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文档简介
1/32市卫生局工作总结20年是我市卫生工作取得重要进展的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市卫生系统以深化医药卫生体制改革为主线,上下齐心,勇于实践,扎实有序地推动各项工作,圆满完成了全年目标任务,为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一是新型农村合作医疗继续完善。2016年全市参合农民达到万人,参合率上升至,同比增长个百分点。筹资标准由100元提高到150元,最高支付限额由3万元提高到5万元。全市新型农村合作医疗共补偿万人次,共补偿费用亿元;有9570人获大额补偿,统筹基金使用率87,参合农民一次性报账率为96,广大农民的就医负担大大减轻。XX区、XX县、泰和、遂川、新干、永丰、万安、永新八个县、区开展了门诊统筹试点工作,井冈山、万安、新干开展了支付方式改革试点工作。二是基本药物制度建设扎实推进。全市13个县的72所中心卫生院全面实行了国家基本药物零差率销售。中心卫生院基本药物配备率达到90以上,基本药物收入占药品总收入的比例达以上,门诊处方金额每张平均下降33,住院金额日均下降45,药占比下降30。根据省里要求,去年12月全市161所一般卫生院和12所政府举办的社区卫生服务机构也实施了国家基本药物制度,药品实行零差2/32率销售。三是基层医疗卫生服务体系不断健全。制定了XX市基层医疗卫生服务体系建设与发展规划,加强了社区卫生机构和医院规划布点建设。中心城区社区卫生服务已覆盖100城市街道和98以上城市居民,基本形成了以街道社区卫生服务中心为主体,各社区卫生服务站为补充的社区卫生服务网络。加强基层卫生机构建设。20、20年177个国债项目已完工174个,占,在建项目3个。下达总投资计划亿元,已完成投资额亿元,占计划的;计划总建筑面积万平方米,已完成建筑面积万平方米,完成;20年项目67个,已完工项目19个,在建项目24个,未开工项目24个,下达总投资计划亿元,已完成投资额3618万元,占计划的,计划总建筑面积万平方米,已完成建筑面积万平方米,完成。民生工程建设中,全市4所中心卫生院、179所村卫生室达标建设任务已完成,完成率分别达100和四是基本公共卫生服务均等化稳步实施。全面完成了乙肝疫苗补种工作。15岁以下人群补种乙肝疫苗接种率达到100。对全市范围内8月龄4周岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫,累计接种人数万人。全面实施了农村孕产妇住院分娩补助和“两癌一补”项目。全市已有52196名农村孕产妇享受住院分娩补助,补助资金万元。全市农村孕产3/32妇住院分娩率达96以上XX县对XX名农村妇女进行了乳腺癌筛查;XX县对29478名农村妇女进行了宫颈癌筛查;完成了80041人次农村妇女免费增补叶酸工作。全面推进了农村和社区居民公共卫生服务。全市已建居民健康档案万份,其中036个月儿童健康管理万人;孕产妇健康管理万人;老年人健康管理万人;高血压患者健康管理万人;型糖尿病患者健康管理万人。免费为中心城区社区居民提供社区公共卫生服务卡万元,完成率为。提前完成了“光明微笑”工程目标。截止12月30日,全市累计完成白内障患者手术18079例,唇腭裂患者手术738例。积极开展了儿童白血病、先心病免费救治工作。制定了XX市儿童白血病、先天性心脏病免费救治工作实施方案,成立了免费救治工作协调小组,培训专业技术人员3966人次,确定了15家医院为儿童“两病”初诊定点医院。2016年,全市累计筛查儿童白血病疑似患儿58例、先天性心脏病疑似患儿773例,累计确诊儿童白血病患儿34例、先天性心脏病患儿296例,累计住院治疗儿童白血病患儿21例。五是疾病预防控制工作成效明显。去年全市共报告甲、乙、丙类传染病11832例,其中乙类7378例,丙类4454例,无甲类传染病报告。全市发病率为/10万,死亡数27例,死亡率/10万,与去年同期比发病数下降,死亡数下降。一年来,我们重点抓了甲型H1N1流感和手足口4/32病防治,全市累计接种甲型H1N1流感疫苗万剂次;112月全市共报告手足口病960例,其中报告重症病例7例,死亡1例,死亡率为/10万。继续加强结核防治,全市共发现新涂阳肺结核病人1899例,新涂阳病人发现率为,完成省下达年规划任务数的,复治涂阳110例,新涂阴病人1202例。