中国安全保卫行业市场前景调查与分析报告

千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM中国安全保卫行业市场前景调查与分析报告【报告类型】多用户、行业/市场研究报告【交付时间】38个工作日，特殊要求另行约定【数据来源与研究方法】对行业内相关的专家、厂商、渠道商、业务（销售）人员及客户进行访谈，获取最新的一手市场资料；对安全保卫产品长期监测采集的数据资料；安全保卫产品相关的行业协会、国家统计局、海关总署、国家发改委、工商总局等政府部门和官方机构的数据与资料；安全保卫行业公开信息；安全保卫业内企业及上、下游企业的季报、年报和其它公开信息；各类中英文期刊数据库、图书馆、科研院所、高等院校的文献资料；行业资深专家公开发表的观点；对行业的重要数据指标进行连续性对比，反映行业的运行和发展趋势；通过专家咨询、小组讨论、桌面研究等方法对核心数据和观点进行反复论证。安全保卫行业的界定及分类1行业定义、基本概念安全保卫行业是社会公共安全体系的重要组成部分。经过三十年的快速发展，我国安全保卫行业已形成了集研发、生产、销售、工程与系统集成、报警运营与中介服务等为一体的新兴朝阳产业。安全保卫行业是一个集光电、材料、机械、生物、电子信息工程、通讯等技术为一体的综合性高新技术应用行业，是一个知识和技术密集型产业，也是一个技术驱动型产业。2行业基本特点总体来说，我国安全保卫行业呈现出如下特点产业稳步增长，安全保卫行业在社会生活中愈益重要；科技创安提速，安全保卫创新在平安建设中作用明显；安全保卫专业领域门类齐全，技术不断完善；集成化、网络化、千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM智能化趋向明显；安全保卫应用的内涵逐步丰富，市场范围扩大，从服务于公安逐步向服务于公安与社会的结合；利用安全保卫技术拓展民用、智慧城市等市场领域；安全保卫发展方式和结构调整取得新的进步；安全保卫企业集中度提高，安全保卫领军企业逐步壮大，企业对发展战略、经营方式进行了新的探索；各地行业协会、技术中介等机构专注服务工作，行业管理不断改善。3行业分类按照企业类型来划分，目前我国安全保卫行业主要由以下几种类型企业组成一是以设计、安装、服务为主的工程商；二是经销、代理为主的销售商；三是以生产和供应安全保卫产品为主的产品供应商；四是以中介、咨询为主的各类服务商；五是以报警运营服务为主的运营商。其中，安防行业产品供应商生产和供应的安全保卫产品又大致可以分为8大类，从而形成安全保卫产品供应商的8大细分专业领域。第一章行业发展概述、国内外安全保卫行业发展概况1全球安全保卫行业发展概况从整个世界的安全保卫格局来看，全球安全保卫市场都在高速发展中，各具潜力，也各有特色。（1）北美北美作为全世界最大安全保卫市场，其中美国约占90、加拿大占8、墨西哥占2。北美洲安全保卫市场主要呈现以下特点需求量大，价格竞争激烈制造商多；市场成熟；是安全保卫企业竞相角逐之地。北美市场中，发展较为成熟的莫过于美国安全保卫市场。美国安全保卫企业大多以生产制造商的角色出现，采用跨国式的经营模式，不少企业与国际同行建立了广泛的战略合作伙伴关系，大约有80的产品需委外加工。在北美市场，韩国产品和台湾产品不时出现。（2）南美巴西作为南美安全保卫市场的大国，由于世界杯和奥运将在巴西举办，其安全保卫市场规模也相当大，占据南美市场大多数份额。其安全保卫市场发展特性为稳定成长，价格竞争激烈；南美洲安全保卫生产制造商较少，过去主要依靠从美国进口。千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM近几年，各国安全保卫厂商云集巴西，特别是韩国商家，SAMSUNG、LG，还有一些不出名的韩国品牌随处可见，竞争激烈程度不亚于北美洲市场，尤其是价格竞争。南美安全保卫市场还有一个特点便是，他们对产品价格的重视要高于产品质量本身。不同于英国和美国看重产品质量，南美安全保卫用户大多数对价格比较在乎。在产品流通渠道方面，由于本地制造商较少且多以亚洲市场、欧美市场为采购目标，因此安全保卫企业大多以进口、批发，工程安装为主。（3）欧洲以德国、英国、法国等为代表的西欧安全保卫市场占全球安全保卫市场36。欧洲安全保卫市场主要有以下特点需求稳定，注重产品质量；竞争多样，产品高低端差异明显；流通渠道各有不同。欧洲市场以单一市场为主，各国以自己的市场为中心，几乎没有连锁方式经营的企业。市场对新产品的接收力较强，产品多样，比较关心产品的性价比。