2013届高三政治第一轮复习讲义政治生活

2013届高三政治第一轮复习讲义政治生活部分淮北一中张书堂201210（注整理第一轮复习思路耗费了本人大量的精力，转载须注明原作者）前言1三大基本原理（1）政治与经济的关系（也是历史唯物主义原理）经济决定政治。经济利益关系是最根本的利害关系，政治以经济为基础，并为实现和维护一定阶级和集团的根本经济利益服务。政治关系随着社会经济的发展而变动。政治反作用于经济，给经济的发展以巨大的影响。政治是经济的集中表现。（2）政治与阶级的关系在阶级社会里，政治的实质是阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。（3）政治与政权的关系一切政治活动都是围绕着国家政权展开的，政治的核心问题是国家政权问题。2几个具体问题（1）我国现阶段两类不同性质的矛盾在我国由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。敌我矛盾还存在，但是正确处理人民内部矛盾已经成为国内政治生活的主题。敌我矛盾用专政的方法解决；人民内部矛盾用民主的方法解决。阶级是个经济范畴；阶级斗争是个广泛的社会范畴。（2）党在现阶段（社会主义初级阶段）的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。（领导力量、依靠力量、一个中心、两个基本点、方针、奋斗目标）。（3）我们当前最大的政治社会主义现代化建设。（因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第二课我国公民的政治参与引言政治生活是社会生活的重要内容。有序参与政治生活是公民享有的权利、应履行的义务和应具备的能力。当前，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展社会主义民主政治的重要内容，也是我们参与政治生活的重要追求。一、我国的国家性质（第一框题人民民主专政本质是人们当家作主）考点1宪法对我国国家性质的规定1国家A含义是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。B根本属性阶级性。（其他属性社会属性、主权属性）。C类型奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。国家的产生是阶级矛盾不可调和的产物和表现。判断国家是全民的国家，是为人民服务的机关；国家是阶级社会中的政治权力机关；国家是剥削阶级镇压被剥削阶级的工具；国家是政党实现其阶级统治的工具。2国家性质（国体）A含义社会各阶级在国家中的地位，是一定阶级的专政（在不同的国家中，占统治地位的阶级是不同的，因此，形成了不同性质的国家，或者说不同的国体）。B决定因素是由占统治地位的阶级的性质决定的。判断国家性质的标志（课外阅读）政权掌握在哪个阶级手中；实行为哪个阶级服务的政策。C类型奴隶主阶级专政、地主阶级专政、资产阶级专政、无产阶级专政（我国是人民民主专政）。D我国的国家性质（国体）人民民主专政。E宪法（国家根本大法）对我国国家性质的规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。判断在我国，公民是国家的主人，是国家权力的主体；人民民主专政就是对极少数敌人实行专政；正确处理人民内部矛盾要求各级国家性质人民民主专政国体国家职能政治、经济等职能形式我国的国家制度包括国体和政体政权组织形式人民代表大会制度（政体）国家结构形式单一制内容对人民负责依法治国民主集中制我国国家机构组织活动的原则政府部门必须加强专政职能、强化公正司法（两处错误）。考点2人民民主专政的本质与特点（1）特点我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（是新型民主和新型专政的统一）。（2）本质人民当家作主。（3）领导阶级工人阶级。（4）阶级基础工农联盟。（5）社会基础人民群众（在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者）。（6）坚强柱石人民武装力量（以中国人民解放军为主体）。（7）经济基础生产资料社会主义公有制。（8）历史使命发展中国特色社会主义，最终实现共产主义。课外阅读人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政（解释无产阶级）实质上是无产阶级专政具有自己的特点和优点，是新型民主和新型专政的统一。在我国，包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。考点3必须坚持人民民主专政（1）坚持人民民主专政的必要性和重要性（为什么）四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。第一，只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性（人民民主是社会主义的生命）。第二，只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。（才能维护国家的主权、安全、统一和稳定）。邓小平说“运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方”。四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。（2）坚持人民民主专政，在新的历史时期有哪些新的要求（属于“怎么样”）扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会；等。考点4人民民主的广泛性和真实性（1）民主与专政A含义民主是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。专政即主要依靠暴力实行的统治。判断社会主义民主是最高类型的民主（解释民主的类型）（从本质上看；从程度上看）。与个人专制独裁不同，民主是实行“多数人的统治”的国家形式，这里的“多数人”是指“全体国民中的多数人”。判断国家的阶级性质（国体）在民主制国家具体体现在对哪个阶级的民主和对哪个阶级的专政（）。民主从国体意义上看属于统治阶级（“在统治阶级范围内”）；从政体意义上看坚持平等、少数服从多数两个原则。民主从权力意义上看，我国是人民当家作主；从权利（人权）意义上看，我国公民享有广泛的权利和自由。B民主具有阶级性，民主总是属于统治阶级的。世界上不存在抽象的、超阶级的、全民的民主，也不存在纯粹的、完全的、绝对的民主。2我国的民主A本质和核心人民当家作主。从本质上看我国的社会主义民主是新型的民主，其本质和核心是人们当家作主；从发展程度上看我国的社会主义民主还不够完善（质和量两个方面）。B特点（本质特征）广泛性【表现在第一，民主权利的广泛性（我国人民享有广泛的民主权利。）第二，民主主体的广泛性（在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人）。】真实性【表现在第一，人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家；第二，随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。】判断尊重和保障人权体现了我国人民民主的广泛性；我国的宪法和法律是发展社会主义民主的基础；公民当家作主是我国民主政治的本质要求；我国的全民民主具有广泛性和真实性。C我国的民主与专政的关系二者是辩证统一的二者相互区别、相互对立。