审计局法制工作总结

1/18审计局法制工作总结审计局法制工作总结2016年,我局在县委、县政府和县法制办的领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，紧紧围绕县委县政府中心工作,树立科学的审计理念，坚持“服务中心、严格检查、立足整改、规范提高、促进发展“的审计工作方针，加强审计管理，推动审计创新，依法履行审计监督职责，依法审计质量和水平得到进一步提高。现将一年来我局依法行政工作情况总结如下。一、领导重视，组织落实，强化依法行政工作领导我局成立了依法行政工作领导小组，由局长任组长，分管法制工作领导任副组长，各股室负责人为成员，法制股配有3名专职人员负责法规普及、法制宣传、复核审理、处罚听证、行政复议等日常工作。二、大力开展依法行政宣传培训活动2/18一是充分利用达县审计局网站加强宣传。将审计工作方针、政策和法律法规，审计的职责、职能，办事流程，工作计划，审计结果均在网站上公告。并开通了电子信箱，确保信息畅通和互动。二是组织职工突出对行政执法常用法规的学习，强化审计法、审计法实施条例、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等法规的系统学习。三是将我局汇编的审计法规书籍在全县部门、乡镇领导大会上宣讲，并在全县范围内进行赠送发放。四是结合县上组织的法制宣传活动进行宣传，搞好“法制宣传日工作，组织干部职工走向街头搞宣传活动。三、完善科学决策机制，为依法行政提供制度保障不断完善制度，规范依法审计秩序。一是制定了达县审计局审计项目总复核暂行办法、政府投资项目审计操作规程、达县政府投资项目竣工决算操作规程、达县政府投资项目跟踪审计办法、达县审计局审计业务质量控制办法、达县审计局审计项目审理办法、达县审计局审计项目案审会议制度。二是修订了达县关于社会审计组织受托承办政府投资建设项目竣工结算审计业务考核办法。3/18建立完善行政执法制度和配套的督察制度。我局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作，制定出台了达县审计局行政执法过错责任追究制度和达县审计局目标责任管理办法等制度，使审计业务工作法制化、规范化，做到以制度建设规范行为，以行为规范促进工作开展。我局还定期依照督察制度检查各项制度执行落实情况,依法开展法律监督和工作监督，加强了全局贯彻实施法律法规的执法检查，狠抓建制促执法，取得了良好效果。建立廉政建设制度，强化监督治理。一是层层负责，双向监督。即局长负责领导班子的廉政建设，副职负责分管股的廉政建设，股长负责本股的廉政建设，人人既是监督员，同时又是被监督对象领导班子监督全局人员，全局人员监督领导班子，实行上下互动。二是实行廉政建设教育制。在定期召开廉政工作会议对全体审计人员进行教育的同时，还专门在审计组进点之前，对审计组人员进行廉洁自律教育。三是实行廉政程序规范制。严格遵循审计工作廉政程序，审计中发审计组廉政情况征求意见卡，审计结束后进行审计回访，检查审计组工作期间的廉政情况。今年以来，我局未发生、发现一例违规违纪现象。四是实行廉政违规追究制。实行审计告知，在审计工作中公布审4/18计的内容、组织形式和举报电话等，接受社会监督。四、规范落实执法责任，提高执法质量严格按照批准的项目计划实施审计，严格按照审计准则规定的工作程序成立审计组、制发审计通知书、查阅资料、调查取证、审计组提出处理处罚建议、组长复核、股室复核、分管领导复核、征求被审计单位意见、项目审理、案审会决定、制发处理处罚决定书、到审计决定执行完毕。执行审计项目三级负责制。按照中华人民共和国审计法、国家审计准则、达县审计局审计业务质量控制办法的要求，认真落实审计三级复核负责制，真正将审计组组长复核、审计组所在股室复核、主管领导复核落到实处，明确各自的复核责任，实行责任追究制度。重点复核审计程序是否合法，审计认定的事实是否清楚，审计证据是否充分，审计处理、处罚是否适当，适用的法律、法规、规章是否正确，审计文书格式是否规范等。确保审计程序规范、认定的事实清楚、定性准确、处理得当。推行现场审计和审理分离。