（4）亚洲随着安全保卫产业在亚洲市场迅猛发展，人们的安保意识也已逐步提升。亚洲市场特点可以归结为稳定成长，品质差异明显；美日品牌主导；市场较小但发展很快，经销体系不全。亚洲市场的产品包容力相当强，囊括高、中、低各档次的产品，有全世界最顶极的产品，也有最差的。港澳地区是亚洲市场的代表，虽然地处亚洲，社会架构却类同西方社会，在安全保卫产业发展上，对安全保卫产品需求明确，对产品品质要求很高。相对于美洲、欧洲，亚洲市场还处于成长阶段，在生产、经销、市场体制等方面待进一步完善。其中，视频监控系统是安全保卫行业中占据最大的份额。2013年全球视频监控设备市场140亿美元，2014年为160亿美元。预计，2016年全球视频监控设备市场的将从2010年的96亿美元上升到205亿美元，大增114。2中国安全保卫行业发展历程与现状自20世纪80年代，安全保卫行业的概念进入中国开始，我国安全保卫行业大致经历了四个阶段，主要是1979年1983年的起步阶段、19841996年的发展阶段、19972002年的提高阶段、2003年至今的快速发展机遇期。目前我国安全保卫行业进入高速发展期，市场规模不断扩大。2010年我国安全保卫行千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM业市场规模为2250亿元，发展到2014年，我国安全保卫行业市场规模达到4390亿元，同比增长1801，增长速度相当快。而我国安全保卫行业的需求区域分布主要集中在一些发达的大型城市，如上海、北京、深圳、广州等地。这些经济发达地区在安全保卫行业需求区域市场中占据着相当大的比重。从安全保卫的细分行业来看，制造业大致占五分之二，工程及服务业大致占五分之三。而视频监视系统占据着安全保卫产品大部分份额。近年来我国安全保卫行业总产值增长较快，从2010年的2250亿元上升到2014年的4280亿元，2014年增长速度达到1726。截至2013年底，我国安全保卫企业已达3万家左右，当年新增企业在5左右。目前，我国安全保卫产业已经形成了以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区三大聚集地的安防产业集群。这些地区的共同优势是安全保卫制造企业集中，产业链比较完整，具有很强生产和配套能力。除了以上地区之外，以福建、成都和武汉等地为主，也形成了一定的产业规模。二、产业链及传导机制安全保卫行业产业链主要分为四大环节1）上游视音频算法提供商和集成电路（芯片）提供商；2）中游设备厂商包括软件厂商和硬件设备制造商；3）下游包括工程商和系统集成商，以及运营服务商；4）终端用户分为政府（平安城市）、行业应用和民用。三、安全保卫行业在国民经济中的地位安全保卫产业将定位于民生投资的地位，其产品切身关系到社会安全与人民安居乐业，无论是公用事业投资还是民用市场，它都将长期为群众带来益处。因为安全保卫行业关系到国家、社会和个人的安全，同时我国对安全保卫行业的需求逐年增长，所以我国安全保卫行业的市场规模不断扩大，已经在我国GDP中占有一定的比例。故安全保卫行业在国民经济中占据着相对重要的位置。四、安全保卫行业所处生命周期中国安全防范产品行业协会将我国安全保卫行业的生命周期分为幼稚期（也称引入期）、成长期、成熟期、衰退期四大阶段。1）幼稚期这一时期的市场增长率较高，需求增长较快，技术变动较大，行业中的用户主要致力于开辟新用户、占领市场，但此时技术上有很大的不确定性，在产品、市场、服务等策略上有很大的余地，对行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息掌握不多，企业进入壁垒较低。千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM2）成长期这一时期的市场增长率很高，需求高速增长，技术渐趋定型，行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗，企业进入壁垒提高，产品品种及竞争者数量增多。3）成熟期这一时期的市场增长率不高，需求增长率不高，技术上已经成熟，行业特点、行业竞争状况及用户特点非常清楚和稳定，买方市场形成，行业盈利能力下降，新产品和产品的新用途开发更为困难，行业进入壁垒很高。4）衰退期这一时期的市场增长率下降，需求下降，产品品种及竞争者数目减少。我国安全保卫行业目前将进入“成长期的高级阶段”，也将是一个调整整理的阶段，大批技术落后、缺乏研发能力和自主品牌的企业将被淘汰，市场监管也将更加规范。