2016年112月登记新涂阳病人治愈率,112月登记复治涂阳病人治愈率,涂阳病人总治愈率,全市定点医院肺结核网络直报率99。继续实施扩大免疫规划,全市已实现适龄儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100。五苗全程接种率达,新增疫苗接种率达98以上。XX县、XX县、XX区在11月下旬顺利通过了以乡镇为单位计划免疫接种率90达标的复核工作,受到省市考核组专家的好评。预防接种门诊规范化建设得到加强,全市13个县级预防接种门诊全部达到示范门诊要求。100完成了县级预防接种门诊规范化建设。全市228个乡级预防接种门诊全部达到合格门诊要求。完成了100的乡级预防接种门诊规范化建设。切实强化妇幼保健工作,在全市开展了“母婴安全乡卫生院”创评工作,全市“县级产科急救中心”覆盖率达100,“母婴安全乡卫生院”达标率100。深入开展爱国卫生运动。2016年全市共争取省财政农村改水项目16个,资金64万元;完成2016、2016年农村改厕项目计万座,共获中央、省财政投入计2361万元。截止去年底,全市新增5/32无害化卫生厕所万座,无害化卫生厕所普及率达到,卫生厕所普及率达到。自来水受益人口当年完成万人,累计自来水受益人口万人,占农村总人口的。XX县成功创建国家卫生县城。六是卫生监督执法力度继续加大。扎实开展食品安全整顿,围绕餐饮单位卫生条件和食品原料安全这两个关键环节,进一步开展餐饮服务环节食品安全整顿工作,取缔无证餐饮单位292家,确保全市餐饮服务整顿覆盖面达到100。继续推进餐饮单位、旅店业量化分级管理,全市有5家单位通过了省A级单位专家组的评审,有2家单位通过改造由C级单位升格为B级单位。强力开展餐饮具集中消毒单位专项整治,制定了XX市餐饮具集中消毒单位专项清理整治实施方案,举办了全市餐饮具集中消毒单位管理人员培训班,对全市32家餐饮具集中消毒单位进行了专项检查。积极开展保健食品专项整治工作,全市共查处假冒伪劣保健食品67种204件,查处违法宣传疗效保健食品15种46件,查处保健食品违法广告3起,责令整改72户。七是医学科研和人才队伍建设力度加大。加强对卫生科技的管理力度。表彰卫生科技先进个人12名、卫生科技管理先进工作者25名,颁发市卫生科技二等奖27项,三等奖31项,优秀奖17项;对市直各医疗卫生单位申报6/32的20年度82项科研计划项目实行经费支持。2016年全市通过市科技局科研成果鉴定的项目达36项,其中达国内先进水平6项,省内领先或先进水平30项。做好第二批高层次人才的选拔工作。在全市范围内组织公开选拔卫生系统第二批高层次学术技术带头人,有10名专业技术人员脱颖而出,被确定为全市卫生系统第二批高层次学术技术带头人,有8名专业技术人员确定为XX市卫生局与各县、市直医疗卫生单位共建高层次学术技术带头人培养对象。加强卫生人才队伍建设。招聘了23名执业医师到乡镇卫生院;完成8个县93名订单定向免费医学生招录工作;市中心人民医院、市妇保院成功招聘9名高层次人才。完成了188名社区全科医师、158名社区护士培训工作;组织了1004名乡镇卫生技术人员到市、县级临床实践基地进行临床培训,为乡镇卫生院共培训院长223名、卫生技术人员466名、公共卫生人员233名,完成了5146名乡村医生在岗培训工作,培训合格率达98。八是中医药工作取得新突破。全面启动了中医基本现状调查,完成了市、县、乡镇、村以及民营诊所等4400余家能够提供中医医疗服务机构基本现状调查的数据采集、录入、核查、汇总工作;积极收集整理中医药验方和特色疗法,制定下发了XX市中医药验方和特色疗法收集整理方案,成立XX市中医药民间单方验方收集整理工作领导7/32小组,在全市范围内组织开展中医药验方和特色疗法收集整理工作;组织了全市305名师承或确有专长中医从业人员医师资格认定考核工作,全市有111名人员取得资格;峡江、XX区通过三年创建获“全省农村中医工作县”称号。九是红会工作职能进一步发挥。积极参与舟曲救灾工作,联合市主流媒体向社会发出倡议,并组织志愿者上街开展募捐活动,共为灾区募集爱心款140余万元。积极开展“红十字博爱送万家”活动和“红十字博爱周”活动,在“五八”活动日与吉安电视台联合录制了“遗体捐献,让生命永远延续”专题节目,播出后在社会上引起强烈反响,目前全市有28人登记捐献遗体,7人成功捐献,此项工作在全省名列前茅。积极推动血干细胞血样采集活动,完成捐献造血干细胞志愿者入库557人份血样采集,超额完成省红会今年下达的任务。十是医疗质量和行风建设有新的提升。