审理机构依据审计法和5/18国家审计准则的有关规定，并按照达县审计局审计项目审理办法，对业务股室提交的重大审计项目的审计过程和结果的相关资料进行审查，对审计报告、决定进行修改，并向案审会提交审理意见、建议，加强审计项目质量控制。落实集体科学决策。规定每个审计项目对外出具审计报告前，必须报局案审会集体研究，按照四川省审计机关行政处罚自由裁量权实施办法的规定，进行充分讨论，审定处理决定、处罚金额，确保客观公正、依法审计。诉求渠道畅通，确保被审计单位权益。按照审计机关审计听证的规定、达县审计局审计复议程序的要求，告知确保被审计单位的诉求权力和救济途径，确保审计结果客观公正。积极参与执法案件评查等工作。县法制办抽查达县审计局对原文体局局长张光福同志经济责任审计项目进行质量考评，被评为优秀项目，同时获得省厅优秀审计项目。真佛山列宁街旅游打造项目竣工决算审计项目被市局评为优秀审计项目。并及时完成了县法制局、县法建6/18办安排的法制工作计划、方案，总结工作和报表，及时完成执法考试和换证工作，及时完成了行政权力清理审核工作，及时完成了县政府规范性文件清理工作。五、注重信息公布，促进政务公开按照县政府政务信息公开的要求和审计结果公告规定，积极完善更新我局网站内容，不断规范县审计局政务公开行为，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，均按照政府要求，依法向社会公开。一是对局网站内容做到了定期更新，准确及时。二是对2016年度预算执行审计工作报告等10个审计项目的审计结果进行了公告。三是对相关法律法规、机构职能、领导分工、管理制度、办事流程、工作动态、审计信息进行了公示。利用审计人员执行廉政纪律意见书、审计公示、审计回访等形式，将政务公开同党务公开相结合。全年对50多个被审计单位进行审计回访，让被审计单位和广大人民群众充分了解我局的有关工作制度和做法，将审计的全过程置于群众和被审计单位的监督之下。四是发动职工积极撰写审计工作信息，开展审计理论调研工作，一年来在各级各类刊物、报纸上发表信息、调研文章达66篇。7/18六、加强队伍建设，提高执法素质审计人员业务素质的高低决定依法行政水平和审计项目质量的高低。我局非常重视审计队伍的建设，一方面加强政治理论学习，提高政策理论水平。另一方面采取多种方式提高审计干部的职业道德、综合素质和依法审计能力。要求审计人员执法时，必须持证上岗、亮证执法，熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识，每年定期对审计执法人员进行法律及业务知识培训。近年来，全局开展了“文明审计“、“审计质量年“活动，加强制度文明建设、程序文明建设、道德文明建设、行为文明建设，实施过错责任追究，规范和约束审计人员的行政行为，达到审计机关文明执法、公正执法的目的。为进一步提升审计人员的业务素质，采取请进来、送出去、以审代培、组织读书活动、项目小结会等多种渠道，加强对审计人员的培训，不断提高审计人员行政执法素质。目前我局有高级审计师职称的有3人，中级职称17人。取得执法证的有23人，审计执法能力得到了有力保障。七、接受监督和指导，实现行政监督规范化依法接受人大监督。按时向人大常委会提交20168/18年度预算执行审计工作报告、审计工作综合报告，自觉接受人大监督。及时办理人大代表、政协委员议案、提案、建议的答复。接受市局业务指导。每个审计项目的审计结果报告、审计决定书、审计处罚书及时报送市审计局，接受上级业务的指导。八、依法审计成效显著、行政执法水平规范提高坚持执政为民，促进政府部门职能转变，营造廉洁务实的政务环境。在审计中，严厉查处只顾本部门利益、加重农民负担、决策失误及治理不善造成重大损失等问题，严厉查处“吃、拿、卡、要、报“等损害审计形象的行为，注重反映和纠正部门单位互相推诿扯皮问题，促进部门提高治理经济的能力和决策水平，推动政府部门增强服务意识、转变职能。严格审计执法，规范经济秩序，营造平等竞争的市场环境。我局把审计工作重点放在影响经济发展全局的问题上，自觉增强参与改善投资环境的意识，形成人人参与环境优化的格局，为创造良好的市场环境服务，为规范市9/18场经济秩序，增加财政收入做出应有的贡献。强化行政事业审计，严厉查处“三乱“行为，营造优惠宽松的政策环境。