民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对分子和敌对势力（民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级）。二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。判断民主和专政既相互区别、相互对立，又相辅相成、互为前提；民主和专政是相互对立的两种制度；民主存在于民主制国家，专政存在于专制国家；一定阶级的民主就是一定阶级的专政，民主无论何时都离不开专政；专政无论何时都离不开民主；国家是民主和专政的统一；民主的性质和专政的性质是一致的；民主的主体和专政的主体是一致的；民主的主体和专政的对象是一致的。D主要内容（第三单元的“综合探究”）人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度；选举制度；民主监督制度；宗教信仰自由政策；宪法规定的公民的基本权利和自由。E我国的民主建设A为什么这是由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，发展社会主义民主政治，有利于保证人民当家作主；发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。人民民主是社会主义的生命，是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。是我国全面建设小康社会的重要目标。是构建社会主义和谐社会的要求。有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，使国家长治久安；我国的民主政治制度还不够健全和完善，人民当家作主的权利还有待于更充分地实现。B怎么样必须坚持社会主义方向；要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；要在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行；要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治体制的模式；要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策、基层群众自治制度；要保障公民有序参与政治生活，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；坚持和完善民主集中制，完善各种监督和制约机制；建设服务型政府，坚持科学、民主决策。社会主义民主建设是一个逐步积累的渐进过程。F社会主义民主政治的特点和优势（第三单元的“综合探究”）我国社会主义民主政治的特点和优势主要有以下几个方面。国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。民主内容和形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。党的领导、人民当家作主、依法治国的关系党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心（保障人民当家作主的权利和维护人民当家作主的地位是中国共产党执政的实质和目的，也是依法治国的根本目的）；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略（宪法和法律是党的主张和人民意志的统一，坚持依法治国是人民当家作主的法律保障，坚持依法执政是党执政的基本方式）。了解我国人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则是坚持一切权力属于人民。考点5我国政府关于人权问题的观点A我国宪法规定“国家尊重和保障人权”。B我国政府的观点生存权、发展权是根本的和重要的人权；保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节入手；实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步；国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。判断保护和促进人权，必须从加强国际人权合作入手；人权高于主权，要加强国际人权交流与合作；人权是一个国家的生命和灵魂（）；维护人权是我国外交政策的宗旨。二、我国公民的政治权利和义务（第二框题政治权利与义务参与政治生活的基础和准则）考点1我国公民享有的政治权利（1）依法行使政治权利，履行政治性义务的必要性我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。依法行使政治权利，依法履行政治性义务是我们政治生活的基本内容。我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。第一，人民是国家的主人，国家权力来源于人民。第二，国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。判断公民与国家是权利义务关系（）（一方面，国家有责任保护公民的合法权利，并积极创造条件促进其实现；另一方面，国家有权要求民主的主体专政的主体敌人被专政的主体专政的客体专政的对象在我国人民公民履行法律规定的义务。）判断公民与国家是和谐统一的关系。（2）公民的政治权利和自由A含义公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。B内容选举权和被选举权A宪法规定中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权力的人除外。B选举法规定公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。C地位选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理和管理社会的基础和标志。判断选举权的主体是全体公民。政治自由A宪法规定中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。B地位人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。C保障国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。自由与法律是统一的，世界上没有绝对的自由，只有法律范围内的自由，我国制定相应的法律，保障公民真正享有和行使政治自由。判断依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志。监督权A宪法规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。B含义是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。C内容批评权、建议权、申诉权、检举权、控告权。我们对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。课外阅读我国公民的其他基本权利A平等权（公民在法律面前一律平等）；B宗教信仰自由；C人身自由权利（最基本权利）公民的人身、人格尊严和住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护；D社会经济权利（实现其它权利的物质基础）财产权、继承权、劳动权、休息权、物质帮助权、（离退休人员的）生活保障权；E教育、科学、文化权利和自由；F特定人的权利妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护，保障离退休人员和烈军属的权利，保护华侨、归侨和侨眷的正当权益。