在全市启动了新一轮“医疗质量万里行”活动,重点加强医疗技术临床应用、临床合理用药和大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血的安全管理,持续改进医疗服务质量,保障医疗安全。继续开展医院第二周期评审,全市共有11所县级综合医院、11所县级中医院、7所县级妇幼保健院通过二级甲等医院评审。积极开展“优质护理服务示范工8/32程”活动,在患者满意度、医患关系、护理文书书写、护理质量、家属陪护比例、护理管理体制改革等方面取得初步成效。着力加强血液管理,印发了XX市输血工作联网管理实施方案,组织实施了全市输血联网工作,建立了血液管理信息平台。2016年我市临床用血100来自自愿无偿献血,全年无偿献血人数28709人,比去年增长18;全市临床用血总量万毫升,比去年增长16;成份输血比例达到;积极开展创业服务年活动,启动“牵手企业”行动,建立高级专家结对服务企业家制度,组织全市卫生系统副高以上职称的专家与全市32家有一定规模企业的80名企业家结成服务对子,通过定期、电话咨询、保健指导等办法,营造服务创业的浓厚氛围;组织开展卫生行风专项治理、卫生行风大家评、医德医风示范科室、医德医风示范岗位等评选活动,引导医务人员争做人民满意的医务工作者。加强风险岗位廉能管理建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线,我局荣获全市纪检工作先进单位。大力开展卫生系统创先争优活动,有关工作得到市委创先争优领导小组充分肯定,两次在全市创先争优工作推进会上作典型发言。1220年,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市商务系统的共同努力,扎实苦干,奋力推进,全市商务工9/32作各项指标始终保持强劲的增长态势,超额完成年度奋斗目标,为“十一五”规划画上了圆满的句号。XX市连续三年获得全省开放型经济综合奖,我局获得2016年度全省设区市先进商务局,受到省政府表彰;我局被评为全市创业服务年先进单位,受到市委、市政府表彰。现将主要情况总结如下一、20年运行情况主要指标完成情况1、社会消费品零售总额较快增长。2016年,全市实现社会消费品零售总额202亿元,增长。限上企业113家,比上年增加了27家。2、利用外资快速稳定增长。2016年,全市新批项目103个,同比增长;新批合同外资46785万美元,同比增长;实际利用外资44005万美元,同比增长,增幅全省第三;现汇进资15153万美元,现汇比为。3、外贸出口总量急剧放大。2016年,全市外贸进出口总值亿美元,增长。其中,出口亿美元,总量全省第六,同比增长,增幅全省第三,高出全省平均增幅个百分点。4、境外投资加快发展。2016年,全市境外投资步伐加快,完成4900万美元,增长。劳务外派1000多人。5、口岸功能日臻完善。吉安至厦门和吉安至深圳海铁联运发展较快,全年集装箱运量达3778标箱,增长10/32186;口岸作业区正在抓紧建设。6、后发优势逐渐形成。自2016年我市被授牌为全国第二批“加工贸易产业转移重点承接地”以来,对外开放载体的品位不断提升,三个“国”字金牌和省级出口基地的批复加快推进,构建了新的开放平台,形成了新的后发优势井冈山经济技术开发区成功升级为国家级开发区;我市被列为全国电子信息产业科技兴贸创新基地、江西省电子信息产业出口基地;在井冈山经济技术开发区设立出口加工区,已上报国务院,进入了批复的实质性阶段。7、企业改制基本结束。关注民生,认真抓好局属十大外贸国企改制,各项工作稳步有序推进,改制工作基本结束,解决了企业近800人老有所养、病有所医问题。运行特点1、国内贸易呈现七个成效显著,搞活流通扩大消费好于预期一是项目建设成效显著。全市实施完成“双进工程建设”项目1个、“农超对接”项目2个、“双百市场工程”项目2个、农贸市场改造项目6个、“万村千乡市场工程”农家店建设和改造项目770个,农村物流配送中心项目4个,“家电下乡”网点建设和项目改造252个。二是政策落实成效显著。跟踪落实2016年度商务部相关项目扶持资金,推动实现到位资金万元,达90以上;11/32审核完成汽车以旧换新1102辆,审核金额万元,实际发放补贴资金万元;认真落实国家家电下乡政策,全市家电下乡销售出现火热势头,销售总量达万台,销售金额亿元,补贴金额达万元;7月份全面启动家电以旧换新工作,共回收旧家电7401台,销售新家电7135台,审核通过补贴4434台。三是市场体系建设成效显著。