未来会逐步进入成熟期。第二章安全保卫行业发展环境一、宏观经济环境2015年，面对错综复杂的国内外形势，党中央国务院总揽全局把握大势，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，科学统筹，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在区间调控基础上更加注重定向调控，国民经济在新常态下运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。一季度国民经济开局平稳，经济增速保持在合理区间，结构调整稳步推进，转型升级步伐加快，经济发展新动能逐渐积聚。初步核算，2015年第一季度国内生产总值140667亿元，按可比价格计算，同比增长7。分产业看，第一产业增加值7770亿元，同比增长32；第二产业增加值60292亿元，增长64；第三产业增加值72605亿元，增长79，较第二产业高出15个百分点，占国内生产总值的比重达516，比上年同期提高18个百分点，高于第二产业87个百分点。经济结构向服务主导型提升趋势更加明显。节能降耗继续取得新成效，单位国内生产总值能耗同比下降56。2015年7月15日，国家统计局公布了备受关注的上半年宏观经济数据。初步核算，上半年国内生产总值296868亿元，按可比价格计算，同比增长70。1工业生产增速有所回落受市场需求乏力、化解部分制造业过剩产能等因素影响，工业生产增速放缓，但企业创新和转型升级步伐加快。2015年第一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长64。增幅比上年同期回落23个百分点。国家推动高新技术产业和装备制造业发展取得明显成效，高技术产业增加值同比增长114，装备制造业增长77，增速分别比千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM规模以上工业快50和13个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长17，集体企业增长24，股份制企业增长74，外商及港澳台商投资企业增长43。分三大门类看，采矿业增加值同比增长32，制造业增长72，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长23。分产品看，564种产品中有333种产品产量同比增长。规模以上工业企业实现出口交货值26287亿元，同比增长29。一季度，全国规模以上工业企业实现利润总额125432亿元，同比下降27，降幅比12月收窄15个百分点。2015年6月份，规模以上工业增加值同比实际增长68（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比5月份加快07个百分点。从环比看，6月份，规模以上工业增加值比上月增长064。16月份，规模以上工业增加值同比增长63。分三大门类看，6月份，采矿业增加值同比增长27，制造业增长77，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长21。分经济类型看，6月份，国有控股企业增加值同比增长22，集体企业增长32，股份制企业增长78，外商及港澳台商投资企业增长45。分行业看，6月份，41个大类行业中有39个行业增加值保持同比增长。其中，农副食品加工业增长72，纺织业增长81，化学原料和化学制品制造业增长95，非金属矿物制品业增长70，黑色金属冶炼和压延加工业增长66，有色金属冶炼和压延加工业增长117，通用设备制造业增长40，专用设备制造业增长49，汽车制造业增长79，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长80，电气机械和器材制造业增长79，计算机、通信和其他电子设备制造业增长92，电力、热力生产和供应业增长14。2固定资产投资增速放缓国家加快投融资体制改革，放宽市场准入，新的市场主体大量涌现，激发了民间投资活力。2015年第一季度，固定资产投资（不含农户）77511亿元，同比名义增长135（扣除价格因素实际增长145），增幅较上年同期回落41个百分点。其中，国有控股投资23611亿元，增长144；民间投资50349亿元，增长136，占全部投资的比重为65。较上年同期提升02个百分点；分地区看，东部地区增长122，中部地区增长159，西部地区增长126，中西部地区投资增速继续快于东部地区。