判断“我为政府工作报告建言献策”活动,是政府赋予公民表达权的表现（）；“网络问政”扩大了我国公民的政治权利；公民有提出意见和建议的义务（）；大学生应聘者抗议某用人单位的“台独”言论，履行了维护国家统一的权利（）；我国公民有自觉监督国家机关和国家工作人员的义务（）；公民应积极履行参政议政职能（）；积极建言献策是公民必须履行的政治性义务；自觉接受网民的监督是有权威政府的标志；政府应主动公开信息，让每个公民都能查阅到他所想要的信息（）；我国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利（）。判断网络民意表达是政府赋予公民提案权的表现（三处错误）。公民与人民人民是从整体上讲的（如中华人民共和国的一切权利属于人民）；公民一般指单个人。与国家的关系人民是一种政治关系；公民是一种法律关系（权利义务关系）。权力与权利性质权力是一个政治概念；权利是一个法律概念。权力往往与集体利益相联系；权利通常与公民个人利益相联系（如继承权）。权力不能放弃、转让；权利有的可以放弃、转让。考点2我国公民必须履行的政治义务我国宪法在规定公民享有广泛的政治权利和自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。1内容维护国家统一和民族团结。WHY我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。HOW下面。遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。维护国家安全、荣誉和利益。WHY维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。HOW下面。服兵役和参加民兵组织。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这个义务。狭义广义选举选举权和被选举权（狭义）（2）怎么样（公民履行政治性义务，应该做些什么）第一，捍卫国家主权，与一切危害国家主权的行为作坚决的斗争；第二，严守国家秘密；第三，配合国家安全机关的工作，为国家安全机关执行工作任务提供协助和便利条件；第四，捍卫国家领土完整，坚决反对一切侵略、占领国家领土以及割让、出卖国家领土的行为；第五，反对任何企图西化、分化我国的行径；第六，捍卫国家政权，与颠覆、分裂国家政权的行为作坚决斗争；第七，发现危害国家安全行为应及时向国家安全机关或公安机关报告；第八，坚持民族平等，维护民族团结，坚决反对一切民族歧视、民族分裂行为；第九，努力维护国家安定、社会稳定的政治局面。第十，同一切损害国家利益的现象进行斗争；十一，增强民族自豪感、民族自尊心和民族自信心。课外阅读我国公民的其他基本义务爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；纳税的义务。考点3我国公民参与政治生活的基本原则、主要内容和基本要求（1）我国公民参与政治生活的基本原则A坚持公民在法律面前一律平等的原则宪法规定中华人民共和国公民在法律面前一律平等。基本内涵指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。（即在守法和司法上平等，而不是在立法上的平等）。法律的实施A法律的遵守；B法律的执行。内容第一、公民在享有权利与履行义务方面一律平等。第二、任何公民的合法权利都受到保护。国家在保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等。第三，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。公民在现实中的种种差异，有可能影响权利和义务的行使和履行程度，但不影响权利和义务的多少。判断我国公民在立法上都是平等的；要保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表；要保证公民在国家政治生活中发挥同等的作用；我国公民在法律面前一律平等，享有对等权利（）。B坚持权利与义务统一的原则关系在我国，公民的权利与义务是统一的。二者不可分离。第一，权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；第二，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；第三，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。二者相辅相成。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。要求A一方面要树立权利意识，珍惜公民权利。（既要依法行使自己的权利；又要尊重他人的权利）。B另一方面要树立义务意识，自觉履行公民义务。判断公民的权利与义务是相同的；每一位公民在法律上都具有同样的权利和义务；权利和义务都是不能放弃的；没有无义务的权利，也没有无权利的义务；权利和义务在法律关系上是同时产生而又相对应而存在的；义务是权利实现的前提和基础，因此应先履行义务后享有权利；要坚持享有权利与履行义务对等的原则；公民行使权利要受法律、法规和潜规则的制约；我们要坚持公民权利至上的原则（）（国家利益至上是我们处理国家与个人关系的基本原则）；公民不是网络世界的权利主体。C坚持个人利益与国家利益相结合的原则依据在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。要求第一，国家尊重和保障公民个人的合法权益。第二，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。第三，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。（2）我国公民政治生活的主要内容行使政治权利，履行政治性义务（依法行使政治权利，依法履行政治性义务是我们政治生活的基本内容）。参与社会公共管理活动（前版教材依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容）。参与社会主义民主政治建设（发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标）。关注我国在国际社会中的地位和作用（当今世界是开放的世界，任何国家都不可能离开世界而单独存在和发展，国际社会的竞争与合作对每个国家都会产生巨大的影响。在当代激烈的国际竞争中，我国既面临着难得的发展机遇，也应对着前所未有的挑战）（我们应当关心祖国的前途和命运，关注我国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国家利益，维护世界和平与发展）。判断增强公民的民主意识是有效制约和监督权力的关键（）。经济生活、政治生活、文化生活共同构成了我们的社会生活。树立社会主义民主法治理念既是社会主义民主的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的内在要求（只有广泛发扬民主，大力弘扬法治精神，才能调动人民群众的积极性，使整个社会充满生机和活力）。中学生应怎样参与政治生活必须明确政治生活的作用（要培养关心社会事务和国家大事的观念，自觉投身于政治生活之中）（如果人们对政治生活都采取漠然置之的态度，受损害的是全体人民的利益，经济生活、文化生活也必然受到影响。