规范市场管理,出台了商贸流通系列文件;抓好市场整顿,集中人力物力对中心城区菜市场进行了规范整治;跟踪指导峡江、吉水等6个县农贸市场项目的建设改造,并按省里要求进行检查验收;加强成品油监督,认真做好全市加油站的年检换证工作,共有269座加油站顺利通过。四是市场秩序建设成效显著。认真部署全市县级生猪屠宰企业的审核换证,全面部署在全市开展强化生猪屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作,推进“放心肉”工程建设;合理规划,抓好再生资源回收管理,积极发展循环经济,目前有140家企业办理新证;草拟了XX市20162016年二手车行业发展规划,已上报市政府审定。五是会展经济成效显著。春节商品交易会467家企业2000余种商品参展,进场人数达17万多人次,实现交易总额2226万元。北京“江西商品大集”活动泰和乌鸡系列、永丰绿海茶油、吉水萧翔鸡蛋等市内名优产品参展,12/32产品畅销京城。2016年江西省名优风味小吃博览会XX市九州美食城等6家参展企业制作的小吃被评审认定为“江西名小吃”,XX县香樟圆山庄参展的聋子鸡获得此次博览会全省唯一一个“江西名菜”称号。2016中国绿色食品博览会共组织55家生产企业、210个产品、200余人参会,实现签约额3080万元,零售额275万元,完成农超对接签约项目2个,合同总金额1020万元。六是“万村千乡市场工程”成效显著。2016年,新增3家企业列入商务部“万村千乡市场工程”承办企业,新改造建成“万村千乡市场工程”农家店330家,新建5个农村商品配送中心,预计总投资2000万元,新增就业700人,新增农村商业面积8000平米。“万村千乡市场工程”农家店覆盖全市100的县、90的乡镇、80的行政村。七是市场监测成效显著。根据商务部的要求,进一步加强市场运行监测力度,完善城乡市场监测平台,全市新增11家市场监测样本企业纳入商务部市场监测系统。截止年底,共有27家企业分别列入商务部生活必需品监测系统、重点企业监测系统、应急商品数据库监测系统,着重突出了粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品的市场监测,市场预警和预测能力不断增强。2、利用外资实现六个突破,拓展了对外开放的广度和深度13/32一是引进世界500强取得新突破。继世界500强企业台湾华硕集团全资子公司投资的博硕落户XX县工业园后,今年5月,有世界500强企业背景的日本住友电装投资420万美元落户吉州工业园。二是现代服务业实现零的突破。6月份,由香港天腾科技投资2000万美元的软件开发和动漫设计项目落户吉州工业园,目前已到资150万美元,填补了我市现代服务业的空白,为我市服务外包业发展奠定了基础;8月份,由香港万虹投资5000万美元的五星级酒店项目落户XX县城区,已到资710万美元,预计2016年投入使用,为我市现代服务业发展夯实了基础。三是拓宽投资领域取得新突破。投资领域更宽由日本MILION公司投资的XX市吉泰环保材料有限公司生产的多孔材料,为低碳经济注入了新的活力;由意大利SILINATURE公司投资生产的离型膜,将推动我市新型材料领域的大招商及招大商。投资国别更广由意大利SILINATURE公司投资1200万美元的思立科落户井开区,是继德国、希腊之后的又一位欧洲投资者。四是引进日资旗舰企业取得新突破。继XX年日本友利电落户吉州后,我市引进日资企业连续6年长期徘徊不前,今年,新引进有影响的日资企业三家,分别是日本住电、日本美利旺、日本胜美达,前两家落户吉州工业园,胜14/32美达落户井开区,其中住电、胜美达实现当年引进、当年进资、当年投产、当年出口。五是企业增资取得新突破。全年增资企业8家,增资额为5490万美元,现汇进资2395万美元,占全市现汇进资总额的,其中裕元一个项目增资4000万美元,现汇进资1240万美元。六是外资企业出口取得新突破。2016年,全市外资企业出口亿美元,比去年净增亿美元。出口额在1000万美元以上的外资企业2家,年出口额全部突破5000万美元。其中,友利电出口万美元,红板出口万美元,成为全市机电产品出口企业的领头羊。3、外贸出口亮点纷呈,总量规模始终保持强劲的发展态势一是县齐进快上。2016年,各县区超额完成全年出口目标任务,形成了县齐进快上、争先恐后的发展格局。二是吉泰走廊快速增长。2016年,吉泰工业走廊三县三区出口亿美元,较去年同期净增亿美元,同比增长,领先全市总增幅个百分点,占全市出口总额的。三是机电产品加快成长。