我局坚持“标本兼治、净化环境“的原则，切实加强对行政事业单位的审计，规范各类收费行为。我们还从体制上、制度上提出审计建议，有效规避了违法违纪行为的发生。审计局法制工作总结抓好普法教育工作是做好审计系统各项工作的前提，是实践“三个“代表重要思想的体现，也是依法行政工作的需要。我局领导高度重视抓好普法工作，成立了局普法工作领导小组，正副组长分别由正副局长及调研员担任，小组成员由各科负责人组成，以科室为责任单位，制定一级抓一级岗位责任制。按照区委区政府普法工作部署，我局将普法工作列入局工作的议事日程，日常工作中做到常抓不懈。先后制定年度普法工作实施方案及各年度普法工作要点规划，将法制宣传教育工作纳入每年的年度计划之中以公务员志愿者行动为载体，积极组织参与法律援助暨法制宣教活动，10/18向公众广泛宣传了审计法、审计法实施条例等法律法规。今年来，我局共参与该类志愿者活动42人次，发放法制宣传单张500余份，取得了市民群众的广泛好评。为提高审计人员的执法水平，我局完善了学习制度及各项考核制度，通过集中培训、知识讲座、集体讨论等形式开展普法宣传培训工作，并对学习成效进行检查。同时，规定将普法学习情况和依法行政、依法审计工作为年度考核及提拔干部的依据之一。除了加强本局干部学法用法外，还利用多种形式宣传法律，充分利用中国审计、蛇口消息报、南山信息网等宣传阵地，积极组织干部撰写文章宣传法律。通过普法学习、教育和宣传，提高了我局依法行政水平，营造了依法审计环境和氛围。一是通过对新行政监察法和审计法等法律法规的学习，提高了我局依法审计的能力和执法水平。二是加强审计复核、复议和执法检查。每年组织全局审计执法检查，有效加强了审计业务管理，提高了审计质量。三是坚持法制宣传教育与依法审计相结合,加强审计职业道德教育,以法制宣传教育为基础,加强了依法行政、公正执法和严格执法，推进了审计工作的规范化和法制化建设。11/18审计局法制工作总结2016年是“六五“普法依据治理工作的关键之年。我局普法依法治理工作在区委、区政府的监督和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，加大法制宣传教育工作力度，深入扎实地开展普法依法治理，为全面提高全局职工法制观念，推进法治怀远建设，维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。现将2016上半年普法依法治理工作情况报告如下一、主要工作强化领导，落实责任。为了进一步提高审计人员法律素质，增强全局干部职工依法行政和依法执法观念，我局成立了审计局“六五“普法工作领导小组，党组书记、局长毛晓麟任组长，副局长夏安坤、段耀勤、纪检组长吴静、经责分局局长舒晓彬为副组长，各分局、股、室负责人为领导小组成员。普法工作领导小组对局机关干部职工法律法规的学习、运用进行检查督办，按时按质完成普法日常工作任务，收集整理普法信息和资料。12/18健全工作机制，强化监督体制。我局属行政执法部门，始终把普法依法治理工作作为全局的工作重点之一，抓实抓好，务求实效。在局内设置法制科，主要职能是对审计问题的定性进行再监督，负责监督检查审计执法情况，办理审计听证、审计行政复议、行政诉讼、公布审计结果等事项。从审计部门成立以来，没出现一次因计定性不准而引起的行政诉讼。普及法律知识，强化审计执法水平。我局始终在“内强素质，外树形象“上下功夫，坚持集中学习与自学相结合，每年年初将学习内容、学习任务、时间安排等下达给职工，做到学习有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，把法制宣传教育融入审计监督与服务全过程。今年组织学习了审计法、审计法实施条例、国家审计准则等多项法律法规，做到了全面普法。尤其是今年，我局以创先争优活动为契机，对我局在审计执法中存在各个方面的重点问题进行了整改，并取得了较好的成效。利用审计监督，大力开展“法律六进“活动。我局在13/18自身学习法律法规、履行审计职责的基础上，注重向被审计单位宣传法律法规，充分发挥审计监督与服务并举的作用，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平等方面的法律法规，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。