仅保本生产。林板纸产业益嘉林业受销售市场影响，生产的高端产品销售不畅，中低端产品需求不旺盛，产品库存量增多。造纸企业受季节性影响，市场销售不畅，产品库存增加，流资紧张。3、农副产品加工行业上半年，农副食品加工业累计实现工业增加值69686万元，同比增长28.6%，比去年同期回落2.9个百分点。受禽流感疫情影响，饲料加工行业步履维艰，目前仅保本生产。由于猪价持续走低，目前毛猪10.9元/公斤，每卖一头猪亏损200元左右，导致养猪市场萎缩，饲料产量大幅减少，六和饲料2月仅生产3-4千吨，同比下降一半，饲料价格3000元/吨左右，由于原材料价格上涨，上半年保本生产。食品加工产业久友面粉虽产品价格小幅上涨，但粮食价格上涨幅度超过产品价格上涨幅度（面粉按等级现均价3000元/吨左右，较同期每吨增长115元；小麦现价2550元/吨左右，较同期每吨增长130元），企业利润空间被进一步压缩，且恰逢夏季产销淡季，气温高不利于产品存储保质，现维持30%左右开工率。乡镇部分小面粉企业已处于停产半停产状态，形势不容乐观；六和饲料受禽流感、肉价低廉造成养殖行业不景气，产销量日益下滑，产能下降30%左右；酒类饮料行业以颐宝饮料、恒鑫酒厂等企业为代表，紧抓当前生产旺季，开足马力进行生产，产销旺盛；金星啤酒虽正值产销旺季，但旺季不旺，受青岛、哈尔滨等品牌啤酒冲击本地市场影响，销售乏力，来厂拉货车辆较往年大幅减少。4、水泥行业受南水北调收尾影响，中联水泥生产量大幅减少，预计销量比去年减少40万吨，和杏山水泥合并后产量才和去年同期持平；中联水泥由集团公司统一定价，自主性小，水泥价格280元/吨，目前产能过剩，微利经营。灵山水泥和万进水泥处于半停产状态。建筑建材产业中联水泥受南水北调工程即将完工、新建楼盘开发量大幅减少及周边小水泥厂低价劣质水泥冲击市场影响，产销量出现下滑，熟料外销困难，自产自用维持一条生产线生产。5、汽车及零部件产业汽车及零部件产业星光机械受国家宏观政策的影响，国内汽车销售的增幅放缓和汽车整车厂家对配套的汽车零部件每年惯例降价，车锁利润空间下降，主营业务收入较去年同期减少15%。良机锻造一期投产运行后，生产经营形势良好，销量由订单保障，生产范围涵盖液压油压机、汽车后桥总成、高频钢管加工等。星光机械、良机锻造等装备制造企业由于实行3-6个月不等的循环上线挂账的回款行业惯例政策，虽属合理挂账，不存在坏账风险，但随着开展业务的不断增多，占用资金较多，流资普遍较紧张。二、经济运行中存在的问题及困难（二）、部分项目建设质量有待提升。一是新建项目进展缓慢。元至五月份虽然开工项目较多，项目投资多是产生征地款和项目报批等前期费用，缺乏实质性工程进度，整体推进缓慢。二是项目投资强度较低。我市招商引资奖励办法中明确规定入驻产业集聚区工业项目投资强度不低于 233万元/亩，但我市大部分重点项目投资强度低于此标准。三是部分建成项目产能不足。工业项目建成投产较少，且项目规模不大，同时投资建设项目与设计标准存在较大差距，投入规模与产出效益存在较大差距，只有部分投产，虽投产但达产率较低，生产效益较差，建成投产的企业短期内无法有效提升我市工业总量与运行质量。四是项目建设制约因素较多。我市为加快项目建设进度，采取先开工后补办手续或边施工建设边办理证照手续，但部分规划及房产等证照有审核报批前期限制条件，致使项目证照办理进度缓慢，相关证照手续迟迟办理不下来。项目审批环节多、周期长制约项目的整体推进，企业无法及时进行融资贷款而影响流动资金周转，对下一步项目的再投资与建设形成制约。另外，部分项目也存在投资方实力有限，资金短缺且筹措不到位现象。2、新增规上企业带动力不强去年年底我市新增20家规上企业，永盛油脂看似规模很大，但情况并不乐观，基本处于停产状态。绿鑫源纸业生产量小，明达机械、心良源、坚石伟隆、新拓纺织等新增规上企业没有生产，对我市工业带动力偏弱。 3、在建项目进度滞后，工业大项目储备不足截至目前，续建项目22个，去年以来的新开工项目中，仅永泰七期建成投产，在建项目进度滞后；拟开工项目13个，其中超10亿元项目仅有1个，大项目储备不足。3、新上项目落地难，在建项目进展不快。元至五月份全市35个在建、技改、新建重点工业项目计划总投资127.8亿元，累计完成投资37亿元，其中阳光油脂植物蛋白项目等18个项目已投产或部分投产，永泰棉纺喷气织机项目等17个项目正在建设。2012年7月集中开工的16个项目大部分已投产运行；2013年7月开工建设的5个项目与2014年一季度新开工项目7个及拟建设的6个项目，前期各项工作积极推进，部分项目正在报批土地、修建围墙及规划设计，项目工程建设没有实质性进展。