分产业看，第一产业投资1553亿元，同比增长328；第二产业投资31361亿元，增长11；第三产业投资千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM44597亿元，增长147。占全部投资的575，较上年同期提升了06个百分点。其中，基础设施投资增长231，比上年同期高出06个百分点，棚户区改造等民生工程建设继续加快。一季度，全国房地产开发投资16651亿元，同比名义增长85（扣除价格因素实际增长95），其中住宅投资增长59。根据统计局数据，上半年全国固定资产投资增速为114，较去年同期下降59个百分点。其中东部地区固定资产投资同比增长101，中部地区增长149，而西部地区则为99。自今年4月开始，西部固定资产投资增速便慢于东部。二季度以来，东部地区固定投资增速虽然处于下行通道，但是降幅不断收窄，14月份增速比13月份下降13，15月份增速比前4月份下降07。“东部的投资回报高，包括房地产回暖的因素，也包括一些重点项目建设，以及市场出口、向外创汇等，相对都比西部好一点。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚分析称。从全国来看，上半年全国房地产开发投资43955亿元，同比名义增长46，东部地区房地产开发投资总计25421亿元，占全国总量过半，苏粤浙居前三。3市场销售稳定增长2015年第一季度，社会消费品零售总额70715亿元，同比名义增长106（扣除价格因素实际增长108）。其中，限额以上单位消费品零售额32472亿元，增长78。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额60709亿元，同比增长104，乡村消费品零售额10007亿元，增长116。按消费形态分，餐饮收入7458亿元，同比增长113，商品零售63257亿元，增长105，其中限额以上单位商品零售30534亿元，增长78。3月份，社会消费品零售总额同比名义增长102（扣除价格因素实际增长102），环比增长071。2015年第一季度，全国网上商品和服务零售额7607亿元，同比增长413。其中，网上商品零售额6310亿元，增长410，占社会消费品零售总额的比重为89；网上服务零售额1297亿元，增长430。上半年，我国社会消费品零售总额141577亿元，同比名义增长104（扣除价格因素实际增长105），增速比一季度回落02个百分点。上半年我国社会消费品零售总额中，限额以上单位消费品零售额66256亿元，增长74。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额121850亿元，同比增长102，乡村消费千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM品零售额19727亿元，增长116。按消费形态分，餐饮收入14996亿元，同比增长115，商品零售126581亿元，增长103，其中限额以上单位商品零售62306亿元，增长74。4居民消费价格拉低运行2015年第一季度，居民消费价格同比上涨12，涨幅较上年同期回落11个百分点，比上年全年回落08个百分点。其中，城市上涨12，农村上涨10。分类别看，食品价格同比上涨19，烟酒及用品下降05，衣着上涨29，家庭设备用品及维修服务上涨12，医疗保健和个人用品上涨17，交通和通信下降18，娱乐教育文化用品及服务上涨12，居住上涨07。在食品价格中，粮食价格上涨28，油脂价格下降51，猪肉价格下降17，鲜菜价格上涨14。3月份，居民消费价格同比上涨14，环比下降05。一季度，工业生产者出厂价格同比下降46，工业生产者购进价格同比下降56。2015年6月份，全国居民消费价格总水平同比上涨14，上半年，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨13。5居民收入和就业持续增长2015年第一季度，全国居民人均可支配收入6087元，同比名义增长94，扣除价格因素实际增长81。分城乡看，城镇居民人均可支配收入8572元，同比名义增长83，扣除价格因素实际增长7；农村居民人均可支配收入3279元，同比名义增长10，扣除价格因素实际增长89。农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民19个百分点。