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第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立,一,二,三,一、从群雄割据到大统一1.春秋时期(1)宗法分封制度的原则遭到破坏:周王室逐渐失去了天下共主的地位。(2)争霸战争:兼并战争使众多分散的小国逐渐被大国吞并。2.战国时期(1)分封制崩溃:诸侯国君改称“王”;不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。(2)诸国变法:各诸侯国纷纷在政治、经济和军事等方面进行变革。3.秦的统一经过100多年的角逐,秦国先后消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。公元前221年,秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面,建立了空前统一的大帝国。,一,二,三,教材图解阅读教材第6页秦朝疆域图,从中可以获得哪些历史信息?提示:秦朝疆域辽阔,在全国许多地方设郡;秦在北方修筑长城,有效地保卫了中原地区,防止匈奴的南下侵扰。,一,二,三,二、中央集权制度的确立1.确立皇帝制度(1)皇权至上:秦王嬴政改称“皇帝”,总揽司法、立法、行政、军事等大权。(2)皇位继承制:实行“家天下”的皇位继承制。教材解读阅读教材第7页小字部分,嬴政最终选择“皇帝”作为自己的名号,有何特殊用意?提示:一方面显示自己的权势和地位以及统一全国的丰功伟绩,另一方面将这一名号赋予神圣色彩以巩固自己的统治。,一,二,三,2.确立中央官制三公九卿制(1)职权:丞相辅佐皇帝处理全国政务;御史大夫掌管律令、图籍,并负责监察百官;太尉协助皇帝掌管军务。三公之下设九卿,分管国家和皇家的事务。(2)关系:以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于既配合又牵制的状态。,一,二,三,图说历史阳陵虎符为秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符,虎符中分为二,有十二字铭文:“甲兵之符,右才皇帝,左才阳陵。”调发军队必须左、右半符验合,方能生效。思考:阳陵虎符的设计说明了什么问题?,提示:说明秦朝军政大权完全掌握在皇帝一人手中,以皇权独尊为核心的封建专制主义中央集权制度在秦代开始形成。,一,二,三,3.确立行政区划地方上实行郡县制(1)由来:起源于春秋后期;秦统一后,秦始皇坚持在全国实行。(2)设置:秦代的地方政权机构分郡、县两级,皇帝的命令可以直达百姓。(3)特点:郡县官吏由中央任免,不能世袭。,一,二,三,4.巩固统一的措施(1)秦朝制定了一套选拔和考察官吏的制度。(2)制定秦律:秦朝制定的法律细密、严苛,并以“轻罪重刑”为立法的指导思想;实质是维护统治的工具。,一,二,三,三、中央集权制度确立的意义1.秦朝的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制。2.奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。3.对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。4.有利于国家的统一,有利于社会经济的发展。,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,秦朝中央集权制度的确立史料中国历史上的政治制度,大体可划分为两段落。前一段落为秦以前的封建政治,后一段落为秦以后的郡县政治遂若西周封建制度一无是处。而秦以下之政府,则只以“君主专制”四字目之。钱穆中国历史研究法互动探究(1)根据史料,指出“秦以前的封建政治”与“秦以后的郡县政治”的内涵。(2)结合史料和所学知识,探究秦始皇创新的政治制度的影响。,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,提示:(1)“秦以前的封建政治”指分封制;“秦以后的郡县政治”指中央集权制度。(2)中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,巩固了国家统一;有利于经济发展和民族融合;易导致暴政、腐败和思想专制。,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,中央集权制度的构成秦朝的中央集权制度是一套完整的封建政治制度,包括皇帝制、三公九卿制和郡县制。以三公九卿为主的中央政府各级官员有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权控制在皇帝一人手中。(1)中央决策方式是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身。其特点一是君主个人专断独裁;二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。(2)国家结构形式是整体与部分、中央与地方的关系。在中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。其特点一是中央严格控制地方,二是中央为控制地方,重视对地方官员的任用和监督。,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,图示:秦朝皇帝与中央政府和地方的制约关系,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,【例题】史记秦始皇本纪载:“始皇起诸侯,并天下,意得欲从,以为自古莫及己。专任狱吏,狱吏得亲幸。博士虽七十人,特备员弗用。丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上天下之事无小大皆决于上。”这表明()A.秦始皇的才能非凡B.皇权至上,大权独揽C.秦朝的政权系统尚不完备D.秦朝时君相矛盾尚不突出,名师精讲,典例剖析,探究点,当堂检测,题目立意:本题通过对皇帝制度的阐述,考查中央集权制度的基本特征即权力高度集中。解题指导:题干材料中“特备员弗用。丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上天下之事无小大皆决于上”的意思是官员只是充数而已,丞相大臣都是按皇帝谋划好的事情去做,所有事情都由皇帝决定,因此B项正确。A项不符合题意;C项说法错误,秦朝的中央与地方行政系统已比较完备。材料并没有反映君权与相权的矛盾,故D项错误。答案:B,探究点,1,2,3,4,5,当堂检测,6,7,8,9,10,1.齐国原是姜氏的封国。公元前481年,齐国的大夫田成子杀死齐简公,自立为相。其后人田和取代姜氏正式成为国君。这反映出()A.春秋时期分封制已遭到破坏B.齐国已确立了新的社会制度C.春秋时期中国社会动荡不安D.齐国率先废除了旧有的制度解析:公元前481年是春秋末期,诸侯国内部出现了大夫夺权的现象,说明分封制遭到破坏,A项符合题意。B、C、D三项说法均与题干不符。答案:A,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,2.公元前221年,中国出现了亘古未有的政治局面。“亘古未有”主要是指()A.中国出现了大一统的政治局面B.秦统一后的全部制度都是首创的C.地方上的政权开始听命于中央D.