由于受土地等因素影响，至今仍有羽凌资纺织5万锭紧密纺及200台喷气织机项目、山江机械装备制造年产30万吨机车配件项目、科腾生物科技年产250万盒虫草胶囊项目、雪阳坯衫城等项目迟迟难以落地。4、企业的整体素质和综合竞争力不强相当一部分企业还没有真正按现代企业制度要求建立规范的法人治理结构，经营机制不活，人才缺乏，自主创新能力差，管理水平低，竞争力不强，缺乏有竞争力的名牌产品。4、工业企业资金供需矛盾突出，资金缺口较大。元至五月份，我市各金融机构为工业贷款14.2亿元，新增4.8亿元，较同期增长13%。但是，据测算目前我市工业贷款融资需求达42亿元，其中固定资产投资资金需求23亿元，技改资金需求10亿元，流动资金需求9亿元，各金融机构对工业企业实际贷款额仅占贷款需求量的三分之一。（四）、季节性用工招工紧张。随着部分项目的投产运行及企业扩规扩产，季节性生产用工紧张问题日益突显，特别在技术岗位、熟练工种及劳力工上招收困难，劳动力密集型企业用工紧张问题尤其凸显，据测算，我市企业用工缺口达需求的30%左右。由于用工紧张，直接带动用工待遇提升和用工报酬的增长，劳动力价格的高低直接影响企业成本，用工招工难的问题对企业正常生产经营影响较大。三、对我市工业发展的建议1、加快产业结构优化升级，做强做大优势产业一是棉纺服装、农副产品加工等作为我市的支柱产业，在较长一段时间内，仍将是支撑我市工业经济发展的主要动力。要全力支持，促其做大做强，提高产品档次、产业层次和生产规模，加快改造提升，延长产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。二是加速培育汽车零部件、装备制造等新兴产业的快速发展，尽快形成优势特色产业，使其成为我市新的工业经济增长点。2、加大招商引资力度，巩固招商引资成果一是要认真筛选、准备一批市场前景广阔、预期效果理想的新项目，积极关注国家的政策导向，围绕我市工业发展规划，切实抓好项目库建设，储备一批大项目、好项目，逐步提高招商引资的质量。二是要下大力气巩固招商成果，对一批签约在谈和签订协议的项目，落实责任单位、加强联系沟通，直至转化为落地项目。对那些假实施项目之名的圈地投机行为，建议适时组织有关部门进行督查，按规定进行处罚直至收回闲置用地，彻底杜绝项目开工有仪式，建设无进度的现象发生。3、加大企业自主创新，建立人才引进机制一是要进一步强化创新意识，深化企业改革，完善创新机制，大力培育企业自主品牌，提高企业的核心竞争能力。二是把招商引资与人才引进紧密结合起来，引进高层次人才。注重激发现有人才队伍的活力，为加快工业发展提供强有力的人才保证和智力支持。 4、强化服务意识，全面优化工业经济发展环境一是大力营造宽松的经营环境、公平的竞争环境、优质的服务环境、公正的法治环境和浓厚的工业氛围，对支柱企业、中小企业及本地企业要一视同仁，公平扶持，为项目落地、企业培育提供最大保障。二是严肃查处“乱收费、乱检查、乱罚款”，“吃、拿、卡、要”和效能低下、行政不作为等损害投资者利益的行为。大力整治项目建设工地和企业的周边环境，确保项目建设以最少的成本、最快的速度建成投产，确保工业企业能集中精力加快发展。the intelligent integration of operations management. The weak system of the programme covers rehabilitation center renovation and expansion (phase I) comprehensive medical building of the new rehabilitation building weak electricity system construction and the 1th floor (East building, floor, West Wing), 2nd floor, looked after the weak electricity system. Construction guideline 1.4 with the conception of scientific development and security development concept-driven, focusing on characteristics of the rehabilitation centres and related technical management regulations, adhere