2　现代国家的管理形式

专题一各具特色的国家和国际组织,现代国家的管理形式,参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。问:与会的领导人，为什么会有称呼上的差别？,思考,国体相同，可以采取不同的政体,一、同为代议制，各有特色,1、国家权力的主要方面,（1）含义:,由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式,立法、行政和司法,2、政体的重要表现,国家机构的组织、运行形式,3、民主政体的共同特征,：代议制,（2）实质,：间接民主,4、影响国家政体的因素,地理环境,历史渊源,文化传统,人口素质,发展程度,（三权）,（3）原因：2点,（不定项）在下列选项中,对国家管理形式的正确理解有A、世界上没有哪两个国家的管理形式是完全相同的B、社会主义国家的管理形式属于代议制C、国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法之间的相互关系D、民主共和制是现代国家的唯一管理形式,ABC,1、按照国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围：,民主共和制君主立宪制,2、从立法机关与行政机关的关系看：,议会制总统制半总统制委员会制,现代国家基本管理形式,国名：美利坚合众国国花：玫瑰国鸟：白头雕（兀鹰）面积：9372614平方千米语言：英语为官方语言首都：华盛顿,民主共和制：总统制,国名：大不列颠和北爱尔兰共和国面积：242400平方公里首都：伦敦语言：英语是英国的国语,首相布朗,伊莉莎白二世,议会制君主立宪制,国名：法兰西共和国面积：55.16万平方公里首都：巴黎语言：法语是法国的国语,总统萨科奇,现任总理菲永,民主共和制：半总统制,二、民主共和制和君主立宪制,1.含义：,2.主要表现：,各国的民主共和制存在差异,遵循_的基本原则建立起来的政权组织形式。,国家权力机关和国家元首都经过_产生并有一定的_。,4、人民代表大会制度的优越性,（一）民主共和制,3、资本主义民主共和制的历史进步性和局限性,选举,任期,民主,1、含义：,以_的_为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定_的政权组织形式。,2、原因：,3、分类：,资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物,议会制君主立宪制二元制君主立宪制,（二）君主立宪制,君主,世袭,限制,民主共和制与君主立宪制的异同,国家元首任期,项目,区别,选举产生,世袭的君主担任,一定任期,终身制,职权范围,按宪法法律行使,受议会和宪法限制,产用国家,现代大多数国家采用如美国、法国、德国,少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本,联系,（1）都是现代国家采取的基本管理方式,（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步,民主共和制与君主立宪制两种不同政体之间的主要区别是（单选）A.国家元首是否拥有实权B.国家元首的权力是否受宪法的限制C.国家元首是否由选举产生D.国家元首是否受议会的制约,C,三、议会制和总统制,3.，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。,1.总揽国家的行政大权权力，向负责,2.政府由来组织,4.当，政府就得辞职或提请元首解散议会,政府,议会,占议会多数席位的政党和政党联盟,议会是国民的代议机关,（政府以议会为基础产生）,议会通过对政府的不信任案时,关键是获取议会的多数席位,（一）议会制,1._既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权（总统是国家权力中心）,2.总统由选举产生，有任期,3.总统对选民负责，不对议会负责。,关键在于总统选举成功,（二）总统制,总统,议会制与总统制的区别比较,议会,总统,由议会选举产生，向议会负责，受议会监督,由当选总统组织产生，向总统负责,虚位，没有实权,既是象征，又掌握实权，既是国家元首又是政府首脑，,议会多数席位政党或政党联盟,夺取总统选举胜利的党,议会制君主立宪制（英日）,议会制民主共和制（德国,印度）,美国最典型,（1）议会和元首都由选举产生，并有一定任期；（2）都是资本主义国家管理形式，都属于代议制，都由资产阶级专政的国家性质决定，并维护资产阶级的利益；（3）都建立在生产资料私有制基础上，并为其服务；（4）都实行三权分立。