电子信息产业基地的聚集效应凸显,全市机电产品连续21个月成为我市第一大出口商品,出口亿美元,列全省第四;同比增长;占全市出口总额的。15/32四是加工贸易迅猛发展。全市加工贸易出口亿美元,占全市出口总额的,同比增长,高出全省平均增幅个百分点。五是出口市场不断扩大。全市产品出口最终目的国达151个,比去年同期增加56个,其中出口美国首次超过香港,成为第一大国外市场,出口亿美元,市场领域正在不断拓宽。主要工作举措1、加快职能整合,理顺工作关系,增强驾驭商务经济的执行力和操作力一是拟订“三定”方案。顺应全市大部制机构改革,认真研究商务领域的工作职能和职责,根据我市工作实际,提出市商务局机构改革方案,报市政府批复,确定新组建后的商务局各项工作职能、编制和人员构架,确保市商务局机构、编制、人员到位,为做好全市商务工作提供组织保障。二是细化科室职能。根据市政府批复的“三定”方案,对照省商务厅各处室职能,细化局机关各科室工作职能,确保与省商务厅工作职能对口衔接有序,工作运转协调。三是明确工作职责。严格按照组织程序,重新选拔任用局机关中层干部,充分调动了机关全体干部职工干事16/32创业的积极性。四是主动超前筹谋。积极主动介入,勇挑重担,勇担责任,主动熟悉商务业务,不等、不靠、不观望,竭尽所能缩短磨合期,推动了商务工作持续快速发展。2、强化自身建设,推动创先争优,不断提高商务工作管理和服务水平一是加强领导班子和党组织建设。认真落实党风廉政建设责任制,强化监督管理,进一步深入开展反腐倡廉和遵纪守法教育,建立廉政风险预警防控体系,加强党员干部特别是领导干部的思想作风、工作作风和生活作风建设。二是大力开展创业服务年活动。全面铺开,纵深推进,做到酝酿准备到位、传动员到位、组织领导到位、责任落实到位、帮扶企业到位、形式过程到位、目标明确到位、评议落实到位、整改落实到位、政策宣讲到位、经费落实到位、奖惩落实到位,力求活动取得实实在在的成效。今年被市委、市政府表彰为创业服务年先进单位。三是积极开展创先争优活动。紧扣“跨越发展、争先进位”主题,重点围绕在“内强素质、外树形象”的机关建设中创先争优、在扩大对外开放工作中创先争优、在推进“大市场、大流通”现代商贸体系建设中创先争优、在“三城同创”中创先争优、在党旗耀社区中创先争优等17/32五个方面,以创建“五好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为目标,深入开展创先争优活动。四是着力提高办事效率和服务水平。严格落实行政审批责任,自查自清现有的行政审批项目,努力做到“减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间”。在行政审批过程中按照规范审批秩序,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,落实审批责任的要求,进一步公开审批事项的内容、对象、程序、时限、收费依据和标准等。112月,我局驻行政中心窗口全年办结各类审批转报行政服务事项1991件,办结率达100;接待各类客商咨询16998人次,满意率100。局机关相关业务科室共办理各种转报、核准业务7411件,办结率100。五是加大信访维稳工作力度。切实做好商务系统社会治安综合治理、安全生产、人口和计划生育等工作,着力解决基层企业和群众的实际困难。六是加强干部队伍建设。多层次、多渠道、有针对性地开展外经贸、成品油等各类知识培训,努力创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关,提高干部队伍整体素质。年内承办了国家商务部在井冈山召开的全国药品流通行业管理工作会议,来自全国各地商务主管部门的领导200余人参加;主办全市成品油管理工作培训班,78人参训;与江西省开放型经济人才培训中心联合举办全市外18/32经贸业务知识培训,104人参训。领导带队,先后派出107人次深入生产企业、商场、农贸市场、生猪定点屠宰场宣讲国家相关政策,规范市场管理,引导内外贸企业依法经营、守法经营。七是加强机关作风建设。进一步理顺机构改革后的工作职能,强化宏观管理和公共服务,增强服务意识,提高行政效率,规范行政行为,将所有到位的行政审批事项全部进市行政服务中心办理,实行“一条龙服务”、“一站式”办结,简化程序,透明操作,所有审批转报事项,只要法定材料齐全,当场办结,办结率100;加大商务政策、职能及工作的宣传力度,大力推进政务公开,提高工作透明度,从政策、制度、办事等方面营造良好的商务发展环境。