认为政治与我无关、参与不参与政治生活无所谓的想法是不对的，幻想脱离政治的想法更是幼稚的）。需要学习政治知识（中学生学习政治知识的意义A有助于我们掌握马克思主义的基本观点，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向；B有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔面向现代化、面向世界、面向未来的眼界；C有助于我们树立“祖国的利益高于一切”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；D有助于我们增强公民意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；E有助于我们提高自身的政治素质，提高参与国家政治生活的能力）。贵在实践（中学生参加政治实践的意义A可以激发我们参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养；B可以培养我们遵纪守法的行为习惯，增强参与政治生活的能力；C可以加深我们对马克思主义政治观点的理解，提高辨别政治是非的能力，认清我国的基本国情，明确中国特色社会主义民主政治的特点和优势，坚持社会主义的政治方向）。3我国公民参与政治生活的基本要求有序的政治参与A有序的与无序的政治参与的区别是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序的参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。B有序的政治参与的重要性能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验；是社会主义民主政治的本质要求，是衡量一个社会政治体系民主化和现代化程度的重要标志；依法有序扩大公民的政治参与，是全面建设小康社会奋斗目标的新要求。只有有序参与才能准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益；才能不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力，有力地促进政府机关的廉政建设，促进改善公共管理，创建文明祥和的新社区。反之，不仅宪法和法律的权威遭到藐视，公民自身的合法权益也无法维护，正常的政治活动无法进行，国家、集体、他人的利益也会遭到损害。（有序参与和无序参与的不同结果）。三、我国公民政治参与的途径和方式（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）1民主选举（考点1我国的选举制度及选举方式）（1）各种选举方式的特点我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。直接选举A含义由选民直接投票选举的方式B优点第一，使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人；第二，更能直接地反映民意，实现选民的意志；第三，更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；第四，有助于加强选民与当选者的联系。C局限性在选民较多、分布较广的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。D实际运用目前，我国公民直接参与选举的活动，在国家事务方面，有县及县以下的人大代表的选举；在社会事务方面，有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。间接选举（适合选民较多、分布较广的情况）。A含义先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举。B优点便于组织，选举的成本比较低。C局限性在选民意愿的表达方面不如直接选举。D实际运用县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。等额选举A含义正式后选人名额与应选名额相等。B优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。C局限性在一定程度上限制了选民的选择。D实际运用只有在极少数的情况下才被采用。差额选举A含义正式后选人名额多于应选名额。B优点在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。如果候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选，有助于选民了解候选人。C局限性如果竞选不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。D实际运用人大代表的选举实行差额选举。判断等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人；等额选举使每个公民都有直接表达自己意愿的机会（两处错误）。（2）选择选举方式的主要依据采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。人大代表的选举县及县以下直接；县以上间接。（各级人大代表的选举差额选举）乡及乡以上各级地方政府的领导人员间接。居委会、村委会直接。（3）珍惜自己的选举权利A为什么选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。B怎么样公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解后选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。判断全国县乡两级人大的换届选举，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。2民主决策（考点2公民参与民主决策的多种方式；考点3公民直接参与民主决策的意义。）（1）公民参与民主决策的方式社情民意反映制度A含义公民向决策机关反映意见、提出建议。B意义信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，有利于决策反映社情民意。C具体方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。专家咨询制度A含义专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。B意义提高决策的科学性、可行性。C具体方式论证会、座谈会等。（决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证）。重大事项社会公示制度A含义决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。B为什么A依据公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。B意义有利于增强决策透明度和公民参与度。社会听证制度A含义对同公共利益密切相关的重大事项，公民通过听证会充分发表意见，提出建议。B目的听证于民是为了决策利民。C作用可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，并加以修正、完善，有利于决策利民。D实际运用阅读P21听证案例。（2）公民直接参与民主决策的意义是推进决策科学化、民主化的重要环节。