韶关著名旅游景点知识产权保护的若干思考

韶关著名旅游景点知识产权保护的若干思考李明山宋贻珍一、著名旅游景点商标注册现状的调查与分析韶关是进出岭南的要塞，广东的北大门，北接湘、赣，南连珠江三角洲，建置至今已有二千多年的历史，是广东著名的历史文化名城，中国优秀旅游城市。进入改革开放新时期以来，韶关作为粤北政治、经济、文化中心、交通枢纽的地位日益凸现。韶关市依托得天独厚的自然条件和雄厚的经济基础，稳步推进各项改革，国民经济快速发展。近几年，韶关地区各级政府坚持以科学发展观统领全局，不断优化投资环境、经济环境和人居环境，大力推进信息化、工业化，不仅努力把韶关建设成现代化的粤北中心城市和世界有名的中国优秀旅游城市、广东省生态文明城市，而且，政府及相关部门，把一大批人文、自然景观打造成了境内外著名的旅游景点。随着知识经济时代的逐步到来，著名旅游景点的地理名称、地貌特征作为商标、商号等的无形资产的价值也迅速提升，并且在经济社会发展中发挥了积极作用。韶关地区旅游资源丰富，著名旅游景区景点在国内外知名度很高。景点名称在市场经济活动中的作用也越来越明显。韶关市委市政府和知识产权局及其他部门在知识产权保护方面，采取多种形式和方法，支持和引导有关企业单位将与这些著名旅游景点有关的旅游服务、农副产品和其他产品注册为商标、字号，使这些著名旅游景点地理名称、地貌特征为当地的经济发展服务。通过调查可知，韶关市及所属区县的其相关企业单位，商标意识逐步增强，不仅运用韶关地区著名旅游景点的地理名称、地貌特征，相继注册了一大批商标、商号，还申请了原产地产品保护。以商标为例，目前，以韶关地区著名旅游景点地理名称、地貌特征注册的商标，主要有“丹霞山”、“丹霞”、“丹霞山阳元石”，“大峡谷”、“南岭”、“南岭村”“马坝人”“珠玑”“梅关”“广东第一峰”等等。调查发现，韶关、著名旅游景点的地理名称，在旅游业的不断开发与发展和知识产权保护环境日益好转的情况下，著名旅游景点地理名称的无形知识产权价值也随之增加。韶关地区的企业单位把韶关著名旅游景点地理名称、地貌特征作为服务产品商标注册的同时，韶关地区以外的广东省企业单位，甚至广东省外的企业单位也在设法利用这一知识产权资源，注册了不少上述名称的商标。通过相关机构向国家商标局的有关商标注册查询部门，对韶关地区著名旅游景点的地理名称、地貌特征注册商标情况进行了重点集中查询，加上实地考察和市场调查，再加上网络搜索，得到的结果，基本上能够反映韶关地区著名旅游景点知识产权资源使用与保护的基本现状。1使用丹霞山地理名称的注册。注册“丹霞山”“丹霞山情”“丹霞山阳元石”“丹霞”作为商标的有100、个。其中注册“丹霞山”为商标的有18个，注册“丹霞山情”为商标的有1个，注册“丹霞山阳元石”为商标的有19个，注册“丹霞”为商标的较多，共有62个。丹霞山风景名胜区管理处注册了7个丹霞山商标，韶关市金大地牧业发展有2韶关发展参考2009年第9期总第9期限公司注册了1个丹霞山商标；韶关市第一塑料厂注册了11个丹霞商标；丽珠集团（韶关）利民制药厂注册了3个丹霞商标；韶关市轻工实业开发总公司、韶关市粮油食品厂、韶关市第二拖拉机厂、仁化市冶金化工厂、仁化县松香厂、仁化县丹霞水泥厂、仁化县丹霞蚕药厂、乐昌市北江布厂有限公司等，各注册了一个丹霞商标；当然，市场调查发现，韶关市也有用与丹霞山有关的名称“阳元山”、“阳元”等注册商品商标和商号的，如阳元劲酒、阳元山矿泉水等。