112月,市商务局门户网站发布信息790条,市政府信息公开平台发布信息1303条,XX市商务预报发布信息719条。八是大力开展创“四好”单位活动。坚持“融入中心、服务基层、争创一流”的工作理念,围绕“班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好”,加强领导,注重落实,切实加强机关三个文明建设,深入开展“创四好单位、促和谐发展”活动。3、注重帮扶促进,突出工作重点,出口大户、重大项目推进取得明显成效19/32一是注重效率。对投入大、影响大的重点项目的重要事项实行局领导牵头、多部门联席审批制,相关手续和规费实行代交代办制,特事特办,将审批时间缩短到最低限度。二是突出大户。遴选出市、县两级重点进出口企业,分别由局领导挂点,相关科室为责任单位,牵头协调解决企业进出口过程中遇到的困难和问题,帮助企业开拓国际市场,扩大进出口规模。三是分解任务、细化责任。制定关于落实创建最优发展环境工作任务的实施意见,落实相关重点项目、重点企业帮促责任领导、责任科室,并针对我局帮扶重点企业新琪安科技有限公司,制定专门帮扶方案。四是坚持政策驱动。用活用足国家和省市优惠政策,帮助缓解资金压力,支持企业发展,帮助企业争取并落实2016年外经贸发展扶持资金1316万元,全部足额兑现到企业;组织企业申报2016年度“中小企业国际市场开拓资金”项目,初审后上报项目107个,支持资金万元;督促企业按时申报办理出口退税,全年累计办理出口退税亿元。其中免抵亿元,出口退税亿元。2016年,全市外贸出口1000万美元以上的企业25家,增长。4、全力主攻项目,围绕招大引强,切实提高利用外资水平20/32一是认真做好项目储备工作。主动适应国家利用外资新政,针对全市优势产业进行分类优化整合、策划包装、筛选更新,高标准、高规格建立商务促进项目库,积极开展项目编制工作,并将全部对外招商项目在市商务局网站上公布。二是积极参与全市重大招商活动。认真做好“香港会”、“九八”投洽会等大型招商活动的前期准备工作,确保活动成效。积极邀请客商参加省、市分别举办的推介会,先后有65名重点客商参加了省活动周开幕式、130余名客商参加了市推介会。“香港会”上共签约项目23个,同比增长15,投资总额亿美元,同比增长13,其中,省活动周开幕式签约项目6个,投资总额亿美元。洽谈项目35个,投资总额亿美元。推介项目50个,投资总额10亿美元。在港期间,王萍市长、余阳春副市长等市领导陪同洪礼和副省长会见了日本胜美达集团公司总裁赵家骧、振宇达有限公司董事长范家强;并分别走访、会见了香港盈烨发展有限公司、香港鸿升电子器材有限公司、香港豪德集团、香港森泰集团、振宇达有限公司等企业及客商。在省、市领导高位推动下,振宇达公司与井开区签订了投资总额8000万美元的自动化设备制造项目,胜美达公司也与井开区签订了线圈生产项目,拟初期投资2000万港元。三是全力壮大支柱产业。加大对电子信息、医药化21/32工、食品加工等六大支柱产业的扶持力度,拓展产业规模、延伸产业链条、提升产业层次。全市新引进电子信息产业外资项目69个,合同外资亿美元;生物和新医药产业外资项目15个,合同外资5480万美元;食品加工产业外资项目23个,合同外资8980万美元。四是积极发展朝阳产业。坚持引进高新技术产业,积极改造传统产业,加快培育光伏材料、半导体照明等战略性新兴产业,不断构筑产业新优势。日本美利旺公司投资600万美元的汽车催化装置用陶瓷载体及多孔陶瓷材料项目,已进资110万美元并开工建设;意大利SILICONATURE公司投资2000万美元的生产高品质PET/PP/PE等各类离型膜、离型纸项目签约落户;深圳宝洁生物科技有限公司投资5亿元生产一次性医用胶棉项目落户井开区。五是积极培育新兴服务业。加大帮扶与促进力度,力促投资2000万美元,以软件开发、动漫设计为主导产业的天腾科技有限公司落户XX区。六是突出发展低碳与生态经济。努力打造以生态农业、绿色生态家园、绿色产品、新兴工业、新型能源、现代服务业和生态工业园为支撑的“低碳”吉安,跟踪推进鄱阳湖生态经济区建设。先后有XX市吉泰环保有限公司、日本美利旺公司、意大利SILICONATURE公司投资、XX市22/32瑞鹏飞精密科技有限公司、红板二期增资等生态农业、绿色生态家园、绿色产品、新兴工业、新型能源、现代服务业项目落户吉安。七是注重重点区域招商。以台湾地区为重点突破区域,抓好台商的引进工作。新批台资企业24家,占全市新批外资企业总量的;合同外资13138万美元,占全市总量的。