在全市建设行业企业法人代表座谈会上的讲话.doc

在全市建设行业企业法人代表座谈会上的讲话 今天这个会开得很好，很有成效。一是大家早有开这个会的渴望；二是洪金市长在百忙之中抽出时间出席会议并作了非常有针对性、非常富有感情的讲话，可以说是语重心长；三是听了几个同志的发言，个人觉得无论是建筑企业、房地产开发企业、监理企业的法人代表，还是勘察设计单位、公用事业单位的负责同志，总体素质都比较高。作为规划和建设局局长，我感到很欣慰。 我到规划和建设局工作以来，通过短时间接触，感到整个班子团结有力，中层干部业务素质比较高，大家都是专家型的，只要充分调动好了分管领导和同志们的积极性，干好规划建设局的工作是有扎实基础的。我相信，有市委、市政府的坚强领导，有同志们的大力支持,规划和建设局的工作一定会再上台阶，再创辉煌的。今天开这个座谈会，我主要是看望大家、慰问大家，向大家问技、向大家学习、向大家致敬。借此机会，我就几个方面的事情跟各位与会同志交流一下。 一、肯定成绩，把握机遇，要有进一步做好建设工作的信心 一个国家的发展，离不开工业、农业、第三产业的经济支撑。建筑房地产业作为第三产业的重要内容，它不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任，而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富。从巴中的现状来看，农业在GDP中占很大的比例，但因为农业税收减免而未进入财政收入盘子了；由于多方面的因素制约，巴中工业的支柱地位还没有形成；受交通条件的制约，巴中旅游业发展现在还远远没有达到预期的效果。正由于此，建筑房地产业的地位，特别在地方财政收入的地位得到了充分的体现。建区设市以来，巴中建筑房地产业经历了从小到大、由弱到强的发展过程，其规模、技术和效益得到较大提升，目前已进入了新的发展阶段。xx年1-6月全市地方财政一般预算收入1.83亿元，其中，建筑房地产业就贡献了9010万元，占全市地税收入的48.6%。近年来，由于市委、市政府的重视，大家的努力，我们感受到了巴中城市建设突飞猛进的变化，城市变美丽了，道路更宽广了，人居环境好了，老百姓的生活质量高了，城市的综合承载能力不断增强，辐射带动作用日益明显。可以说整个建设行业的地位、作用是不可低估的，是不能否定的，这也是大家应引以为骄傲和自豪的。在这里，我要向在座的同志们并通过你们向全市建设系统的广大干部职工和辛勤战斗在建设一线的所有员工致以亲切的问候，表示衷心的感谢！ 市委提出“构建大交通、培育大产业、争取大政策”的工作思路，更让我们建设事业的发展恰逢其时，无疑给巴中建筑房地产业发展提供了又一个良好的机遇。作为建设人，我们一定要融入到全市的大发展之中，在挑战和机遇中去进一步探索我们下一步努力的方向。不要因为一些社会上对我们的误解，就使我们丧失了信心，失去了斗志，要坚信我们是在做非常有意义的事。 二、正视问题，冷静思考，要有敢于直面矛盾的勇气 客观上讲，目前我市建设环境还不好。今天部分建筑房地产企业代表在发言中所反映的建设环境问题，一针见血，感谢同志们提出了许多建设性的意见。按照市领导的要求，我们还要征求更多企业的意见，并逐条进行梳理，作为市委、市政府出台相关文件的基础材料。搞城市建设，必须要有良好的外部环境。前天，我列席了市委常委会，仲彬书记在会上讲：“和谐是法制基础上的和谐，和谐不是和稀泥，和谐不是不要原则，和谐不是不要法制，和谐不是不要规矩。”不讲规矩，就会造成各行其是、各自为政，会进入一种无序状态。无序是社会的灾难，一个社会的无序会使大家的利益受损失。当然外部环境问题的解决，不是我们一个建设部门能够解决的，要靠市委、市政府的领导，靠相关职能部门的公正执法、严肃执法，靠基层党委政府加强对辖区内居民的引导教育，靠完善制度规范来约束好系统内工作人员的行为。