城乡居民收入差距持续缩小，一季度城乡居民人均可支配收入倍差261，比上年同期缩小005。就业市场基本稳定，城镇新增就业人数320万，2月末，农村外出务工劳动力总量16331万人，同比减少602万人，下降36。外出务工劳动力月均收入3000元，同比增长119。上半年全国居民人均可支配收入10931元，同比名义增长90，扣除价格因素实际增长76。按常住地分，城镇居民人均可支配收入15699元，同比名义增长81，扣除价格因素实际增长67；农村居民人均可支配收入5554元，同比名义增长95，扣除价格因素实际增长83。全国居民人均可支配收入中位数9700元，同比名义增长105。二、国际贸易环境2015年，世界经济继续温和复苏，增速总体弱于预期，不同国家间增长态势分化明显。千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM在结构性矛盾突出、地缘政治紧张、金融市场波动等因素影响下，一些国家经济增长明显下滑。中国经济在新常态下运行平稳，但经济发展仍面临不少困难和挑战。面对错综复杂的国内外经济形势，中国政府及时出台支持外贸稳定增长的政策措施，着力优化外贸结构，改善贸易环境，增强企业竞争力，推动了进出口增速逐步企稳回升、质量效益进一步提高。2015年一季度，中国进出口9042亿美元，下降63。其中，出口5139亿美元，增长47；进口3902亿美元，下降176。顺差1237亿美元，增长61倍。2015年上半年，全国进出口115万亿元，同比（下同）下降69。其中，出口657万亿元，增长09；进口496万亿元，下降155；顺差161万亿元，增长15倍。按美元计，全国进出口18808亿美元，下降69。其中，出口10720亿美元，增长1；进口8088亿美元，下降155；顺差2632亿美元，增长15倍。上半年，中国对外贸易运行呈现以下特点1出口降幅有所收窄，进口受价格下降影响较大上半年我国出口增速回落，其中35月连续负增长，但降幅逐月收窄，6月份转为正增长，增速为21。从全球范围看，我国出口形势好于主要经济体，国际市场份额有明显提升。进口呈持续下滑态势，上半年进口商品平均价格下降109，拉低进口增速103个百分点，但6月份进口降幅已明显收窄。2中美贸易增长较快，对“一带一路”国家出口比重上升在美国经济稳步向好的带动下，对美国进出口增长4，其中出口增长93，拉动整体出口增长15个百分点。对日本和欧盟进出口分别下降106和68。市场开拓取得新成效，“一带一路”沿线国家和自贸伙伴（不含港澳台地区）占我出口总额的比重分别上升约04个和12个百分点。自南非、澳大利亚、巴西和俄罗斯等资源富集国家进口分别下降416、289、261和239，合计拉低整体进口增速37个百分点。3一般贸易主体地位进一步巩固，加工贸易持续负增长一般贸易进出口63774亿元，下降63，占全国进出口总额的比重为551，同比提高03个百分点，比重连续两年提高。其中，一般贸易出口增长63，拉动整体出口增长33个百分点。加工贸易进出口35757亿元，下降86，已连续四个月负增长。其他贸易进出口15785亿元，下降53。4机电产品出口好于劳动密集型产品，大宗商品进口量增价跌机电产品出口37827亿元，增长3，拉动整体出口增速17个百分点，占出口总额的千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM576，同比提高12个百分点。七大类劳动密集型产品出口13404亿元，增长07。部分大宗商品进口数量保持增长，但价格降幅较大，其中，铜矿砂、液化石油气、原油、成品油和大豆进口量分别增长116、104、75、33和28，进口价格分别下跌149、245、458、375和241，这五种商品因价格下跌合计拉低整体进口增速76个百分点。5民营企业引领出口增长，国有和外资企业持续低迷民营企业进出口41406亿元，下降58，其中出口增长68，拉动全国出口增长28个百分点。国有企业进出口19709亿元，外资企业进出口54201亿元，分别下降14和48。6区域发展更趋协调，中西部地区对出口拉动作用增强中部地区进出口8501亿元，增长03，西部地区进出口8715亿元，下降62，速度分别高于东部地区78个和13个百分点，中西部地区合计占全国进出口总额的149，同比提高05个百分点。其中，中、西部地区出口分别增长73和35，对全国出口增长的贡献率分别为595和345。东部地区进出口98100亿元，下降75，其中出口增长01、进口下降156。