台资企业投资规模较大,合同外资500万美元以上的有13家,其中1000万美元以上的3家,分别占全市新批同等规模企业总数的、。已落户台资企业中,台湾裕元加大投资,增资4000万美元在XX县建设裕元二期,投资1600万美元在XX县新建一个裕兴工业园;在谈项目中,台湾良得电子、台湾科技工业均多次前来吉安考察,并已着手投资选址工作。5、转变发展方式,优化商品结构,努力促进对外贸易扩量提质一是加强业务指导,鼓励企业开拓新兴市场。加大出口调研力度,坚持重点企业、县每月调度,一般企业一季度调度,及时掌握企业的经营动态。局主要领导先后多次带队到重点出口企业调研,针对企业反映货款回收难、出口风险加大等问题,促进用好出口信用保险政策,为企业牵线搭桥与出口信用保险公司开展业务合作,解除企业后顾之忧。23/32二是积极搭建交易平台,挖掘出口潜力。先后组织26家企业参加了广交会、华交会等国内外知名展销会。三是不断壮大出口队伍,增强出口后劲。对一批有能力、有意向出口的外经贸企业,通过建立企业联系点制度,积极主动提供政策咨询、建立渠道,鼓励和支持企业开拓国际市场,发展自营进出口业务。今年,全市新增对外贸易经营者资格备案登记企业75家。四是认真抓好外贸流通企业出口。积极指导外贸流通企业依法经营,广泛寻求供需客户,在引导外贸流通企业依法经营的基础上,鼓励外贸流通企业代理出口本地产品,发挥外贸流通企业对做大做强全市外贸出口中的有益补充作用。2016年,全市共有51家外贸流通企业发生出口实绩,实现出口亿美元,同比增长,对全市外贸出口增长的贡献率达。五是抓好出口预警监测工作。充分发挥各工业园的作用,深入企业,全面掌握出口企业基本情况,尤其是加强对流通企业出口情况的监测,及时准确掌握对外贸易运行状况,提高预测数据的准确性,做好预测分析和信息收集工作,及时采取针对性措施解决出现的有关问题。6、加强市场整治,改善消费环境,积极有效扩大消费繁荣商贸一是认真抓好城市贸易服务体系建设。相继出台了24/32XX市中心城区菜市场建设标准、2016年全市商贸服务业发展实施意见、关于坚持集约集优发展加快我市中心城区商贸市场体系规划和建设的决定,并以市政府名义下发,从政策层面加强引导,调整优化消费结构,规范商贸市场,为商贸流通业迅速做大做强提供了政策保障和强大推动力;出台了XX市中心城区菜市场整治活动工作方案,成立专门菜市场整治工作领导小组,集中半年时间,进一步抓好中心城区菜市场整治,着力解决菜市场无证、溢摊、占道经营、硬件设施不到位、摊位乱摆放、食品摊位不卫生、垃圾袋装化等“脏、乱、差”问题,推进标准化菜市场示范工程建设;积极开展中心城区社区商业示范社区创建活动,推动社区业态、门类齐全,完善基础设施,改善服务环境,优化商业社区环境,推进家政服务工程建设。二是加快流通体系建设。进一步抓好拍卖、典当、直销、二手车、成品油和药品等特种服务行业的管理;加快推动餐饮业发展和“放心早餐工程”申报建设工作。12今年以来,我们按照民生为重、人才为先的总体要求,以创先争优为目标,一手抓机构改革,一手抓以促进就业为重点的人力资源社会保障各项工作,达到了各项工作快速发展、民生工程有效推进的目标。1、促进就业工作力度加大,就业形势好于预期。截25/32止10月底,就业创业11项指标全部超过序时进度,其中9项提前超额完成全年任务。全市新增城镇就业万人,新增转移农村劳动力万人,“4050”就业困难人员再就业8650人,这些指标在年任务的基础上翻了一番还多。“零就业家庭”实现动态清零,城镇登记失业率控制在3,低于全国平均水平。我局主要从四个方面破难题、求实效。一是针对企业招工难和劳动力就业难的问题,局主要领导带领有关同志深入到井开区企业,现场召开协调会帮助企业解决招工难题。先后开展了“再就业援助月”、“春风行动”、”民营企业招聘周”、“高校毕业生服务月”、企业招聘对接、大型人才招聘会等专项活动100多场,累计提供10万多个就业岗位。大力推广“招工、培训、就业”三位一体工作模式,工业园区“金蓝领”工程培训万人,完成年任务的。通过这些工作,为市内各类企业招工万多人,劳务输出万人次,既解决了企业用工难题,又促进了劳动力就业。二是针对就业岗位短缺和困难群体就业难的问题,认真落实“援企稳岗”政策,全市共10万人享受职业介绍补贴、社保补贴、岗位补贴、培训补贴,为109户困难企业办理了社保缓缴手续,帮助企业渡过了难关,稳定和增加了就业岗位,全市共有万多名下岗失业人员实现再就业,完成年任务的。积极开发公益性就业岗位。我市今年已累计购买城乡基层公共服务公益性岗位6058个,超额完成全年任务,26/32购岗数量、进度均为全省第二。