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策（间接）；公民直接参与民主决策。判断我国公民可以参加政府政策的决定；我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主管理；民意是政府科学决策的根本保证（）。3民主管理（考点4我国的村民自治与城市居民自治及其意义）（1）村民自治制度A村民委员会的性质是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。B村民民主管理村务的形式直接投票选举村民委员会成员（自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。）；参加村民会议（通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。）（凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定）；制定和遵守村民自治章程或村规民约（村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径）；村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作（保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作）。（选举、决策、管理、监督）。判断村务公开是村民自治的基础。（2）城市居民自治制度A居委会的性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。判断推行村民自治和城市居民自治属于基层政权建设。判断村民委员会和城市居民委员会的性质是我国的最基层的政权组织（）；是我国的基层群众性自治组织（）。B居委会的作用在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。C居民参与民主管理的形式居民民主选举产生居民委员会；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。（居委会成员居民选；社区大事居民定；日常事务居民管；各项工作居民监督）（选举、决策、管理、监督）。（3）实行村民自治和城市居民自治的意义（完善基层群众自治制度的意义）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程。极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性（极大地调动了广大村民参与新农村建设的积极性）。有效地提高了居民（村民）参与政治生活的能力。有利于创建祥和文明的社区，促进社会的和谐与稳定（有利于构建社会主义和谐社会）。有利于调动广大群众的积极性，为发展中国特色社会主义，全面建设小康社会提供强大的动力；有利于党的执政地位和国家政权的巩固。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。判断实行村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。（4）共建祥和文明社区A对国家而言实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。B对青年学生而言积极参加基层民主自治的实践活动。学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，青年学生能够获得很多机会，采用不同的方式，尝试参与民主管理活动。（如通过调查和收集有关资料，确定一个共同关注的问题，形成一项改进本地区管理的建议）。4民主监督考点5我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道考点6公民要负责地行使民主监督权利（1）我国公民的民主监督权批评权、建议权、申诉权、检举权、控告权我们对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。（2）我国公民行使民主监督权的渠道和方式信访举报制度A含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访举报制度行使自己的监督权。B重要性信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。C保障我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。人大代表联系群众制度A含义将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。这是通过人大代表联系群众制度实行民主监督。B重要性能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。舆论监督制度A含义依法在新闻媒体上公开发表意见，这是通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。B特点透明度高、威力大、影响广、时效快。监督听证会、民主评议会、网上评议政府（近年来出现的民主监督的新形式、新方法）。随着政治体制改革的深入，我国各级政府还在不断创造新形式、尝试新方法，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。判断公民对任何国家工作人员都有批评的权利（）；媒体监督是公民参与民主监督的新形式、新方法。（3）公民要负责地行使监督权利A实行民主监督的意义有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；有利于维护国家利益和公民的合法权益。B公民行使监督权的要求（怎样负责地行使监督权利）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；要采取合法的方式行使监督权；要坚持实事求是的原则；不能干扰公务活动。【总结】我国公民参与政治生活的国家政权背景我国是人民民主专政的社会主义国家。我国公民参与政治生活的基础和准则宪法规定的我国公民的基本政治权利和政治性义务【法律基础（法律保障）和基本行为准则】。我国公民参与政治生活的基本原则公民在法律面前一律平等；权利与义务统一；个人利益与国家利益相结合。我国公民政治生活的主要内容行使政治权利，履行政治性义务（基本内容）；参与社会公共管理活动（修改前依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容）；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。我国公民政治参与的途径和方式民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（也是“具体内容”）。我国公民参与政治生活的基本要求有序的政治参与。第二单元为人民服务的政府引言人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是为人民服务的政府。社会管理与公共服务是政府的基本职能，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的责任；政府所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。政府要依法行使权力，接受人民监督。