丹霞山是韶关地区特有的著名自然风景旅游区，丹霞山地区的单位和个人都可以依法注册与使用丹霞山商标。通过对商标注册的情况进行调查分析可见，韶关地区的企业将丹霞山及其相关地理名称注册的商标不仅太少，而且门类严重不全。倒是韶关以外的企业注册丹霞类商标多于当地。这是近年来产生丹霞“墙内开花墙外香”，“丹霞美名被蚕食”现象的主要原因。2注册“大峡谷”“大峡谷模型”“大峡谷DXG”“大峡谷GRAND、CANYON”等为商标的有34个。其中注册“大峡谷”为商标的有29个，注册“大峡谷模型”为商标的有1个，注册“大峡谷DXG”为商标的有1个，注册“大峡谷GRANDCANYON”为商标的有3个。乳源瑶族自治县大布镇农村经济发展总公司注册了4个大峡谷商标，乳源瑶族自治县广东乳源大峡谷旅游管理处注册了1个大峡谷商标。大峡谷作为一种地理、地貌特征，国内外都有存在。韶关的乳源有大峡谷，具有自己的特点和特有价值。韶关以自己特有的大峡谷名称作为商标和字号注册使用，不仅是可行的，也是应该和必要的。3注册“南岭”“南岭村”“南岭NLP”等为商标的有123个。其中注册、“南岭”商标的有58个，注册“南岭NLP”等商标的有1个，注册“南岭村”商标的有64个。此外，还有注册“岭南”等为商标的48个。“南岭”作为地名，不是韶关独有。广东深圳市也有一个南岭村，经济比较发达。该村注册“南岭”类商标门类齐全，数量较多。该村实现了商品全类注册。“岭南”商标注册，还有一定余地。韶关应该抓住时机，注册“岭南”商标。因为岭南的地理范围较为宽泛，岭南不仅仅是指韶关地区，还包括韶关以外的广大地区。4注册“梅关”为商标的有3个。江西大余县果业开发总公司注册了1个；日本注册了1个；广东南雄市群星食品厂注册了1个。梅关地处广东南雄和江西大余交界处，江西可以注册使用，广东也可以注册使用。目前的使用很少。广东如果不及早注册使用的话，一旦等江西率先注册使用，再想去使用“梅关”作为商标，就比较麻烦。5马坝人是介于中国猿人和现代人之间的一种古人类型，距今有12万年。位于曲江县城西南15公里处，如今，“马坝人”遗址闻名中外。注册“马坝人”为商标的有2个。广东曲江县农业科学研究所注册了一个马坝人商标，个人（广东籍）注册了1个“马坝人”商标。6、“广东第一峰”作为广东省的海拔最高峰石坑崆峰的代名，已由阳山县的“广东第一峰旅游风景区有限公司”率先注册为旅游服务商标。其他单位如果再注册和“广东第一峰”名称一样的旅游服务商标或字号，就比较困难。如果韶关地区想在旅游服务方面打“广东第一峰”的牌，可以尝试申请注册“岭南第一峰”作为服务商标、商号。从不完全查询统计，已经注册的与韶关地区著名旅游景点的地理名称、地貌特征有关的商标（商号），共有311个。其中由广东省的企业单位注册为商标的有165个；韶关市县和旅游景区企业单位注册的商标共有39个；广东省外的企3韶关发展参考2009年第9期总第9期业单位注册为商标的有61个（其中1个为日本）；个人名义注册的商标共有49个，这不好分清注册者主体所在的地域。但从这些具有明确地域的和不具有明确地域的商标注册者主体之间的比例关系看，是这样的情况已注册总数广东省内（不含韶关）注册数广东省外注册数个人注册数（包含韶关）韶关市县注册数。韶关地区地处粤北，属于广东省的经济欠发达地区，地方企业和单位的知识产权保护意识不像珠江三角洲地区和国内其他经济发达地区的单位企业那样浓厚。