三是针对创业人员缺乏资金和技术的问题,进一步加大了小额担保贷款发放和创业培训力度,开展SIYB创业培训6820人,发放小额担保贷款亿多元,完成全年任务的,其中扶持个人创业贷款占,直接扶持下岗失业人员再就业6567人,带动2万人就业。四是针对基层创业服务平台缺乏的问题,切实履行好投资创业服务体系建设牵头责任,努力搭建创业孵化平台,在全市建立创业孵化基地5个、创业示范街8个、省级创业培训基地1个、返乡创业园4个,新干、安福、万安三个县成功申报省级创业型城市,创业服务平台逐步建立完善,得到了省督查组的充分肯定。2、社会保险覆盖范围扩大,保障待遇全面落实。加大社保扩面征缴力度,养老、医疗、工伤、生育、失业以及新农保等险种的参保人数、基金征缴、保障待遇保持了稳步增长,涉及到的12项指标中10项提前超额完成全年任务。养老保险方面,坚持把确保社会保险待遇按时足额发放作为出发点和立足点,以工业园区参保为重点区域,以非公有制企业为重点单位,以城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点群体,千方百计开展社会保险扩面征缴工作。基本养老保险参保人数达到万人,与去年同比增加近7千人;征收养老保险费8亿元,同比增加1亿元左右。全市87800名离退休人员的基本养老金按时足额发27/32放到位,76835名企业退休人员人均月增加养老金149元,增幅高于全省平均水平。医疗保险方面,城镇居民医保市级统筹顺利启动,在全省率先开通了省内医疗保险“一卡通”,各项目标任务提前超额完成,在全省排名前列。全市城镇基本医疗保险参保缴费人数完成万人,完成年任务的;征缴基金亿多元,完成。工伤、生育、失业三项保险实现了平稳运行,三项保险参保人数分别达到万人、万人、万人,参保人数有了稳步增长,各项待遇得到较好落实。新型农村社会养老保险试点取得较好成效并实现扩面,XX县作为首批试点县试点情况良好,提前达到试点考核标准。XX市、XX县列入第二批试点,新农保覆盖范围进一步扩大。今年4月1日,熊盛文副省长到我市考察时,对我市新农保试点工作给予了充分肯定。3、人才队伍建设得到加强,“第一资源”作用凸显。牢固树立人才资源是“第一资源”意识,人才队伍建设取得了新的成效。一是着眼能力提升育才。加强公务员队伍培训,270名新录用的公务员按规定参加了初任培训,适应能力得到提高;加强专业技术人员继续教育,5674名专业技术人员参加了应对突发事件能力培训考试,全市95以上的专业技术人员参加了各自系列的专业科目培训,创新能力得到提高;加强职业技能培训,培训机关事业单位工勤人员5502人,其他各类技能人员万多人。举办了28/32XX市首届农民工职业技能大赛,从中挑选了4名选手在全省农民工职业技能大赛中获奖,我局获得优秀组织奖。加强出国培训工作,选派了17名各领域的人才到国境外培训。二是围绕重点项目引才。围绕我市重点项目、重点学科、重点产业,面向国内外引进了74名高层次人才,邀请了14名清华大学博士到我市开展科技服务,引进10名急需的外国专家到我市开展技术咨询、课题攻关和讲学,引进国外新品种、新技术28项,争取“一村一品”项目35个,争取资金197万元,争取的项目和资金连续第四年列全省第一。引进的这些人才智力在我市经济建设主战场建功立业、作用凸显。如吉安锐迈管道配件有限公司通过引进德国专家指导和攻关,成功解决了热处理工艺方面的技术难题,大大降低了生产成本,年增效益100多万元。三是服务发展需要聚才。安全顺利地组织了2016年度公务员考试、从优秀村干部中考录公务员、公安机关考试录用人民警察、政法干警考试、中小学教师招聘考试、事业单位公开招聘考试、“三支一扶”考试,招录公务员599人,招聘事业单位工作人员1564人,招募“三支一扶”大学生425人。这些考试规模大、要求高,都做到了公开、公平、公正,社会反响良好,充分满足了我市机关事业单位和农村基层对人才的需求。四是按照业绩贡献选才。按照“以业绩论高低,凭贡献选英才”的原则,今年全市共有10022人申报29/32职称,其中市本级评审通过4158人,1万多人参加职业技能鉴定,2万多人参加各级各类人事考试。评选表彰了10名市级杰出人才,推荐5名高层次人才入选省级百千万人才工程,1名高层次人才被评为享受省政府特殊津贴人选,1人被省政府推荐上报享受国务院津贴。尤其是在今年的全省人才工作会议上,我市两名有突出贡献
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