一、我国政府的职能和责任（第三课我国政府是人民的政府）（政府的职能管理与服务；政府的责任对人民负责考点1我国政府的主要职能（1）我国政府的性质我国政府是为人民服务的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者（阶级性质）我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是为人民服务的政府。课外阅读国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。（2）我国政府的基本职能（管理与服务）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。第一，保卫国家的独立与主权；第二，保护公民的生命安全及各种合法权益；第三，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；第四，保障人民民主；第五，协调人民内部矛盾；第六，打击犯罪分子；第七，维护社会治安和社会秩序。组织社会主义经济建设的职能（经济职能）（最重要的职能）。在社会主义市场经济条件下，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。组织社会主义文化建设的职能（文化职能）。第一，宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；第二，组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）。第一，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设（加强公共设施建设）；第二，完善市场就业机制，扩大就业规模；第三，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；第四，建立健全社会保障体系；第五，控制人口增长，促进优生优育；第六，优化生态环境，防治污染等。（政府在社会主义和谐社会的建设中，提供公共服务）。总结社会管理与公共服务是政府的基本职能。判断在我国，政府是公共权力的所有者。（3）建设服务型政府政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。以转变政府职能为核心，建设服务型政府。判断政府履行职能是为全体社会成员服务的；中共中央有组织和领导社会主义经济建设的职能。建设有限政府，应逐步弱化政府职能；政府应承担尽可能多的管理职能（）；行业协会是政府宏观调控的职能部门；政府应切实履行依法行政职能（）；建设服务型政府，必须转变政府职能，取消行政审批；贯彻为人民服务的宗旨，要努力建设全能政府；要努力转变政府职能，实现政府职能市场化；转变政府职能，要求政府不干涉市场经营活动（）。国家职能的行使必须是国家机关；必须是国家事务。（课外阅读如何区分国家四种经济职能在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节就是对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行；而不是靠行政审批管理经济，更不是政府直接干预企业生产经营活动。市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度。社会管理就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。加强社会治安综合治理，保障人民群众生命财产安全。保护和治理生态环境。加强社会管理，必须加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。加强安全工作，是政府履行社会管理职能的重要方面。各级政府要把加强安全生产和公共安全工作摆到重要位置，列入重要议程，常抓不懈，防患于未然。公共服务就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。）考点2我国政府的作用（1）在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（2）对人们的要求了解政府的性质和职能；相信我们的政府是为人民服务的政府；支持政府的工作；寻求政府的帮助；监督政府的行为。（这是我们的公民意识和政治素养的体现）。我国政府是便民利民的政府。考点3我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责（对人民负责是我国政府的责任）。（1）总的要求坚持为人民服务的工作态度。具体要求第一，政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。第二，政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。树立求真务实的工作作风。具体要求我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。具体要求政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。国家性质政府性质政府工作的宗旨与原则判断政府要树立求真务实的工作态度（）。（2）求助有门投诉有道在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害。这时，我们除了可以从单位、社会团体等方面得到帮助之外，还可以求助于政府。A政府为公民求助或投诉提供的途径开设热线电话（政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围作出了详细规定）；设立信访部门（政府接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音，为群众排忧解难）；发展电子政务（政府通过网站提供网上办事项目，随时接收市民通过网络传来的信息，为群众提供方便、快捷、透明的电子化“一站式”政务服务）；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）（A当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请行政裁决；B当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以向其上级机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。）B公民也要学会向政府部门求助或投诉。意义有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益；有助于政府不断改进工作。二、政府权力的行使与监督（第四课我国政府受人民的监督）（政府的权力依法行使；权力的行使需要监督）1我国政府要坚持依法行政（考点1政府依法行政的意义和要求；考点2审慎行使权力，科学民主决策）（1）是什么依法行政的含义指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。依法行政的根本或实质坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。（2）为什么A政府依法行政的必要性我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府坚持依法行政体现了对人民负责的原则；宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，政府依法行政是贯彻依法治国方略的要求；是提高行政管理水平的基本要求。B政府依法行政的意义（