中央机构的设置比前代更加完备解析:公元前221年,秦王嬴政结束了数百年割据混战的局面,建立了空前统一的大帝国。答案:A,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,3.历史学家夏曾佑在中国古代史一书中说:“中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而后定。三者皆中国之所以为中国也。”其中,“中国之政”主要指的是()A.皇帝制B.三公九卿制C.郡县制D.中央集权制解析:秦始皇统一中国后,建立了中央集权制度,对后世影响深远。中央集权制度涵盖了皇帝制、三公九卿制和郡县制,最为全面,故D项正确。答案:D,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,4.在影视作品中,人们经常把皇帝称为“陛下”,“陛”是指宫殿的台阶,又特指皇帝座前的台阶。“陛”的两侧有近臣持兵刃站列,以防不测,群臣不能直接对皇帝说话,而要由站在“陛”两侧的侍卫转达。“陛下”称谓体现了皇帝制度的哪一特点()A.皇位世袭B.皇权独尊C.君权神授D.“家天下”解析:题干材料主要强调皇帝制度中皇权独尊的特点,并未涉及皇位世袭、君权神授、“家天下”等特点。答案:B,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,5.据史书记载:秦朝某官吏“纠弹为之责,私言于始皇,百官甚畏之”。史籍称之为“风霜之吏”。此官职应是()A.丞相B.太尉C.御史大夫D.郡守解析:从材料“纠弹为之责”可看出这一官吏具有监察的职能,故选C项。答案:C,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,6.“(秦始皇)复李斯官,卒用其计谋使秦无尺土之封,不立子弟为王、功臣为诸侯者,使后无战攻之患。”材料中的“计谋”是指()A.全面推行郡县制B.实行三公九卿制C.继续沿用分封制D.修建驰道、直道解析:根据题干中“使秦无尺土之封,不立子弟为王、功臣为诸侯者”可知,其计谋是废除分封制,在全国推行郡县制。故A项正确。答案:A,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,7.易中天在帝国的终结中深刻探究了中国帝国制度形成和灭亡的原因,书中说:“秦,虽死犹存,它亡得悲壮。”从政治上看“秦,虽死犹存”主要是指秦朝()A.统一度量衡、货币B.开创皇帝制度C.在中央建立三公九卿制D.建立了统一国家和中央集权制解析:秦朝虽然二世而亡,但它是中国第一个统一的封建国家,由秦代开始形成的中央集权的政治体制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。答案:D,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,8.一位西方学者评论秦始皇:“建立了绝对的专制制度,这一制度以个人亲信为基础,而不考虑世系和教育。”从人类政治文明发展的角度看,这一政治转向的积极意义主要在于()A.从血缘政治向官僚政治转变B.从军功政治向文治政治转变C.从分权政治向专制政治转变D.从地方分权向中央集权转变解析:材料的关键信息在于“不考虑世系”,即废除了自周以来的以血缘亲疏来确定政治权力大小的制度,意味着秦从血缘政治向官僚政治转变。答案:A,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,9.阅读材料,完成下列要求。材料秦统治者不断地扩大自己的属地,征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”,把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年,秦统治者成为全中国的主人,他采用了“始皇帝”的称号。“始皇帝”就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”,这样一代一代传下去,“至千万世,传之无穷”。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装此外,新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。美斯塔夫里阿诺斯全球通史,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,(1)根据以上材料并结合所学知识,列举新皇帝加强中央集权的措施。(2)“他废除了所有的封建国家和王国”,实际上废除的是什么制度?(3)结合所学知识概括,中国古代在加强地方管理方面总体上有什么特点?带来什么影响?参考答案:(1)建立皇帝制度;在中央建立三公九卿制,三公互不相属,互相牵制,军国大权操纵在皇帝一人之手;在全国范围内推广郡县制。(2)分封制。(3)特点:控制地方官吏的任免权;分散地方官的权力;加强对地方官的监督;打击诸侯王的势力;控制地方的财政等。影响:有利于加强中央集权,有利于国家的统一和民族的融合;但地方缺乏独立性,过分依赖中央,行政效率低下,影响地方的发展。,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,10.阅读材料,完成下列要求。材料一欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。周之制度之大异于商者,一曰立子立嫡之制,由是而生宗法及丧服之制;并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。其旨则在纳上下于道德,而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民,以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。王国维殷周制度论材料二春秋时,犹宗周王,而七国则绝不言王矣春秋时,犹论宗姓氏族,而七国则无一言及之矣;春秋时,犹宴会赋诗,而七国则不闻矣;春秋时,犹有赴告策书,而七国则无有矣。邦无定交,士无定主,此皆变于一百三十三年之间,史之阙文,而后人可以意推者也,不待始皇之并天下,而文、武之道尽矣。日知录,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,材料三周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。史记秦始皇本纪材料四郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。在官僚制时代,不管是旧贵族、新贵族,还是新兴的士人阶层,都必须通过任命,转化为官僚,才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说,贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份,而仅仅只有天子臣属的一种身份。文史纵横,探究点,当堂检测,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,(1)材料一的“封建子弟之制”指什么制度?该制度有哪些特征?(2)根据材料二、材料三,概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦
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