通过对上述统计材料进行分类整理，可以得出以下结论。1、韶关旅游资源丰富，著名旅游景点众多，但在使用与著名旅游景点有关的地理名称（地貌特征）注册商标、商号和申请原产地域产品保护方面，是落后的。使用韶关地区著名旅游景点地理名称（地貌特征）注册为商标或商号，从地域上看，广东省的企业单位注册的数量居多，广东省以外的企业单位注册的数量居次，个人名义注册的数量居第三（这其中也包括广东省及韶关地区的个人），韶关地区的企业单位注册的商标和商号最少，排名第四，处在末位。2、韶关地区的企业单位以当地著名旅游景点的地理名称注册商标，不仅数量最少，而且门类也不齐全。在知识经济时代逐步到来的情况下，韶关作为广东的经济欠发达地区，人们的商标意识不是太浓厚。韶关的著名旅游景点名称和相关地貌特征作为商标不断被外边抢先注册使用，以至于出现了有些著名旅游景点的名称，韶关地区自己的单位和企业没有很好地去利用，倒是有被外边抢先使用的倾向。3、韶关利用地方著名旅游景点名称实施知识产权保护的资源，除了上述的著名景点以外，还有余靖、张九岭纪念系列的“风采”“风度”系列等等。虽然、有以“风度”申请注册为商标、商号的（韶关市有风度书画轩、风度照相馆等），但还是远远不够的。韶关地区对著名旅游景点知识产权保护资源的挖掘和开发利用，还远远不够，还跟不上市场经济时代知识产权保护快速发展的步伐。4、韶关地区著名旅游景点知识产权保护的优势在于著名景点众多，农副土特产品资源丰富多样。这种资源的科学合理运用，是一个重要的关键问题。在韶关，这种资源整合与开发运用的结合点，主要在于对当地农副产品申请商标与相关知识产权保护上面。而恰恰在这个问题上，韶关做得欠缺。我们通过市场调查发现，韶关地区出产的农副土特产品很多，主要有五指毛桃、猴头菇、冬菇、花菇、茶树菇、鸡腿菇、金针菇、黄金菇、姬松茸菇；野生灵芝、黑灵芝、赤灵芝、孢子粉灵芝、冬笋尖、竹蕊、芦花尖、祛湿豆（花豆）、白毛尖、黑木耳等。这些农副土特产品，大都包装简陋，没有商标。韶关的各大超市与商场上架销售的农副干果地产品，较多的是以韶关市光华干果山货经营部（西堤北路38号）名义包装的各类干果山货品种，虽然它们都申请有“野山珍”商标，具有简单的知识产权保护标志，也标有食品卫生证号、执行标准号、标识备案号等，但产地只笼统标注“粤北特产”，包装简陋。申请有与当地著名旅游景点相关的商标及其他知识产权保护的，寥寥无几。而且，这寥寥无几的农副产品之中，真正能做得好的，也只有马坝油粘大米。其他农副产品没有做好，主要也不是质量问题，而是没有引入科学与有效的知识产权保护机制。二、著名旅游景点知识产权保护的对策建议要使韶关地方经济社会能够得到快速地发展，必须实施科学的发展观，其中包括知识产权保护战略。韶关市旅游资源丰富，著名旅游景点的知识产权保护自然是知识产权保护战略的题中应有之义。4韶关发展参考2009年第9期总第9期旅游业作为韶关经济整体发展的重要组成部分之一，既要使它本身能够得到快速与可持续发展，又要实施旅游带动战略，必须考虑并制定韶关著名旅游景点知识产权保护的对策。鉴于上述保护现状，我们拟提出以下建议与思考。（一）由韶关市政府出面率先支持申请注册丹霞山等地理标志集体商标韶关地区旅游资源丰富，景点众多。但是，知名度较高的景点也不是很多。也只有丹霞山在批准为世界地质公园以后，知名度得到迅速提升。它也是韶关的一个品牌。