,议会制与总统制的联系：,半总统制：总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征。（法国）,委员会制（1）、特点：委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。（2）、代表国家：瑞士(是世界上唯一长期实行委员会制的国家。),国名：瑞士联邦国庆：8月1日（1291年）面积：41,293平方公里首都：伯尔尼,唯一的委员会制国家瑞士,红地白十字为正方形形状，象征国家在外交上采取的公正和中立的政策。,思考:有人说,资本主义国家实行民主共和制政体,社会主义国家也采取民主共和制政体,同属于代议制,两者没有根本区别。你赞同这一说法吗?为什么?,这种说法是错的。两者有着根本的区别。（1）建立的经济基础不同。前者是生产资料私有制,后者是生产资料公有制。（2）民主（主体）范围不同。(体现的阶级本质不同).前者是资产阶级,而后者是广大人民群众。（3）活动原则不同。前者是三权分立制,后者是民主集中制。,（五）社会主义国家民主共和制,1、属于代议制,原因,由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。,3、具体形式多样，我国是人民代表大会制度,2、民主共和制,不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,政体,国体,国家制度,君主立宪制,民主共和制,议会制民主共和制,总统制,决定,反映,统治阶级的阶级性质,经济上占统治地位,决定,维护,半总统制,委员会制,议会制君主立宪制,二元制君主立宪制,知识小结,社会主义民主共和制,：人大制度,判断题：,1、君主立宪制是民主政体不是专制政体2、国家元首就是政府首脑。,3、国家元首称总统的国家就一定是总统制,4、议会制就是代议制5、议会制一定是民主政体6、议会制一定是民主共和制政体7、实行总统制的各个国家，都是民主共和制国家8、民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。,对,对,对,美国总统奥巴马是国家元首又是政府首脑,还是议会主要负责人。这种说法A、正确,说明了美国是总统制国家B、错误,没有说明其阶级实质C、正确,揭示了美国国体的实质D、错误,不了解美国的三权分立制度,总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，总统只对选民负责，不对议会负责。,D,某国宪法规定,当议会通过对政府首脑的不信任案时，政府首脑如不在十天内辞职,就必须提请国家元首解散议会，提前进行大选。这个国家的政体是(单)A.君主立宪制B.民主共和制C.总统制D.议会制,D,在下列选项中,对总统制国家特点正确理解有（不定项）A、总统担任国家元首和政府首脑B、总统直接行使国家最高行政权力C、总统要对议会负责D、总统一般有任期限制,ABD,俄罗斯实行的政体是A、总统制B、议会共和制C、议会君主制D、多党制,A,2005年9月,德国大选揭晓。时任总理施罗德领导的社民党和默克尔领导的联盟党分别取得35%和34%的支持率,都必须通过谈判与其他政党结盟才能组成新一届政府。这表明德国政体是A、君主立宪政体B、二元共和政体C、总统共和政体D、议会共和政体,D,议会制：议会多数席位政党或政党联盟,探究与思考:1、1945年8月日本战败后，美国占领军进驻日本。在日本天皇制的废留问题上，美国国内有两种观点：一种观点认为：日本天皇制，是日本政治反动势力和一切封建残余的主要支柱，在国内，实行着最反动的军警统治，并对四周邻国实行最野蛮的侵略，妄图称霸亚洲，因此，天皇制必须废除，而实行当今世界上绝大多数国家行使的议会民主制。另一种观点认为：一旦废除天皇制，将会引起日本人对美国和占领军的仇恨，从而给实施体现美国意图的占领政策带来困难。而且废除天皇制的做法将在客观上鼓励日本进步势力的发展，这对于把共产主义斥为“黄祸”的美国来说，当然是绝不能容忍的。在经过利益的权衡之后，美国没有废除日本的天皇制。但如果天皇制全盘保留的话，不仅将为反法西斯盟国所不容，也将是美国自己的一大隐患。于是美国想出了把天皇作为无任何实权的“象征”保留下来的主意。,思考:(1)作为国家管理形式，二战之前的天皇制、二战之后的“保留天皇”与废除天皇实行议会民主制，三者有什么区别？(2)三者有什么共同之处？(3)哪些因素制约日本的国家管理形式？,(1)作为国家管理形式，二战之前的天皇制、二战之后的“保留天皇”与废除天皇实行议会民主制，三者有什么区别？二战之前的天皇制属于君主专制，君主的权力不受限制和制约.二战之后的“保留天皇”属于君主立宪制，君主的权利在宪法的框架内受到不同程度的制约废除天皇实行议会民主制属