三、宏观政策环境1货币政策2015年第一季度，中国经济保持在合理区间运行，经济增长与预期目标相符。就业形势稳定，居民收入同步增长。结构调整持续推进，第三产业比重进一步提高，新产业、新业态、新主体加快孕育，结构调整起步较早的企业、行业和地区走势较好。新的经济增长动力正在形成之中，但内生增长动力尚待增强，下行压力仍然较大，物价涨幅有所回落。第一季度国内生产总值（GDP）同比增长70，居民消费价格（CPI）同比上涨12。央行将更加主动适应经济发展新常态，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境，把握好稳增长和调结构的平衡点。中国人民银行按照党中央、国务院统一部署，继续实施稳健的货币政策，针对经济下行压力加大、外汇占款变化对流动性影响较大等复杂情况，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，保持中性适度的货币金融条件，注重优化流动性和信贷的投向和结构。综合运千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM用公开市场操作、短期流动性调节工具、中期借贷便利等多种工具组合合理调节银行体系流动性。在人民银行分支机构全面推开常备借贷便利操作，完善中央银行对中小金融机构提供正常流动性的渠道。普降金融机构存款准备金率，适当提供长期流动性。运用多种工具组合有效弥补了因外汇占款变化形成的流动性缺口。同时，下调人民币存贷款基准利率，逆回购操作利率相应有所下降。通过量价工具搭配共同引导市场利率下行，降低社会融资成本。完善差别准备金动态调整机制，对部分金融机构实施定向降准，加大再贷款、再贴现政策力度，加强信贷政策的结构引导作用，鼓励金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业及重大水利工程建设等重点领域和薄弱环节。同时，进一步完善个人住房信贷政策，稳步推进信贷资产证券化扩大试点。各项金融改革有序推进，存款利率浮动区间上限扩大至基准利率的13倍，存款保险条例正式出台，外汇管理体制改革进一步深化。总体看，中国经济体量大，韧性好，市场广阔，抗风险能力也比较强，通过推动大众创业、万众创新和扩大公共产品、公共服务供给形成的新双引擎将对经济增长形成支撑，宏观政策效果将逐步显现，中国经济有望保持持续健康发展。2财政政策当前我国财政面临着总量意义上的收支矛盾和结构意义上的央地矛盾。这两种矛盾实质上是我国财政体制与未来经济社会发展环境不协调的结果。随着我国经济进入新常态，经济增速放缓、结构调整、新型城镇化推进中的民生支出等问题将会成为未来较长一段时间内中国经济的新特征，这将导致收支矛盾和央地矛盾合成的财政困局进一步加深，财政风险加大，从而成为中国经济发展的一个重要制约因素。对此需要提前布局，找到这种环境中可能的经济结构调整之路。会议指出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。进一步完善调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率，完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业。适当扩大财政赤字和国债规模，保持必要的调控能力。2015年，为了稳增长、调结构、促改革和惠民生，国家将继续加大对城乡基础设施等重点建设项目、“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护和节能环保等经济社会发展薄弱环节的投入，进一步加大对民族地区、边疆地区的支持。进一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生。一是保持政府投资规模的合理增长。千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度；积极推进一批既利当前、又利长远的带动性强的“十二五”重大项目开工建设，加大国家预算内资金的支持力度。二是严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业投资，严格控制新的一般性的地方政府投资项目的开工，切实防范地方债务和地方政府融资平台风险累积。三是切实落实鼓励引导民间投资的财税、金融政策措施，全面开放民间资本进入领域，进一步提高民间资本在投资中的比重。