二、主要措施确立思路，明确目标。今年，按照十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围“的要求，确定我局“六五“普法工作思路以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入开展“六五“普法教育和依法治理工作，大力贯彻围绕中心、服务大局、依法审计、突出重点的工作方针，不断提升审计质量，推进审计工作法制化、制度化、规范化进程，促进审计事业健康发展，为全市改革、发展、稳定的大局，营造良好的经济环境。明确普法目标紧密结合审计法制建设的进程，通过深入扎实的法制宣传教育和依法审计实践，进一步增强审计人员的社会主义法治理念，提高依法审计能力和水平进一步增强审计14/18机关领导干部依法执政理念，提高依法决策、科学决策的能力和水平进一步增强审计机关依法审计的自觉性，提高审计工作质量和水平。突出重点，扎实推进。结合本单位工作，突出四大普法学习重点一是围绕区委、区政府的经济工作中心，加强宪法和国家基本法律的宣传学习，树立宪法观念和宪法权威，深入领会民主法制理论和依法治国基本方略二是以适应社会主义市场经济建设需要为重点，组织职工认真学习反垄断法、行政诉讼法等法律法规，促进市场经济依法规范有序运行三是全面宣传贯彻审计法和审计法实施条例，提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平四是加强公务员学法工作，加强对公务员的法制教育和培训，促使每个审计人员做知法、懂法、执法、守法的坚强卫士和模范公民。完善制度，创新方式。1、健全制度。一是完善学习制度，把普法内容作为每月政治理论及业务学习的重要内容。把学习相关法律法15/18规作为干部职工自学的重要内容。二是完善考核制度。把普法依法治理工作纳入年底综合目标考核范围，没有完成普法学习内容和在依法审计过程中出现问题的，要追究相关责任的责任。2、创新方式。培训方式方面，做到灵活运用，形式多样。局普法领导小组根据我局实际，制定了相应的培训方式，主要采用集中学习与分散自学相结合的形式对待一般群众的教育上，则充分发挥广播、标语、网络的作用，大力宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。加强学习，注重实践。我们把学习作为提高人员素质的重要手段，在机关营造良好的学习氛围，树立科学的学习理念。全面提高业务技能，使审计人员整体的知识结构层次呈现一种多学科、多领域的状态，切实提高团队的能力水平。在提高人员素质的过程中，引导树立学习与工作相结合的理念，坚持实践第一，在工作中学习，在学习中工作，不仅向书本学，也向实践学，真正把“学“与“用“统一起来，把“知“与“行“结合起来，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，改进服务的方式，深化管理的本领，做到学以致用、用而促学、学用相长。通过有效的实践，切实提高依法审计能力。特别对于年轻的审计人员，16/18更是用心培养教育，使之尽快适应审计工作，成长为优秀的审计工作者。二、存在的问题2016年上半年我局普法依据治理工作虽然取得了明显的成绩，但还存在一些问题和不足，主要是审计成果的开发利用不够，工作规范化程度和工作效率有待进一步提高，计算机审计技术应用能力不强，全区内部审计监督指导工作有待加强等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究解决。审计局法制工作总结2016年，我局深入贯彻落实国务院全面推行依法行政实施纲要文件的精神，紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、政府中心工作，以“强化法制、维护民生、推动改革、促进发展“作为出发点，充分发挥审计监督作用，加强法制宣传教育，规范审计执法行为，坚持“依法审计“、“文明审计“，努力提高党员干部的政治、业务和法律素质，树立审计机关依法行政的良好形象。17/18一、加强法制宣传教育，营造依法审计浓厚氛围一是强