只要上下一心，环境问题是可以解决的。 目前巴中的经济发展相对滞后。我们的市场有限、条件有限，只能够寄希望通过市委市政府构建大交通、培育大产业、争取大政策来解决这个问题。无论是建筑业，还是房地产业，都是依附在巴中经济发展之上的一种附加产业，如果没有巴中经济的健康快速发展，建筑房地产业也就不可能有突飞猛进的发展。因此，我们一定要树立全局意识，要有“大建设带大产业，大产业促大发展”的思想观念，进一步做大做强建筑房地产业，更好地服务于全市经济又好又快发展。 主观上讲，我们在政策水平、服务质量、办事效率、员工素质等方面还有许多不适应巴中建设事业发展需要的地方。再加上一些重要环节上制度不完善，监督机制不健全，中层干部轮岗交流不落实，导致了在一些工作环节上随意性大，个人说了算。比如说在规划上，我们的控制性详细规划覆盖不完全，开发商有空可钻，如果提前有控制性详规，谁敢去改啊，这就是我们的“漏洞”。还有我们在评审规划的时候，专家讨论意见提了一大堆，而我们个别主持规划评审的人员在给领导汇报时，就把专家的意见搁在一边，只汇报有利于业主的意见，这样的规划评审还有意义吗？正是因为机制不完善、制度不健全、个人要求不严格等等，我们才出了问题。如果巴中的建设市场继续这样无序的混乱下去，我们的建设事业发展将没有希望。所以，行业的自律很关键，个人的自觉很关键，我们管理的完善更关键。目前，我们正在完善一系列制度，以进一步理顺工作运行秩序，规范行为，提高依法行政水平和办事效率，许多规定很快会陆续出台。 三、讲诚信，讲规则，讲奉献，努力增强企业家的社会责任感 要讲诚信。诚，就是真诚、坦诚，要敢于坦露自己的胸怀；信，就是要言而有信，要讲信用。“人而无信、不知其可”，没有诚信，经不起实践检验。诚信好讲，做到难。有时候讲诚信，就有可能失去眼前的利益，失去短期的利益。我希望作为企业家，包括我们的设计、监理企业要牢固树立诚信意识。如何才能让人守诚信呢？诚信也要“两手抓”，一手抓制度建设，就是要讲法治；一手抓教育，就是要讲公德、讲道理。在规范和完善建设市场秩序的过程中，只要两手并举，锲而不舍，我们的诚信大厦就一定能稳固地矗立起来。 要讲规则。讲规则就是要守规矩。通过一些调研，我觉得我们行业的一些规矩不够健全，个别单位规则意识比较差，这个问题不解决，我们的建筑市场还将继续混乱。我希望大家从今以后必须牢牢地树立规则意识，严格遵守和执行国家的政策规定和行业的强制性规范，对那些在规划设计、建筑施工、房地产开发、工程招投标、工程监理等方面不守规矩、不讲规则的人和事，对那些扰乱建设市场的违法违规行为要严肃查处，严厉打击。只有在国家的政策、法律、强制性规定和有关程序保证之下开发的产品才可能在市场上自由地流通，否则，会惹麻烦，会带来不尽的烦恼，会给国家、集体、个人带来巨大的损失。 要讲奉献。我们在座的各位抓住了机遇，成为了巴中的实业家。作为一个实业家，一定要有社会责任感。社会责任感要具体化，说具体点，大家一定要在理解、支持和维护市委、市政府，要在支持公益事业的发展，要在为家乡父老多办好事实事，要在为整个社会的和谐等方面多作贡献。如果因为党的政策好让大家致了富，到最后致富了的人却成为对党委政府有意见的利益群体，这就得不偿失了。自古以来，在中国的传统文化中，老百姓“仇官”、“仇富”的现象比较明显。所以，做官的就一定要牢记为人民办事，致富的就不能忘了还没有富起来的人。按小平同志的思路，让一部分人先富起来，今天在座的不少人是先富起来的，而先富起来的就要起带动作用，否则，这个社会就会失去平衡。现在讲和谐社会，强调要把低收入群众的问题解决好，这个事情解决不好，整个社会的大局就不稳定。所以大家要反思一下应该如