四是积极培育新的消费热点，支持实施“宽带中国”战略，推动信息惠民工程建设，积极培育扶植信息、养老、健康等新型消费业态。五是继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。六是综合运用税收、信贷、利息优惠政策，实施战略性新兴产业重大工程，支持产业创新和创新成果产业化。进一步深化财税改革，促进经济转型升级。一是在进一步理顺中央和地方事权关系的基础上，出台并实施财政转移支付的意见，加强中央和地方政府转移支付的清理和整合。二是进一步推进和完善营改增试点改革，完善消费税制度，积极推进房地产税改革，加快煤炭资源税从价计征改革，推进城市维护建设税改革。三是稳步推进收入分配改革，提高城乡居民特别是中低收入者收入，以逐步增加居民收入和扩大消费。四是逐步建立规范的地方政府债务融资机制。规范地方政府举债权限，对地方政府性债务实行限额管理，逐步将地方政府债务性收支分类纳入预算管理。在此基础上，建立一个以市政债市场为基础的，采取由中央确定总规模的市场调控性地方债制度，正式启动省级和县级政府在公开市场捆绑发放地方债，市级政府独立发行市政债。继续发展政策性金融为基础设施建设筹资。五是逐步完善全口径预算制度，将公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算和债务预算等政府全部收入统一纳入预算管理，让政府收支能够充分接受人大和公众的监督审查，从而提高预算质量。3放松市场主体准入管制国务院发布关于印发注册资本登记制度改革方案的通知，放松市场主体准入管制。通知指出，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。本届政府履新至今，已经分批取消和下放了416项行政审批等事项。此次推动工商登记制度改革是上述政策的延续，也是操作性最强的指引之一。根据通知精神，理论上可以出现1元公司。由于注册资本有实缴制转为认缴制，1元注册资本也可以分期缴纳并不限缴纳期限，这相当于取消了注册资本要求。通知取消了货币资金占注册资本的比重，便利创业者以无形资产出资设立公司。创业门槛大幅降低。近年来，国家实施多项优惠措施鼓励民间投资，扶持小微企业发展。从税收角度来看，先后给予小微企业流转税和所得税优惠，此次通知的公布将更有力地释放民间创业热情。4国家新型城镇化规划（20142020年）公布为推进国家新型城镇化尽快取得新突破，5月13日，国家发展改革委召开了全国发改系统深入实施国家新型城镇化规划重点工作电视电话会，徐绍史主任出席会议并讲话，胡祖才副主任主持会议。前一天，受徐绍史主任委托，胡祖才副主任召集14个推进新型城镇化工作部际联席会议成员单位召开了第二次部际联席会议。两次会议（以下简称“会议”）总结了前一阶段推进城镇化工作进展，研究和部署了2015年推进新型城镇化的重点工作。会议认为，中央城镇化工作会议以来，特别是国家新型城镇化规划出台后，各地区各部门积极稳妥、扎实有序地开展了一系列工作，出台了一批重大政策意见，涉及推进新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域；启动了一批关键领域改革试点，这些试点既有覆盖全面的综合试点，也有瞄准某一领域的专项试点；研究制定了一批新的标准规范，宏观层面的新型城镇化标准体系建设和中观、微观层面的相关标准修订完善有序推进；开展了一批重点城市群规划的编制，跨省级行政区城市群规划和省级层面城市群规划编制工作积极推进；实施了市政基础设施建设、农民工职业技能提升、保障性安居工程建设等一批重大工程项目。这些工作为新型城镇化良好开局奠定了基础。会议提出，推进新型城镇化要点面结合，紧紧抓住重点领域和关键环节，尽快取得突破，带动面上发展。今年，要着眼于解决好“三个1亿人”问题，以人的城镇化为核心，千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM以中小城市发展和新型城市建设为重点，实施“一融双新”工程、开展20项重点工作，力争在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设上取得新突破。推进新型城镇化工作，要突出用好新型城镇化综合试点这个抓手，将一些重大项目、重大工程和重大政策向试点地区倾斜，适时扩大试点范围，积极帮助试点地区解决好试点过程中遇到的困难和问题，鼓励试点地区大胆探索、闯出新路，确保届时试点经验能出得来、能推得开。四、产业政策环境1管理体制安全保卫行业的主管部门为公安部和各省市级公安机关。