因此才会出现“丹霞山美名被蚕食”的情况。韶关市既然在政府文件中提出丹霞山旅游带动战略，就应该抓住机遇，及时把丹霞山这个国内外著名的地理标志名称，注册为韶关的集体商标。虽然目前丹霞山风景区管理处等已经注册了18个商标，但是还很不完全。从大类商品上看，它涵盖了45类中的12类，这还远远不够。韶关市政府注册集体商标，最好实施全类注册。集体商标注册后，允许所管辖的企业单位无偿或有偿使用，由有关部门对集体商标的使用实施监管。这样对“丹霞山美名被蚕食”会起到亡羊补牢的作用。（二）韶关市有关区县政府出面支持申请注册地理标志集体商标韶关地区旅游景点众多，知名度高的也只有丹霞山等少数景点。其余众多景点，虽然在整体上比不上丹霞山，但是也各有特色。各地也有必要注册为集体商标，使之为地方经济社会发展服务。如南雄“梅关”，如不加大加快山标注册力度和速度，有可能被外省先一步注册为集体商标，一旦外省注册成功，南雄市再想使用梅关商标，就得掏更大价钱找人家说好话。因为梅关是横跨两省之间的一个景点，江西可以拿它去注册，广东也可以拿它去注册，国外也可以拿它去注册，因为它具有第二含义。类似的情况，在韶关各地市县还有，都应该有商标意识，及早注册集体商标，获得在先权。广东第一峰被阳山注册，就是一个经验教训。实际上，乳源和湖南都可以上去，谁先注册谁就有了在先权。像珠玑巷、马坝人、南岭、大峡谷等都可以注册为集体商标。当然，政府也可以不直接出面，而是支持有关法人单位去注册集体商标。（三）韶关各级政府大力支持用当地著名旅游景点名称来注册商号韶关著名旅游景点的知识产权，还包括商号注册。商号注册和商标注册有所不同。我国国内商标注册，目前是全国统一注册的。而商号注册不是这样，它可以是按不同地域注册，并包括经营范围。韶关地区可以尽可能地将本地区地景点名称注册为不同行业地字号和商号。字号、商号注册和商标注册可以起到互补作用。有条件的，当然也可以将商标和字号统一申请，如美的、海尔等。（四）将著名地理标志商标注册为联合（防御）商标有计划地注册联合商标，可有效防止他人对自己的高信誉商标的影射或搭便车注册使用。如以“丹霞山”“大峡谷”为主商标，再注册与主商标相类似、的联合（防御）商标。注册联合商标不受三年不使用便被撤销的限制。现在就将景点名称注册为联合商标，待使用时就比较方便有利，也不必担心遭遇商标抢注。（五）地方政府大力支持申请原产地标志名称及绿色食品标志保护韶关地处粤北山区，不仅旅游资源丰富，而且也是优质农副产品的生产地。韶关地区的多种农副产品，都适宜用地理标志保护。对极具韶关特色的农副产品，尤其是韶关著名旅游景点地区出产的特色农副产品，应该结合旅游景点的知名度，向商标局申请以韶关著名旅游景点命名的地理标志集体商标。此外，还可注册原产地名称和绿色食品证明商标。近年来韶关已有单位企业率先在这方面进行了实践，并取得了良好效果。韶关曲江马坝油粘稻米产业化发展进程，可以作为一个成功的典型例证。（六）韶关市有关部门加大对商标使用监管的力度5韶关发展参考2009年第9期总第9期对韶关地区著名旅游景点实施全方位的知识产权保护，不仅仅在于提高知识产权意识。也不仅仅在于只去注重注册，而且还要加强保护。韶关需要采取的措施，不仅是及早将那些没有被注册和需要而且应该注册的加以注册，防止别人通过先注册获得在先权，把商标注册也作为一种知识产权投资行为。如果遇到商标的恶意抢注，假冒侵权等现象，有关部门就应该依法办理。及时