同时，由于安全保卫产品属于电子信息产品，工业和信息化部及其下属各机构也是本行业的主管部门，主要负责产品备案登记和各项方针政策和总体规划的指定。全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）是安全保卫产品国家和行业标准的制定和发布单位。公安部安全与警用电子产品质量检测中心和公安部安全防范报警系统产品质量监督检验中心是安全保卫产品的检测中心。此外，许多省市公安安防管理部门也成立或制定了相应的检测机构。中国安全防范产品行业协会和各地区安防行业协会是安全保卫行业自律性管理机构，业务上受公安部指导。2管理制度质量技术监督部门是产品质量监督管理的主管部门，具体负责安全技术防范产品质量国家监督管理工作。公安机关是安全技术防范工作的主管部门，在质量技术监督部门指导下，具体负责安全技术防范产品质量行业监督管理工作。根据安全技术防范产品管理办法等文件的规定，对安全技术防范产品的管理，分别实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度；对未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的安全技术防范产品，实行生产登记制度。对同一类安全技术防范产品的管理，不重复适用上述三种制度。实行工业产品生产许可证制度的产品由公安部科技局申报，经国家质量技术监督局批准后，公安部科技局组织实施；该类产品范围按国家工业产品生产许可证发证目录执行。千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM实行安全认证制度的产品经国家质量技术监督局批准，由中国安全技术防范认证委员会组织实施；该类产品范围按安全技术防范产品安全认证目录执行。实行生产登记制度的产品由各省、自治区、直辖市公安机关技防管理部门具体负责实施，并报公安部科技局备案；除采用工业产品生产许可证制度、安全认证制度的产品外，目录公布的其他产品均实行生产登记制度。3行业政策最近几年我国也相继公布一系列主要的安全保卫行业相关的政策如下2013年12月23日，厦门市政府印发厦门市高层建筑消防安全管理规定，2014年这个规定就全面执行了。该规定从5个方面入手，对高层建筑实施更为严格的消防安全管理，要求全市认真组织实施高层建筑消防安全管理。2014年8月4日上海颁布重点单位重要部位安全技术防范系统要求地方标准，11月1日起此标准将正式开始实施。2014年10月27日，内蒙古政府新闻办举行新闻发布会公布，内蒙古自治区公共安全视频监控图像信息系统管理办法于11月1日起正式实施。2014年11月1日起，陕西省将正式实施由省公安厅等单位编制的陕西省银行营业场所安全防范系统工程技术规范、住宅小区安全防范系统工程技术规范和道路车辆卡口系统工程技术规范，这标志着陕西在以上三个公共安全设施建设领域逐步迈入标准化的正规轨道。2014年11月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过辽宁省公共安全技术防范条例，该条例于2015年2月21日正式实施。全国首部智慧城市系列标准由深圳市智慧城市研究会、市智慧城市建设协会、中国智慧城市专家委员会、深圳智慧城市企业标准联盟牵头，以深圳企业为主体，联合有关机构共同编制，于2015年1月1日试行。2014年11月深圳高交会上，公安部第一研究所长助理、研究员余兵表示，安防视频监控技术领域将添两项国家强制性标准，即社会治安重要场所视频监控图像信息采集技术要求、安全防范视频监控联网信息安全技术要求，两项标准已由公安部获批立项。五、工艺技术现状及发展趋势千讯（北京）信息咨询有限公司HTTP/WWWQIANINFOCOM随着高科技需求的增长和技术的进步，大量的新技术将被应用到安全保卫产品中，推动着安全保卫行业的发展。近期“物联网”、“平安城市”、“智慧城市”成为热点，也成为安全保卫系统进一步快速发展的引擎。安全保卫系统是一个涉及到多学科多技术的综合应用系统，目前业界关注的新技术主要包括图像智能分析技术图像智能视频分析技术也叫智能视频技术，其主要解决以下两个问题一个是将安防操作人员从繁杂而枯燥的“盯屏幕”任务中解脱出来，即机器实现实时的智能图像分析，主动发现问题；另一个是在海量的视频数据中快速搜索到想要找的图像。人体生物识别技术目前，研究和使用的生物特征包括脸部、虹膜、视网膜、指纹、掌纹等与生俱来的生理特征和语音、签名、步态等后天习惯使然的行为特征。物联网技术安防行业的物